Дело № 2а-2/66/2023 (УИД № 43RS0021-02-2023-000041-81)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 года пгт Кильмезь
Малмыжский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Шмыковой Г.Н.,
при секретаре судебных заседаний ФИО1,
с участием прокурора Кильмезского района Кировской области Мелкумова М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2/66/2023 с использованием средств аудиофиксации по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, расположенной в сети «Интернет» на электронных страницах по адресам <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации размещенной в сети «Интернет» на сайтах по адресам <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях организациями в социальных сетях общего пользования.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией соответственно.
По результатам проведенной проверки установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к страницам вышеуказанных сайтов, на которых в открытом доступе размещена информация, пропагандирующая проституцию. Установить администраторов (владельцев) доменного имени, а так же владельца сайтов названных интернет-страниц в ходе проверки не представилось возможным. Данные сайты оказывают негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.
Таким образом, для защиты прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, необходимо признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице по вышеуказанному адресу информацией, запрещенной к распространению и включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Просит признать информацию, расположенную в сети «Интернет» <данные изъяты>
В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3 просит удовлетворить административное исковое заявление по основаниям, изложенным в иске.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие. В отзыве от 10.02.2023г. указал, <данные изъяты>
Заслушав прокурора <адрес>, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39, 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, и интересов Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации информационно - телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом п. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 241 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за совершение деяний, направленных на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.
Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией соответственно.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение, публичную демонстрацию информации, пропагандирующей проституцию.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с непротиворечащими Конституции РФ и федеральному законодательству традициями народов; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно п.4.1 ст. 14 Закона № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие.
Вместе с тем, по результатам проведенной проверки, отраженной в акте проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования установлено, что при использовании доступа к сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к страницам сайтов: <данные изъяты>
Не представляется возможным установить местонахождение владельцев сайтов и привлечь их к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
Данные сайты оказывают негативное воздействие на нравственность пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно получать, передавать и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией РФ.
Таким образом, для защиты прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, необходимо признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице по вышеуказанным адресу информацией, запрещенной к распространению и включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Данное решение суда является основанием для включения вышеуказанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.4 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице интернет-сайта по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты> настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения электронной страницы сайтов, размещенного в сети «Интернет» по адресам <данные изъяты> сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
При обжаловании решения разъяснено право на участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, о чём указывается в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, поданные лицами, участвующими в деле или в возражениях на представление прокурора.
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.Н. Шмыкова