РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва 27 октября 2022 года
Хорошевский районный суд г. Москвы, расположенный по адресу: <...> (зал 33), в составе председательствующего судьи Аганиной В.В. при помощнике судьи Унашхотлевой Ф.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-564/2022 по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к начальнику отдела судебных приставов-исполнителей ОСП по СЗАО УФССП России по Москве ФИО1, УФССП России по г. Москве, ОСП по СЗАО УФССП России по г. Москве о признании незаконными бездействий,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по СЗАО УФССП России по г. Москве ФИО1, УФССП России по г. Москве, ОСП по СЗАО УФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия, мотивируя свои требования тем, что 18.05.2022 в ОСП по СЗАО УФССП России по г. Москве предъявлен исполнительный документ 2-246/2, выданный 05.03.2022 мировым судьей судебного участка № 428 адрес о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». В нарушение норм действующего законодательства, старший судебный пристав фио не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ОСП по СЗАО г. Москвы, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя АО «ОТП Банк» исполнительного документа, а также не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов. В связи с чем просил суд признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по СЗАО г. Москвы фио, выразившиеся: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 18.05.2022 по 06.07.2022; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать старшего судебного пристава ОСП по СЗАО г. Москвы - фио возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на Фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава ОСП по СЗАО г. Москвы - ФИО1 получить дубликат исполнительного документа.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении настаивал.
Представители административных ответчиков- в судебное заседание не явились, представили копию исполнительного производства.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
В силу ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов.
В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» показывает, что исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Абзац 2 пункта 1 статьи 12 Закона о судебных приставах закрепляет обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Для выполнения названных задач статьи 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
В силу ч.1 и ч.3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что 18.05.2022 в ОСП по СЗАО УФССП России по г. Москве предъявлен исполнительный документ 2-246/2, выданный 05.03.2022 мировым судьей судебного участка № 428 адрес о взыскании задолженности по кредитному договору <***> с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
Из письменных пояснений стороны административного истца следует, что до настоящего времени копия постановления о возбуждения исполнительного производства в адрес административного истца не направлялась.
Из представленной копии исполнительного производства ФССП адрес следует, что 12.07.2022 СПИ фио вынесено постановление о возбуждении ИП № 77057/22/622709 и направлен в адрес АО «ОТП Банк» по адресу: адрес. по данному исполнительному производству приняты все меры к исполнению. Судебным приставом-исполнителем вынесен ряд постановлений, в том числе об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действие, бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Таким образом, доводы административного истца о том, что исполнительное производство не возбуждено, опровергается представленными материалами, из которых следует, что исполнительное производство окончено в связи с исполнением.
Дополнительных доказательств в подтверждение своих заявленных требований административным истцом не представлено.
Исходя из вышеизложенного и оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к начальнику отдела судебных приставов-исполнителей ОСП по СЗАО УФССП России по Москве ФИО1, УФССП России по г. Москве, ОСП по СЗАО УФССП России по г. Москве о признании незаконными бездействий, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Аганина
Мотивированное решение изготовлено 17.01.2023 года