УИД 24RS0056-01-2022-007534-21
Дело № 2-1657/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Бурлака Н.В.,
при ведении протокола секретарем Зотиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Логистик-К» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «Логистик-К» об устранении нарушения лесного законодательства, мотивировав свои требования тем, что между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Логистик-К» заключен договор аренды лесных участков от 01.12.2012 № 651-з, согласно которому ООО «Логистик-К» принимает во временное пользование на срок 49 лет лесные участки, общей площадью 11 581 га, предназначенные для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, ФИО1 и Тасеевский районы, КГБУ «Казачинское лесничество», Дементьевское участковое лесничество, в кварталах №№ 84-86, 97, 109, 110, 113-120.
В соответствии с лесной декларацией от 01.03.2020 № 2, заготовка древесины производилась с 06.03.2020 по 18.11.2021 в лесосеке, расположенной в Красноярском крае, Казачинском и Тасеевском районе, КГБУ «Казачинское лесничество», Дементьевское участковое лесничество, квартал 8616, выдел 1, 4, лесосека 2.
В ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженного в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 1,5 га, в этой связи 17.06.2022 составлены: акт осмотра лесосеки и сообщение о результатах осмотра лесосеки, схема (абрис) нарушений лесного законодательства.
Выявленные в действиях ООО «Логистик-К» нарушения влечёт угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.
В этой связи Министерство лесного хозяйства Красноярского края просило возложить на ООО «Логистик-К» обязанность произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 1,5 га, расположенной в квартале 86, выделе 1,4, лесосеке 2 Красноярского края, ФИО1 и Тасеевский районы, КГБУ «Казачинское лесничество», Дементьевское участковое лесничество в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.
В судебное заседание представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Логистик-К» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Представитель третьего лица КГБУ «Казачинское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания гражданского дела извещен судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ранее директор ФИО2 представил ходатайство о рассмотрение дела без участия представителя.
Дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав представленные суду доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности; участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями; недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления; платность использования лесов.
Согласно ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Частью 1 ст. 24 Лесного кодекса РФ установлено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.
Согласно ч. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством РФ.
Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договора и сделки.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесное законодательство и иные лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную правовые акты основываются ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.
В силу ст. 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании, 01.12.2012 между агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Логистик-К» заключен договор аренды лесных участков от № 651-з, согласно которому ООО «Логистик-К» принимает во временное пользование на срок 49 лет лесные участки, общей площадью 11 581 га, предназначенные для заготовки древесины, расположенные: предназначенные для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, ФИО1 и Тасеевский районы, КГБУ «Казачинское лесничество», Дементьевское участковое лесничество, в кварталах кварталы №№ 84-86 97, 109, 110, 113-120.
В соответствии с пунктом 3 Приказ Минприроды России от 17.01.2022 N 23 "Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2022 N 67278), 17.06.2022 лесничим КГБУ «Казачинское лесничество» ФИО3 в присутствии представителя ООО «Логистик-К» ФИО4, действующего на основании доверенности от 03.06.2022, произведен осмотр места заготовки древесины в выделе № 1, 4 квартале № 86 лесосеки 2 КГБУ «Казачинское лесничество», в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: захламление в лесах отходами производства (неочистка) площадью 1,5 га.
По результатам осмотра составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки от 17.06.2022, схема (абрис) с указанием места нарушения к сообщению о результатах осмотра лесосеки от 17.06.2022, в которой зафиксирован факт нарушения лесного законодательства, кроме того предоставлены фотоматериалы.
Таким образом, выявленное в действиях ООО «Логистик-К» нарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.
Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную пожарную безопасность лесов.
Согласно ч. 2 ст. 4 Лесного кодекса РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 96 Лесного кодекса РФ федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее - государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из ст. 210 ГПК РФ, исполнение решения связано с моментом вступления его в законную силу.
При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для выполнения определенных работ для очистки мест рубок, суд полагает возможным установить для ответчика трехмесячный срок для исполнения возложенных на него обязанностей, с момента вступления решения суда в законную силу, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость в проведении работ.
В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 6 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233- 234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворить.
Возложить на ООО «Логистик-К» обязанность в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в выделе № 1, 4, квартала № 86 лесосеки 2, расположенной: Красноярский край, ФИО1 и Тасеевский районы, КГБУ «Казачинское лесничество», Дементьевское участковое лесничество.
Взыскать с ООО «Логистик-К» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Подписано председательствующим. Копия верна.
Судья Н.В. Бурлак
Мотивированное решение составлено 20 апреля 2023 г.