Решение по делу № 2-3281/2022 от 24.11.2022 | Промышленный районный суд г. Смоленска (Смоленская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к ГУ–Отделение Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что <дата> обратился к ответчику

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании <ФИО> заявленные требования уточнил, просил включить в его страховой и специальный стаж все неучтенные ответчиком периоды работы и прохождения службы и назначить ему страховую пенсию по старости

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Разрешая заявленные требования, суд полагает, что данный отказ не основан на законе. Вместе с тем

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

№2-3281/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ–Отделение Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ–Отделение Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска о досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с наличием необходимого страхового и специального стажа. Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении таковой ему было отказано. Полагает, что ответчиком не были включены в его специальный и страховой стаж следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности милиционера ФИО11 ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности сторожа ФИО12;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности председателя кооператива «ФИО13»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя ФИО14;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя I класса;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ООО «ФИО15»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности водителя автобуса ООО «ФИО16» ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности водителя ФИО17;

с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2011 - в должности водителя в пожарнохимической станции ООО «ФИО19;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автомобиля ООО «ФИО20»;

с ДД.ММ.ГГГГ по 03.10.2018 - в должности водителя топливозаправщика АО «ФИО21»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автомобиля 1 класса АО «ФИО22»;

с ДД.ММ.ГГГГ по 03.06.2019 - в должности водителя ООО «ФИО23»;

с 20.09.2019по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автомобиля ИП ФИО5

Названное решение считает необоснованным и просит суд зачесть указанные периоды в стаж работы, назначить ему досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО4 заявленные требования уточнил, просил включить в его страховой и специальный стаж все неучтенные ответчиком периоды работы и прохождения службы и назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ-ОПФ РФ по Смоленской области ФИО6 исковые требования не признал, пояснив, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера из-за отсутствия необходимого специального и страхового стажа. На ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО4 составляет ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дней, а стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, – ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дня.

Не подлежат включению в страховой и специальный стаж заявителя:

период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Авто», поскольку согласно Архивной справке <адрес> «<адрес>» Республики Саха(Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № документы кооператива «Авто» на государственное хранение не сдавалось и в фондах муниципального архива не значатся;

период службы в ФИО24 в <адрес> Республики Якутия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия соответствующих сведений в трудовой книжке истца, а равно иных подтверждающих документов;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО25, поскольку согласно уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ в списках по личному составу ФИО2 не значится, а в трудовой книжке соответствующая запись отсутствует;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО27) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса в ООО «ФИО26» по причине отсутствия сведений персонифицированного учета.

В «северный» стаж работы ФИО4 не могут быть включены следующие периоды трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения военной службы по призыву;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера ФИО28. Срочная службы по призыву может быть включена в специальный стаж только в случае, если по окончании таковой следовал период работы. Нормами действующего законодательства служба в милиции не приравнивается к работе и, сама по себе, включению в специальный стаж не подлежит, в связи с чем, не может быть зачтен в таковой и период срочной службы.

Помимо этого, не могут быть учтены в специальный стаж ФИО4 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя у ИП ФИО5, поскольку в сведениях персонифицированного учета нет данных об осуществлении трудовой деятельности в данные периоды в местностях, приравненных к Крайнему северу.

Таким образом, по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового и специального стажа, ФИО4 не приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом, положениями п.6 ч.1 ст.32 названного Федерального закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При отнесении территории, в которой протекала работа, к районам Крайнего Севера или приравненных к ним местностях применяется <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии с таковым вся территория Республики Саха (столица – <адрес>) отнесены к районам Крайнего Севера.

Согласно сведениям, размещенных в открытых источниках сети «<данные изъяты>» <адрес> расположено в <адрес>), входит в муниципальное образование <данные изъяты>.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, род. ДД.ММ.ГГГГ, обратился в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера.

Решением ГУ-ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении таковой, поскольку на момент обращения истца его страховой стаж составлял <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (при требуемом 25 лет), из которого <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня работа в районах Крайнего Севера, в то время как ему было необходимо 07 лет 06 месяцев.

В связи с отказом пенсионного органа ФИО4 был вынужден обратиться в суд о включении неучтенных периодов работы в его страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, считая, что такое право у него имеется.

Разрешая заявленные требования, суд полагает, что данный отказ не основан на законе.

Согласно ч.8 ст.13 Закона №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.14 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО3», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В силу положений ст.89 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Поскольку периоды спорной деятельности истца имели место, в том числе, во время действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пенсионные права ФИО2 обоснованно оценены ответчиком с учетом норм указанного закона по периодам, зачтенным в его страховой стаж:

- с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) обучение в Ленинградском ТУ №,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) работа на Заводе № ГА <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) военная служба в <данные изъяты> по призыву,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) служба в <данные изъяты> дел на транспорте <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) сторож в <данные изъяты> <адрес> (Якутия),

- ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> водитель автомашины в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> (Якутия),

- с ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) - водитель <данные изъяты> <адрес> (Якутия),

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) работа в ООО «<данные изъяты>» Якутия,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> работа в государственном унитарном «<данные изъяты>».

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) работа в ООО «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) период получения пособия по безработице,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) работа в ООО «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) - период получения пособия по безработице,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) работа в <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) работа в ООО «<данные изъяты>».

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) период получения пособия по безработице,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) работа в ООО «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> работа в АО «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) работа в АО «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.01м.26д.) работа в ООО «<данные изъяты>»,

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.04м.28д.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.03м.03д.),

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.03м.25д.),

- с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. (00л.00м.11.) работа у ИП ФИО5

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00л.01м.02д.) работа у ИП ФИО7

Вместе с тем, по утверждению истца и из представленных в материалы дела документов усматривается, что, помимо периодов, учтенных пенсионным органом, он осуществлял трудовую деятельность:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя кооператива «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОВО при <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса в ООО «<данные изъяты>»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя у ИП ФИО5

Отказывая в зачете данных периодов работы в страховой стаж ФИО4, ответчик ссылается на отсутствие каких – либо документов, подтверждающих факт работы заявителя в указанных им организациях.

Оценивая позиции сторон, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.11 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" а также п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Оценивая право заявителя на назначение страховой пенсии по старости на момент обращения (с учетом даты наступления пенсионного возраста) суд полагает, что ряд спорных периодов работы истца может быть включен в его страховой стаж в силу следующего.

В силу ст.90 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего ФИО3, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего ФИО3 (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Аналогичные нормы содержит и ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

В представленной в материалы дела трудовой книжке № № на имя ФИО4 отсутствует запись о периоде его работы в <данные изъяты>.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника(ч.1). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за спехи в работе (ч.4).

В соответствии со ст.66 ТК РФ утверждены Правила ведения трудовых книжек, согласно которым в трудовую книжку вносятся все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем (п.10); при расторжении трудового договора по инициативе работодателя в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт ст.81 ТК РФЙ (п.16).

Согласно пп. «а» п.21 Правил ведения трудовых книжек в трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись о времени службы в органах внутренних дел.

На основании ч.2 ст.3 Закона о службе в ОВД в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами РФ, в соответствии с которыми осуществляется регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, к этим правоотношениям применяются нормы трудового законодательства.

Вместе с тем, как указал Конституционный суд РФ, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые условия прохождения службы и порядка прекращения служебных отношений, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а так же специфическим характером деятельности указанных лиц.

В силу ст.39 Закона о службе в ОВД в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органах, подразделениях ведутся личные дела, документы учета сотрудников органов внутренних дел, банки данных о сотрудниках и гражданах, поступающих на службу в органы внутренних дел, содержащие персональные данные сотрудников, сведения об их служебной деятельности и стаже службы, а также персональные данные членов семей сотрудников и граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел (ч.1).

В личное дело сотрудника органов внутренних дел вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, её прохождением и увольнением со службы и необходимые для обеспечения деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения (ч.3).

Учитывая, что Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, предписывающие в том числе осуществлять внесение в трудовую книжку записи о времени службы в органах внутренних дел были утверждены Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что в период несения службы ФИО4 его служебные правоотношения регулировались положениями Закона о службе в ОВД, которым было предусмотрено ведение личных дел сотрудников, содержащих сведения об их служебной деятельности и стаже службы, а не ведение трудовых книжек.

Согласно Справке, выданной ФИО29, ФИО4 работал в отделении вневедомственной охраны при ФИО30 должности милиционера-водителя с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из Выписки из Приказа ФИО31 № ДД.ММ.ГГГГ Нижнеколымским Федеральным улусным судом осужден сотрудник ОВО, милиционер - водитель ФИО4 по ч. 1 ст. 118 УК РФ. Приговором вышеуказанного Федерального суда ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 118 УК РФ и ему назначена мера наказания в виде 2- х лет исправительных работ с удержанием из заработка в доход государства 20 процентов.

В соответствии с п. 6 Постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии» от ДД.ММ.ГГГГ - освобожден от наказания.

В связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора ДД.ММ.ГГГГ, приказано уволить сержанта милиции, милиционера-водителя <данные изъяты> ФИО4

Выслуга лет на день увольнения составляет календарно <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, льготно <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Как следует из Справки ФИО32 по <адрес> (Якутия), согласно лицевой карточки по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ был переведен на аттестованную должность. Сведения об увольнении не указаны. В лицевых карточках по заработной плате ФИО33 РОВД за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 не значится. Приказы по личному составу ФИО34 на хранение в ФИО35 по <адрес> (Якутия) не поступали.

Оценивая представленные документы, с учетом вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу о том, что факт работы ФИО4 в ФИО36 ФИО37 в ДД.ММ.ГГГГ. является подтвержденным.

Разрешая вопрос о возможности включения в страховой стаж истца периода прохождения ФИО4 службы в ФИО38 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает, что данный период работы имеет наслоение с периодом работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО39, а так же с учтенным пенсионным органом периодом трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса в Нижнеколымской межрайонной ветеринарной лаборатории.

Согласно ст.282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В силу положений ст.284 ТК РФ законодатель допускает, что в дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день или смену.

В этой связи, принимая во внимание специфику работы и проживания в регионах с тяжелыми природно-климатическими условиями, нуждаемость в оптимизации численности трудоспособного населения в районах Севера, а так же учитывая то обстоятельство, что в соответствии с Приказом ФИО40 от ДД.ММ.ГГГГ N 201 "Об утверждении Наставления по организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел" несение службы отделения вневедомственной охраны осуществляют посменно, суд приходит к выводу о наличии у ФИО4 возможности для исполнения трудовых обязанностей одновременно у нескольких работодателей, в связи с чем, достоверность представленных сведений сомнений у суда не вызывает.

Таким образом, учитывая, отраженные в Выписке из Приказа ОВО при ОВД Нижнеколымского улуса № сведения, согласно которым выслуга ФИО4 на день увольнения составляет календарно ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяц ДД.ММ.ГГГГ дней, льготно ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней, суд приходит к выводу о том, что весь период службы ФИО4 подлежит включению в его страховой стаж (л.д.53-54).

Вместе с тем, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, а равно наличие периода службы истца в органах внутренних дел, включенного ответчиком в трудовой стаж истца в добровольном порядке (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 7 месяцев и 8 дней), а также факт наслоения службы истца в органах внутренних дел на учтенный ответчиком период его трудовой деятельности, суд полагает возможным включить таковой в страховой стаж ФИО4 период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дня).

Далее, истец просит засчитать в его страховой стаж работы период осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Нижнеколымской межрайонной ветеринарной лаборатории.

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Нижнеколымскую межрайонную ветеринарную лабораторию на должность водителя 1 класса на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с занимаемой должности по собственному желанию.

При этом ответчиком засчитан период работы ФИО4 в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ только по ДД.ММ.ГГГГ, по причине не предоставления работодателем сведений персонифицированного учета после осуществления ДД.ММ.ГГГГ регистрации истца в качестве застрахованного лица.

Порядок подтверждения страхового стажа определен статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, периоды работы могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в силу действующего трудового законодательства, обязанность по оплате страховых взносов возложена на работодателя.

Следовательно, исключение из страхового стажа периода работы, за который нет дополнительных подтверждающих документов, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав – в зависимости от того, исполнил работодатель надлежащим образом свою обязанность или нет, которые несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, и нарушает конституционное право гражданина на пенсионное обеспечение, гарантируемое ст.7, 39 Конституции РФ.

Кроме того, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

При этом, как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу комментируемого Закона), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после ДД.ММ.ГГГГ), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

В силу положений ст.67 ГК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В обоснование своей позиции истцом представлена трудовая книжка, являющаяся основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которой отражены сведения об осуществлении ФИО4 работы в качестве водителя 1 класса в ФИО41 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что допущенные работодателем нарушения в части неоплаты страховых взносов не могут быть положены в основу принятия решения о невозможности зачета спорного периода в стаж работы без предоставления дополнительных документов, в силу чего, приходит к убеждению о возможности включения страховой стаж заявителя весь период работы в Нижнеколымской межрайонной ветеринарной лаборатории.

Вместе с тем, удовлетворяя требование ФИО4 о включении периода его работы в должности водителя 1 класса в Нижнеколымской межрайонной ветеринарной лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание наличие наслоений данного периода работы истца на периоды его работы, учтенной Отделением пенсионного фонда.

Так, по сведениям пенсионного органа, в страховой стаж истца учтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ФИО42» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в государственном унитарном «ФИО43».

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.12. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Таким образом, период работы ФИО4 в должности водителя 1 класса в ФИО44 подлежит включению в его страховой стаж, за исключением уже учтенных пенсионным органом периодов работы.

Оценивая возможность включения в страховой стаж ФИО4 периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса в ООО «ФИО45», суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки истца усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в качестве водителя 1 класса в ООО «ФИО46» на основании Приказа и№-к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен из ООО «ФИО47» по собственному желанию на основании Приказа №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеперечисленные записи о приеме на работу, увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, указаны последовательно с соблюдением нумерации и заверены подписью руководителя предприятия и печатью предприятия, при этом, каких-либо нарушений в части оформления соответствующих записей работодателем не допущено.

Однако, указанный период работы ФИО4 при вынесении отказного решения № от ДД.ММ.ГГГГ не принят во внимание ГУ-ОПРФ по Смоленской области при оценке пенсионных прав истца.

Вместе с тем, учитывая все вышеизложенное, суд приходит к мнению о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обязательном порядке должен был стать предметом судебной оценки и включен в его страховой стаж работы по вышеизложенным основаниям.

Указанный период работы ФИО4 так же должен быть зачтен в его страховой стаж,

в соответствии с вышеизложенными правовыми нормами.

Документов, подтверждающих факт работы ФИО4 у ИП ФИО5 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено, в связи с чем указанный период не может быть учтен в его страховой стаж.

Оценивая требование ФИО4 о включении в его трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО48 РС (Я), суд приходит к выводу о невозможности зачета настоящего периода трудовой деятельности истца в страховой стаж, ввиду отсутствия как соответствующей записи в трудовой книжке, так и на основании сведений, отраженных в уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО49 по РС (Я), согласно которой в списках личного состава ФИО4 не значится.

Оценивая возможность исчисления зачтенных настоящим решением суда периодов льготно, суд принимает во внимание следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Указ Президиума Верховного ФИО9 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (далее - Указ Президиума Верховного ФИО9 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ), который в подпункте «д» пункта 5 предусмотрел для лиц, прибывших в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, и заключивших срочный трудовой договор о работе в этих районах, следующие льготы: засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности. Иных льгот в области пенсионного обеспечения данным Указом предусмотрено не было.

Таким образом, Указом Президиума Верховного ФИО9 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в области пенсионного обеспечения был предусмотрен только льготный порядок зачета работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, необходимый для назначения пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по срочному трудовому договору.

Согласно разъяснениям Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N МЗ-637 "О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "При установлении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ применялись нормы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию, включая определение ее размера без применения индивидуального коэффициента пенсионера, так и календарное исчисление указанного стажа при определении ее размера с применением индивидуального коэффициента пенсионера.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривает льготного исчисления страхового стажа при определении права на трудовую пенсию, а также общего трудового стажа при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)".

С учетом изложенного при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Таким образом, на законодательном уровне допускается возможность исчисления при определении права на страховую пенсию страхового стажа, приобретенного до вступления в силу Закона № ФЗ по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования (независимо от продолжительности стажа на указанную дату).

Следовательно, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОВО при Нижнеколымском РОВД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя Нижнеколымской межрайонной ветеринарной лаборатории, должны быть исчислены с применением северного коэффициент 1,5.

Вышеизложенное свидетельствует, что с учетом включенных настоящим решением суда периодов работы ФИО4, его страховой стаж составляет более требуемых 25 лет для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Между тем, ответчиком также заявлено о недостаточной продолжительности у истца специального стажа работы в РКС, размер которого, по мнению Фонда на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дня.

Так, истцу отказано во включении в специальный стаж работы периода его срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая правомерность данного отказа, суд исходит из следующего.

Как следует из военного билета № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проходил срочную военную службу в воинской части № в звании курсант-матрос с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №.

На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исключен из указанной воинской части.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зачислен в воинскую часть № в качестве дублера радиотелеграфиста-матроса на основании Приказа №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании Приказа № переведен радиотелеграфистом-матросом.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен в запас с воинской службы.

Согласно сведениям из открытых источников в сети «<данные изъяты>» в/ч № в ДД.ММ.ГГГГ-х гг. располагалась в <адрес>; в/ч № ДД.ММ.ГГГГ-х гг. располагалась в <адрес>.

Таким образом, истец проходил срочную военную службу в РКС в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Закону ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинами военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» военнослужащим, уволенным начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывалось в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию за работу на Крайнем Севере, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы по ступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как усматривается из материалов дела, уволившись с военной службы по призыву ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ поступил на работу в ФИО50 внутренних дел на транспорте <адрес>.

Таким образом, условия, предусмотренные нормами вышеприведенного правового регулирования (прохождение военной службы по призыву в районах РКС и поступление на работу в РКС в трехмесячный срок после увольнения с военной службы по призыву) соблюдены.

Согласно отказного решения, указанный период службы в армии зачтен ответчиком добровольно в страховой стаж ФИО4 в двойном размере по основаниям, предусмотренным положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, в силу ранее действовавшего правового регулирования, подсчет страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ мог производится по двум вариантам, а именно: применением положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым военная служба по призыву подлежала зачету в страховой стаж в двойном размере, однако не подлежала зачету в специальный трудовой стаж либо с применением положений Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и. п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым военная служба по призыву была приравнена к специальному трудовому стажу, но в общий трудовой стаж подлежала зачету в календарном исчислении.

В этой связи, учитывая зачтенные настоящим решением суда периоды работы истца, суд полагает необходимым производить подсчет страхового и специального стажа ФИО4 С учетом положений Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и.п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, включив период военной службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный стаж, произведя, при этом, учет данного периода в страховой стаж ФИО4 в календарном исчислении.

Отказано истцу и во включении в специальный стаж периода службы в Осетровском линейном отделе внутренних дел на транспорте <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также всего периода службы в ОВО при Нижнеколымском РОВД.

Данный отказ пенсионного органа суд находит законным и обоснованным в силу следующего.

Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО51 линейное управление ФИО52 на транспорте, ФИО4 действительно проходил службу в ФИО53 на транспорте в период с ДД.ММ.ГГГГ (пр№ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №. № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), в должности милиционер ФИО54.

Приказом ФИО55 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформировании органов внутренних дел на транспорте» ФИО57 переименован в ФИО58-ФИО59.

Приказом ФИО56 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформировании органов внутренних дел на транспорте» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО60 на ФИО62 переименован в ФИО61.

Приказом ФИО66 от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы реформирования органов внутренних дел на транспорте» ФИО63 на ФИО64 реорганизовано в ФИО65.

Приказом ФИО67 «О внесении дополнений в приказ ФИО68 ДФО от ДД.ММ.ГГГГ №» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО69 ФИО70 на ФИО71 переименовано в Северо-ФИО72 на транспорте.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ФИО73 на транспорте <адрес>.

Указанный период включен Отделением в страховой стаж работы истца.

Помимо этого, как было установлено судом ранее, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проходил службу в ФИО74

Указанный период работы включен в страховой стаж истца настоящим решением суда.

Вместе с тем, разрешая требование ФИО4 о включении данных периодов его работы в специальный стаж, дающий право на назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях, за работу в районах Крайнего Севера либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд учитывает, что в период службы истца действовал Закон ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», которым право таковую предусмотрено не было.

Указанный Закон, утратил силу, в связи с принятием Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО3».

В соответствии со статьей 8 Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в ФИО3» право на пенсию по старости имели рабочие и служащие: мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Указ Президиума Верховного ФИО9 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-У11 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (далее - Указ Президиума Верховного ФИО9 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №-У11), которым в пункте 2 предусмотрено рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначать мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет.

Во исполнение статьи 60 Закона ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» принято Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, которое утвердило Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (далее - Положение от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 16 названного Положения от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию по старости на льготных условиях имели рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Анализ приведенных норм действовавшего в период возникновения спорных правоотношений законодательства свидетельствует о том, что как Указ Президиума Верховного ФИО9 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1908-У11, так и Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 590 предусматривали право на пенсию по старости на льготных условиях рабочим и служащим, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, мужчинам - по достижении 55 лет, а женщинам - по достижении 50 лет. Дополнительно к названным требованиям Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 590 установило требование к необходимому стажу работы: не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет - для женщин.

Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" (далее - Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №) было установлено, что солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного ФИО9 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного ФИО9 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в области пенсионного обеспечения была предусмотрена только такая льгота, как льготный порядок зачета работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, необходимый для назначения пенсии по старости для лиц, работавших в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по срочному трудовому договору.

Таким образом, Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривало зачет солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях в стаж работы, дающий право рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет.

Действующее законодательство, в период службы истца не предусматривало включение указанных периодов службы в органах внутренних дел для назначения пенсии по старости с уменьшением возраста в связи с работой на севере.

Назначение пенсии на льготных условиях при неполном северном стаже впервые было предусмотрено статьей 14 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с которой пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 указанного Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи.

К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона, при этом, указанным Законом включение в требуемую продолжительность северного стажа периодов военной службы, проходившей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не предусматривалось.

В связи с принятием Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», после чего утратил силу Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№, издано Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 516), которые регулируют порядок подсчета специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

В соответствии с пунктом 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости производится суммирование работ с вредными и тяжелыми условиями труда. К периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется суммирование работ, предусмотренных в статье 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

В силу положений подпункта 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона №- ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона №- ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего ФИО3, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего ФИО3 (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», утратившего силу в связи с изданием Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № - ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», которое действует в настоящее время, предусмотрено, что, решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что решение законодателя не включать периоды прохождения военной и приравненной к ней службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой (в настоящее время страховой) пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №).

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №, Определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, включение иной службы, отличной от военной службы по призыву, в стаж работы в РКС ни при каких условиями нормами действующего законодательства не предусмотрено, в связи с чем, требование истца в данной части не соответствует положениям пенсионного законодательства.

Вместе с тем, суд учитывает то обстоятельство, что периоды работы ФИО4 в качестве водителя в Нижнеколымской межрайонной ветеринарной лаборатории, включенные настоящим решением, в его страховой стаж, проистекали на территории Республики Якутия и соответственно, должны быть учтены в специальный стаж работы в РКС.

В этой связи, включению в специальный стаж работы ФИО4 подлежат следующие периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ФИО75,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ФИО76,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ФИО77 ФИО78.

Помимо этого, в трудовой книжке истца отражены сведения об осуществлении трудовой деятельности в качестве водителя автомобиля у ИП ФИО5 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). При этом, из записи в трудовой книжке усматривается, что работа ФИО4 осуществлялась в районах, приравненных к районам Крайнего Севера.

В страховой стаж ответчиком включена часть данного периода: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней), а в стаж РКС иная часть данного периода, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 мес. 17 дней), исходя из возможности зачета 1 года работы в МПКС к 9 месяцам работы в РКС.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж заявителя не включены со ссылкой на отсутствие в сведениях персонучета указаний на специальные территориальные условия. Однако, судом установлено, что таковые оставались неизменными вест период работы истца у ИП ФИО5, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке ФИО4

Следовательно, подлежит включению в страховой стаж ФИО4 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в специальный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля в ИП ФИО5 в силу положений ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Период работы ФИО4 в качестве председателя кооператива ФИО81» не подлежит включению ни в страховой, на в специальный стаж работы истца в связи со следующим.

Согласно Решению № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета <адрес> ФИО9 народных депутатов, ФИО4 зарегистрирован в качестве председателя кооператива «ФИО80».

В соответствии с Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения заявления председателя кооператива «Авто» ФИО4 кооператив «ФИО79» ликвидирован.

Таким образом, из представленных документов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был назначен на должность председателя кооператива «Авто» и находился в указанном статусе вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно архивной справке <адрес> «<адрес>» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № документы кооператива «ФИО82» на государственное хранение не сдавались и в фондах муниципального архива не значатся. Местонахождение документов не известно. Выдать справки о стаже и заработной плате по ФИО4 за период его работы в вышеуказанном предприятии не представляется возможным.

В этой связи, в отсутствие документов, подтверждающих факт ведения организацией хозяйственной деятельности, оснований для включения данного периода в страховой и специальный стаж работы ФИО4 не имеется.

Вместе с тем, с учетом всех включенных настоящим решением периодов работы, страховой стаж ФИО4 составляет <данные изъяты>, а его специальный стаж работы в РКС составляет более 7 лет 6 месяцев.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Поскольку, на момент обращения истца в УПФ (с учетом периодов, зачтенных настоящим решением суда) у истца имелось необходимое количество страхового и специального стажа, то его требование о назначении страховой пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать ГУ–Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в страховой стаж работы ФИО4 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера водителя в отделении ФИО84,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ФИО83,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ФИО85,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ должности водителя ФИО86 лаборатории,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 1 класса в ООО «ФИО87»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля в ИП ФИО5

Обязать ГУ–Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж работы ФИО4, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период военной службы по призыву в ФИО88,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ФИО89,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ФИО90,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя ФИО91,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля в ИП ФИО5 из расчета каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В.Селезенева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →