Дело № 2-2320/2022
61RS0001-01-2022-002295-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,
при секретаре Карапетян Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, третье лицо: Государственная жилищная инспекция Ростовской области сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ... о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником ... по адресу: ....
Для улучшения жилищных условий, в указанной квартире за счет собственных средств истец произвел перепланировку, несущие стены при перепланировке не нарушены.
Согласно технического паспорта МУПТИ и ОН ... от 18.10.2021г. инвентарный № по уточнённым данным площадь ... по адресу: ..., следует считать: площадь квартиры с учетом холодных помещений - 104,3 кв.м., общая площадь квартиры - 101.4 кв.м., в том числе жилая площадь квартиры - 61,0 кв.м.
На основании изложенных обстоятельств истец просил сохранить квартиру, расположенную по адресу: ..., в перепланированном (переустроенном) состоянии.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика администрации ... в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению. Основания данного вывода следующие.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры по адресу: ..., общей площадью 102,8 кв.м.
Судом установлено, что после приобретения вышеуказанной квартиры в собственность, истец произвел перепланировку жилого помещения.
Согласно технического паспорта МУПТИ и ОН ... от 18.10.2021г. инвентарный № по уточнённым данным площадь ... по адресу: ..., следует считать: площадь квартиры с учетом холодных помещений - 104,3 кв.м., общая площадь квартиры - 101.4 кв.м., в том числе жилая площадь квартиры - 61,0 кв.м.
Как указывает истец, при производстве перепланировки несущие стены квартиры не нарушены. Перепланировка выполнялась в целях благоустройства жилого помещения, произведена с учетом сохранения прав и законных интересов граждан, проживающих в доме по адресу: ..., без создания каких-либо угроз для их жизни и здоровья, соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушает санитарных и противопожарных норм.
После обращения в Администрацию Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, заявителю рекомендовано обратится в суд.
В соответствии со ст. 29 ч.1 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещении, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст. 26 настоящего Кодекса.
В силу ст. 29 ч.4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).
Согласно пункту 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией
В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.
В силу п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктами 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
В силу пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ... N 170).
С целью проверки доводов истцовой стороны, определением суда от ... по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «Экспертно-правовой центр».
Согласно экспертному заключению ООО «Экспертно-правовой центр» № СЭ-299/08/2022 от ... на основании проведённого исследования и сравнения натурных показателей с требованиями градостроительных, строительных норм и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, установлено, что перепланировка ... по адресу: ..., № соответствует требованиям:
СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная версия СНиП 3.03.01-87».
СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»
СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003»
СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*»
СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003»
СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*».
СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*».
СП 1.13130.2009. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»
СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
ГОСТ 30494 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
«Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (в ред. от 17.02.2022г.).
N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
N 384-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент безопасности зданий и сооружений».
«Правилам землепользования и застройки города Ростова-на-Дону» (Решение Городской думы города Ростова-на-Дону № 605 от 21.12.2018г., ред. 26.04.2022г.)
Квартира № по адресу: ..., № является пригодной к проживанию согласно требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ... № (в ред. от 27.07.2020г.)
Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций ..., расположенной по адресу: ..., №, определена как исправное состояние. Несущая способность фундаментов, стен и перекрытий здания обеспечена. Опасность внезапного разрушения несущих и ограждающих конструкций здания - отсутствует.
Перепланировка ... по адресу: ..., № соответствует нормативным документам, входящим в перечень стандартов обязательного исполнения согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ... № «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Перепланировка ... по адресу: ..., № не представляет угрозу жизни и здоровью людей.
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Заключение специалиста ООО «Экспертно-правовой центр» № СЭ-299/08/2022 от 12.07.2022, соответствует требованиям действующего законодательства, и у суда не имеется оснований не согласиться с ним, поскольку исследование проводилась компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, выводы специалистов логичны, последовательны.
При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты заключения специалиста ООО «Экспертно-правовой центр» № СЭ-299/08/2022 от 12.07.2022.
Суд полагает, что не имеется оснований не доверять показаниям специалиста, данным в судебном заседании. Данные показания согласованы, последовательны и подтверждены материалами дела. Кроме этого они в полном объеме согласовываются с выводами указанными в представленном заключении. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, за дачу заведомо ложных показаний.
В ходе судебного заседания судом было установлено, что перепланированное жилое помещение, не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Вместе с тем, представители ответчиков в судебном заседании не предоставили суду доводов в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела. Доказательств обратному также суду не представлено.
Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что требования истца законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации ..., третье лицо: Государственная жилищная инспекция ... сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии ..., расположенную по адресу: ..., общей площадью 101,4 кв.м., с учетом холодных помещений 104,3 кв.м., жилой площадью 61 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено 25.08.2022 г.