№ 2А-52/2023

(УИД 24RS0038-01-2022-000581-09)

Решение

Именем Российской Федерации

23 января 2023 г. п. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смольской Т.С.,

при секретаре Парчевской О.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 5 075 рублей.

Одновременно с иском заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд, мотивированное тем, что иск о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. По требованию № 34252 от 20.10.2015 срок уплаты – 26.01.2016, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании за счет имущества по ст.48 НК РФ истек 26.07.2016. Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю в связи с поступлением отрицательного сальдо при централизации КРСБ и отсутствием исполнительных документов по заявлению о вынесении судебного приказа в рамках ст.48 НК РФ, направлен запрос (исх. 2.5-06/1745@ от 27.12.2021) в Межрайонную ИФНС России № 26 по Красноярскому краю (2452) о предоставлении сведений о применении мер взыскания задолженности в судебном порядке в рамках ст.48 НК РФ в отношении ФИО1 по ЗВСП № 3080 от 04.05.2016 на сумму 7 169,93 по состоянию на 10.08.2022 задолженность составляет 5 075 руб.. Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю 29.12.2021 в Межрайонную ИФНС № 8 по Красноярскому краю представлен ответ на запрос с предоставлением документов для обращения в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, из полученного ответа следует, что в отношении ФИО1 ИНН <***> ЗВСП в адрес налогоплательщика и в адрес судебного участка не направлялось. Оплата налогов является Конституционной обязанностью, поэтому нарушение налоговым органом сроков взыскания задолженности не может освобождать административного ответчика от обязанности оплатить задолженность. На основании чего, инспекция просит восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В предварительное судебное заседание, назначенное для выяснения уважительности причин пропуска срока обращения в суд, административный истец и административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца просил провести судебное заседание в его отсутствие. В силу ч.2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка указанных лиц не препятствует проведению предварительного судебного заседания.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч.5 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу п. 1 ст. 48Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48Налогового кодекса РФ).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, имеет в собственности легковые автомобили: <данные изъяты>, гос. регистрационный знак №, дата регистрации права 20.10.2010; <данные изъяты>, гос. регистрационный знак №, дата регистрации права 04.05.2013. В установленный срок ФИО1 не был оплачен транспортный налог.

В связи с неоплатой указанной задолженности в установленный срок налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговое требование № 34252 по состоянию на 20.10.2015 года.

В связи с отсутствием сведений об исполнении налогоплательщиком требований налогового органа, 15.12.2022 года Межрайонная ИФНС России №8 по Красноярскому краю обратилась в Нижнеингашский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 указанной задолженности.

Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю в связи с поступлением отрицательного сальдо при централизации КРСБ, 27.12.2021 года обратилась в Межрайонную ИФНС России № 26 по Красноярскому краю с просьбой о предоставлении сведений о применении мер взыскания задолженности в судебном порядке в рамках ст.48 НК РФ в отношении ФИО1 по исковому заявлению № 3080 от 04.05.2016 на сумму 7 169,93 руб. (по требованию № 34252 от 20.10.2015).

Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю 29.12.2021 направлен в Межрайонную ИФНС № 8 по Красноярскому краю ответ на запрос с предоставлением документов необходимых для применения мер принудительного взыскания для обращения в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Межрайонная ИФНС России № 8 по Красноярскому краю обращается в суд с административным исковым заявлением о взыскании транспортного налога в отношении ФИО1 15.12.2022, т.е. практически спустя год после полученного ответа из Межрайонной ИФНС России № 26 по Красноярскому краю.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с иском истек.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Причины организационного характера в ИФНС, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд, на которые ссылается административный истец, не могут быть признаны судом уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Поскольку на дату обращения в Нижнеингашский районный суд Красноярского края с заявлением о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций с ФИО1 налоговый орган утратил право на принудительное взыскание указанной задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий