№ 5-106/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 23 июля 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ковалёва Елена Николаевна,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, кабинет 614, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Запсибавто», юридический и фактический адрес: <адрес>, в течении года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Тюменской области МТУ Ространснадзора по УФО ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Запсибавто» (далее – ООО «Запсибавто») по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении было установлено, что ООО «Запсибавто» в нарушение требований п. 39 раздела 5 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № использовал для осуществления лицензируемой деятельности автобус марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не оснащенный работоспособной аппаратурой спутниковой навигации.

Таким образом, своими действиями ООО «Запсибавто» нарушило требования Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель ООО «Запсибавто» в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом, поскольку ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступило, судом принято решение о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, подлежит лицензированию.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством РФ.

Согласно п. 39 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

К таким последствиям относятся: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (пункт 8 Положения).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 35 минут по адресу: <адрес> в ходе проведения постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено административное правонарушение, а именно: в ходе проверки транспортного средства – автобуса марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, осуществляющего перевозку пассажиров в городском сообщении по маршруту № «<данные изъяты>», установлено, что данное транспортное средство не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации.

Вина ООО «Запсибавто» в нарушении требований в сфере перевозок пассажиров автобусами подтверждается исследованными доказательствами:

- решением о проведении постоянного рейда Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу (МТУ Ространснадзора по УФО) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12);

- протоколом осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 35 минут по адресу: <адрес> осмотрено транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1 владельцем транспортного средства является ООО «Запсибавто». В результате осмотра выявлено нарушение: транспортное средство не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации (л.д. 13);

- протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. По результатам обследования выявлено нарушение: транспортное средство не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации (л.д. 14);

- актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 35 минут по адресу: <адрес> проведен постоянный рейд в отношении транспортных средств, принадлежащих ООО «Запсибавто». По результатам данного рейда выявлены нарушения, с которыми ознакомлен водитель транспортного средства ФИО1 (л.д. 16);

- копией путевого листа № транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (л.д. 17);

- копией карты маршрута регулярных перевозок, выданной ООО «Запсибавто» по маршруту «<данные изъяты>» со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20),

- копией свидетельство о регистрации транспортного средства (л.д. 23);

-выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Запсибавто» (л.д. 24-27);

- лицензией на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами ООО «Запсибавто» (л.д. 28);

Таким образом, принимая во внимание изложенное выше, судья считает доказанным, что ООО «Запсибавто» не выполнило лицензионное требование, предусмотренное подпунктом "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Такие действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению требований законодательства, не представлено.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина ООО «Запсибавто» в совершении административного правонарушения установлена и доказана материалами дела.

Все исследованные в судебном заседании доказательства вины ООО «Запсибавто» получены в соответствии с требованиями закона и являются допустимыми.

Действия ООО «Запсибавто» судья квалифицирует по ч. 4 ст.14.1.2 КоАП РФ – как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает впервые совершение административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения, и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, судья считает назначить ООО «Запсибавто» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного выше и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Запсибавто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по УФО), л/с <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, к/с <данные изъяты>, р/с <данные изъяты>, банк получателя: отделение Тюмень Банка России//УФК по <адрес>, ОКТМО <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>, УИН <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Е.Н. Ковалёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>