РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кузнецк Пензенской области 18 июля 2022 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Маньковой С.А.,

при секретаре Аюповой А.Ф.,

с участием прокурора Калмыковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело УИД 58RS0017-01-2022-002844-79 по административному иску ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период осуществления административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, 27.07.2020 был осужден Кузнецким районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; с 27.07.2020 по 26.01.2021 отбывал наказание в виде реального лишения свободы в ФКУ ИК-8 г.Пензы. 26.01.2021 ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания. 03.12.2021 решением Кузнецкого районного суда Пензенской области ему установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 27.07.2020 по ч.2 ст.314.1 УК РФ (по 26.01.2024) со следующими административными ограничениями: - обязательной явкой 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации, запрещение посещения общественных мест, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и иные подобные места). После установления судом административного надзора и вышеперечисленных административных ограничений ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: 02.06.2022 по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту - 10 суток, 26.05.2022 по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту - 2 суток, 24.04.2022 по ст.20.21 КоАП РФ к административному аресту -5 суток, 17.04.2022 по ст.20.21 к административному аресту -1 сутки. В связи с тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил суд дополнить ранее установленные 03.12.2021 решением Кузнецкого районного суда Пензенской области административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде: -запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, в письменном заявлении, содержащемся в материалах дела выразил согласие с установлением в отношении него дополнительных ограничений на период осуществления административного надзора, признал заявленные к нему административные исковые требования.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, который полагал необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года установлено, что в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 03.12.2021, вступившим в законную силу 18.12.2021, имеющим в силу ч.ч. 2 и 3 ст. 64 КАС РФ преюдициальное значение по данному административному делу, ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 27.07.2020 по ч.2 ст.314.1 УК РФ с исчислением данного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Согласно заключению начальника ОМВД России по городу Кузнецку от 17.12.2021 о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, ФИО1 поставлен на профилактический учет по месту жительства и ему установлен административный надзор.

Согласно сведениям, представленным ИЦ УМВД России по Пензенской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ приговором Кузнецкого городского суда Пензенской области от 25.04.2012 к двум годам восьми месяцам лишения свободы. 10.10.2014 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания с установлением в отношении него административного надзора на срок 6 лет. Данный срок истек 10.10.2020.

Приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 27.07.2020 ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ с назначением ему наказания в виде шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, тем самым в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден и отбывал наказание в виде реального лишения свободы.

Согласно справки №055661, выданной ФКУ ИК-5 г.Пензы 26.01.2021 из мест лишения свободы ФИО1 был освобожден 26.01.2021 по отбытии срока наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленным ИЦ УМВД России по Пензенской области, согласно которым ФИО1, был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 27.07.2020, вступившим в законную силу 01.09.2020 к шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26.01.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ИК-5 УФСИН России) по отбытии наказания. Из мест лишения свободы ФИО1 был освобожден 26.01.2021.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 03.12.2021, не истек.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области от 18.04.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Кузнецка Пензенской области от 25.04.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Кузнецка Пензенской области от 28.04.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области от 27.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области от 03.06.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Аналогичная информация содержится в списке протоколов об административных правонарушениях, совершенных ФИО1 от 20.06.2022 года.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу как необжалованные.

Из рапорта инспектора НОАН УУП и ПДН ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от 27.06.2022, рапорта-характеристики УУП ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области от 25.06.2022 усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Кузнецкого районного суда Пензенской области от 03.12.2021 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 27.07.2020 по ч.2 ст.314.1 УК РФ со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

После установления административного надзора и указанных ограничений ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанный перечень административных ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления и допущенных им нарушений административных ограничений, данных о его личности, поведения поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Суд считает, что дополнительно установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, административный ответчик ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области об установлении дополнительных ограничений на период осуществления административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданину РФ, проживающему по адресу: <адрес> на период осуществления административного надзора дополнительные административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей с сохранением ранее установленных в отношении него административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: