Дело № 2а-774/2023

УИД 58RS0017-01-2023-001088-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кузнецк Пензенской области 29 мая 2023 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при секретаре Белоглазовой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области к администрации р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области о признании незаконным бездействия, понуждении к выполнению требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области обратилось в суд с исковым заявлением к администрации р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, указав на то, что в январе 2023 года в адрес Управления Роспотребнадзора по Пензенской области поступили обращения граждан на ненадлежащее качество воды в жилых домах р.<адрес>.

В рамках рассмотрения данных жалоб филиалом Управления Роспотребнадзора по <адрес> проведены лабораторные исследования проб питьевой воды (холодной), отобранные из водопроводных кранов в указанных жилых домах на органолептические показатели (запах, мутность, цветность) и санитарно-химический показатель (содержание железа).

Согласно экспертных заключений № 4.18/КУЗ-23, № 4.19/КУЗ-23, № 4.20/КУЗ-23, № 4.21/КУЗ-23, № 4.22/КУЗ-23 от 02.02.2023 и протоколов лабораторных исследований (испытаний) и измерений № 4.23.00378, № 4.23.00379, № 4.23.00380, №4.23.00381, №4.23.00382 от 31.01.2023 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области в г.Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Неверкинском, Камешкирском, Лопатинском, Городищенском, Никольском районах» пробы питьевой воды питьевых централизованных систем холодного водоснабжения, отобранные из крана в ванной комнате по адресам: <адрес>, из крана на кухне по адресу: <адрес>, из крана в санузле по адресу: <адрес>, <адрес>, не соответствует требованиям Гл. III таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по химическому веществу (содержание железа); а также проба питьевой воды централизованных систем холодного водоснабжения, отобранная из крана на кухне по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям Гл. III таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю (запах) и химическому веществу (содержание железа).

Согласно информации р.п.Евлшево Кузнецкого района Пензенской области от 25.01.2023 за вх. №58-634-2023 с приложением договора от 02.12.2022 на проведение работ по техническому обслуживанию сетей и оборудования систем водоснабжения организацией, исполнителем по подаче питьевой воды населению р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области является ООО «Водолей», которая проводит работы по техническому обслуживанию сетей и оборудования систем водоснабжения и не несет ответственность за качество питьевой воды.

Водопроводные сети в р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области находятся в собственности администрации р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, что подтверждается свидетельством о госрегистрации права 58 АБ №067153 от 17.09.2011.

Таким образом, администрация р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, будучи обязанной соблюдать санитарно-гигиенические нормы при осуществлении деятельности, допустило нарушение требований ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», нарушило санитарно-эпидемиологические требования и к качеству питьевой воды, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что затрагивает интересы неопределенного круга лиц.

Просили обязать администрацию р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области при распределении воды и эксплуатации центральных систем холодного водоснабжения, оказания услуг по водоснабжению устранить нарушения требований санитарного законодательства, а именно: провести мероприятия с целью приведения качества питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть в соответствии с требованиями п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержании. Территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

Впоследствии истцом были уточнены исковые требования, и окончательно просят признать незаконным бездействие ответчика-администрации р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, выразившееся в не обеспечении доброкачественной питьевой водой населения р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области соответствующей требованиям п.75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», и обязать ответчика – администрацию р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области провести мероприятия с целью приведения качества питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть, в точке водоразбора наружной водопроводной сети в соответствии с требованиями п.75 СанПиН 2.1.3684-21 в срок до 01.04.2024.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные административные требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в административном иске, просила об их удовлетворении.

Представитель административного ответчика администрации р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного ответчика и согласие с исковыми требованиями по усмотрению суда.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к выводу об обоснованности и законности административных исковых требований на основании следующего.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 № 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Пензенской области - территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 утверждено положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека. Пунктом 4 указанного Положения предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Полномочия Управления утверждены приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 № 731.

Согласно п. 8.40 Положения об Управлении, утвержденного приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10.07.2012 № 731, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности должностные лица Управления имеют право предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Право Управления на подачу иска в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства также вытекает из п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов; деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 42 Конституции РФ закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Обеспечение населения качественной питьевой водой является конечной целью выполнения требований санитарного законодательства, и должно быть одним из главных приоритетов в деятельности органа местного самоуправления. Невыполнение ответчиком требований санитарного законодательства нарушает конституционные права граждан.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение представляет собой водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение).

В силу ст. 11 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Исходя из положений ст. 19 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п.1, 2 ст.18 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с требованиями пункта 75 раздела 4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с "СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...") качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены: превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям; превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год; превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

Судом установлено, что качество подаваемой воды на территории муниципального образования р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области не отвечает предъявляемым требованиям, в связи с чем, по поступившим обращениям жителей филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области в г.Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Неверкинском, Камешкирском, Лопатинском, Городищенском, Никольском районах» была проведена проверка соблюдения администрацией р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ в области поставки питьевой воды путем проведения лабораторных исследований проб питьевой воды (холодной), отобранных из водопроводных кранов в жилых домах №, №, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> р.<адрес>.

Согласно экспертным заключениям по результатам лабораторных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» в г. Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Неверкинском, Камешкирском, Лопатинском, Городищенском, Никольском районах» № 4.18/КУЗ-23, № 4.19/КУЗ-23, № 4.20/КУЗ-23, № 4.21/КУЗ-23, № 4.22/КУЗ-23 от 02.02.2023 и протоколов лабораторных исследований (испытаний) и измерений № 4.23.00378, № 4.23.00379, № 4.23.00380, №4.23.00381, №4.23.00382 от 31.01.2023 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области в г.Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Неверкинском, Камешкирском, Лопатинском, Городищенском, Никольском районах» пробы питьевой воды питьевых централизованных систем холодного водоснабжения, отобранные из крана в ванной комнате по адресам: <адрес>, из крана на кухне по адресу: <адрес>, из крана в санузле по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям Гл. III таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по химическому веществу (содержание железа); а также проба питьевой воды централизованных систем холодного водоснабжения, отобранная из крана на кухне по адресу: <адрес>, р.<адрес>, не соответствует требованиям Гл. III таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю (запах) и химическому веществу (содержание железа)..

08.02.2023 в отношении администрации р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пензенской области в г.Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Неверкинском, Камешкирском, Лопатинском, Городищенском, Никольском районах вынесено предостережение №75-ПР о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено организовать для жителей р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области по адресам: <адрес>, водоснабжение надлежащего качества в соответствии с требованиями Главы II, ст.11, Главы III, п.1 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Главы IV, п.2 ст23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с п. 3, 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131? ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения и (или)водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии со статьей 23 Закона о водоснабжении и водоотведении органы местного самоуправления поселений, городских округов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям. Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Приведенная федеральная норма регулирует исключительно вопросы обеспечения качества питьевой воды, в том числе органами местного самоуправления независимо от вида муниципального образования, и не содержит запрет закреплять за сельским поселением иных вопросов местного значения, указанных в части 1 статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ, законом субъекта Российской Федерации.

В силу подпункта 4.3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Законом о водоснабжении и водоотведении.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях указывал, что конституционная природа местного самоуправления как публичной власти, наиболее приближенной к населению и ориентированной, в том числе на выполнение задач социального государства, связанных с непосредственным обеспечением жизнедеятельности населения муниципальных образований, обусловливает необходимость учета особенностей данной публичной власти; это предопределяет необходимость достижения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий, с одной стороны, и гарантированность гражданам соответствующих социальных прав, включая права, приобретенные на основании закона, независимо от того, на территории какого муниципального образования они проживают (постановления от 11 ноября 2003 года N 16-П, от 15 мая 2006 года N 5-П, от 18 мая 2011 года N 9-П, от 5 июля 2017 года N 18-П и др.).

При этом нельзя не учитывать, что решение вопросов благоустройства территорий, включая инфраструктурные аспекты, является одним из традиционных направлений реализации функций местного самоуправления, основным предназначением которого является обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностей населения конкретных муниципальных образований.

В силу приведенных норм права органы местного самоуправления обязаны обеспечить бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение населения на подконтрольной им территории, в том числе организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем, сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения.

Водопроводные сети, длиной 17779 м., инв.№56:240:002:000516980, по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, р.п. Евлашево находятся в собственности муниципального образования р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 17.09.2011 серии <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.04.2023 № ЮЭ9965-23-52539604 администрация р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области является юридическим лицом, основным видом деятельности является деятельность органов местного самоуправления городских округов, ОГРН - <***>.

Из Устава р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, принятого решением Комитета местного самоуправления р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области от 20.05.2010 № 101, следует, что р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области является муниципальным образованием Пензенской области, обладает статусом городского поселения (ст. 1 Устава).

К вопросам местного значения в границах р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области относится организация в границах р.п.Евлашево электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п.п. 4 п. 1 ст. 6 Устава).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, у суда имеются основания считать, что организация водоснабжения на территории р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области и принятие мер по обеспечению качества питьевой воды в силу закона является прямой обязанностью администрации р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области.

На момент рассмотрения настоящего административного дела от административного ответчика - администрации р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, каких-либо возражений на административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что орган местного самоуправления - администрация р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, будучи обязанной организовать подачу питьевой воды, соответствующей требованиям санитарного законодательства, допустила нарушение требований ч. 2 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ, ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ, требования СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», то есть нарушило санитарно-эпидемиологические требования к качеству питьевой воды, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Оценив в соответствии со ст.ст. 59, 60 КАС РФ представленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области доказательства, суд установил правовые основания к признанию незаконным бездействия р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, выразившееся в нарушении требований санитарного законодательства по непринятию мер к организации подачи питьевой воды населению р.п.Евлашево Кузнецкого района, соответствующей требованиям санитарного законодательства.

В связи с чем, с учетом требований ст. 187, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ на административного ответчика - администрацию р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, следует возложить обязанность по проведению мероприятий с целью приведения качества питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть, в точке водоразбора наружной водопроводной сети в соответствии с требованиями санитарным правилам и нормам, предусмотренным п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" в срок до 01.04.2024, считая его срок разумным и обеспечивающим соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области подлежит удовлетворению.

Исходя из положения пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, сторона административного ответчика освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области к администрации р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ответчика-администрации р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, выразившееся в не обеспечении доброкачественной питьевой водой населения р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области соответствующей требованиям п.75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Обязать ответчика – администрацию р.п.Евлашево Кузнецкого района Пензенской области провести мероприятия с целью приведения качества питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть, в точке водоразбора наружной водопроводной сети в соответствии с требованиями п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в срок до 01.04.2024.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: