Дело № 2-ТА-10/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ытык-Кюель
16 января 2023 года
Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.Н.,
при секретаре Гуляевой М.Н.,
с участием помощника прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) к Обществу с ограниченной ответственностью «Экострой» о возложении обязанностей,
установил:
Заместитель прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) (далее – прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Экострой» (далее – ООО «Экострой», Ответчик), в котором указал, что по результатам прокурорской проверки соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд установлено, что между ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» и ООО «Экострой» заключено 11 государственных контрактов №08165000006190112849 от 04.10.2019, №0816500000619016655 от 11.12.2019, №№08165000006190117767 и 08165000006190117811 от 30.12.2019, №№0816500000620000020 и 0816500000620000027 от 27.02.2020, №№0816500000620010894, 0816500000620010917, 0816500000620010918, 0816500000620010919 и 0816500000620010920 от 05.11.2020 на приобретение 61 жилого помещения (благоустроенных квартир) в строящемся жилом доме в <...>, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» на общую сумму 249 937 919,93 руб. В соответствии с п.3.1.1 контрактов ответчик как «Застройщик» обязался осуществить строительство многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией и с благоустройством прилегающей территории. Однако, в нарушение требований ст.ст.432, 763, 766 ГК РФ, Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и условий контрактов ответчик в установленный государственными контрактами срок не выполнил следующие виды работ: проезды и площадки, детская площадка, озеленение территории, наружное освещение. В целях устранения выявленных нарушений 29.10.2021 прокуратурой в адрес генерального директора ООО «Экострой» внесено представление. Гарантийным письмом от 28.12.2021 ответчик обязался завершить оставшиеся работы по благоустройству в срок до 30.06.2022. Вместе с тем, из информации ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» от 20.12.2022 №530/1434 следует, что указанные работы ответчиком не выполнены. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ответчиком предусмотренных условий контрактов, чем нарушаются интересы заказчика, а также граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме. Прокурор просит возложить на ответчика обязанность в срок до 01.06.2023 завершить работы по благоустройству территории многоквартирного дома по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, путем проведения следующих работ: проезды и площадки, детская площадка, озеленение территории, наружное освещение.
Представитель ответчика – генеральный директор ООО «Экострой» ФИО2 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и отсутствии возражений на исковые требования.
В судебном заседании прокурор выразил мнение о возможности рассмотрения гражданского дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.
Суд, заслушав пояснение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии со ст.766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.
Статьями 309, 314 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленный обязательством срок.
Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в сфере закупок товаров, работ, услуг регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ).
Согласно п.1 ч.13 ст.34 названного Федерального закона условия о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки являются обязательными для включения в контракт.
Статьей 94 Федерального закона №44-ФЗ определены особенности исполнения контракта, согласно которым приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта включены в комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом. К установленному контрактом сроку исполнитель обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом.
Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.
В ходе проверки установлено, что между ГКУ Республики Саха (Якутия), являющимся уполномоченным органом по организации строительства и приобретению жилых помещений в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и ООО «Экострой» заключено 11 государственных контрактов на приобретение 61 жилого помещения в Таттинском районе по адресу: с.Ытык-Кюель, ул.Ойунского, д.40: №08165000006190112849 от 04.10.2019, №0816500000619016655 от 11.12.2019, №№08165000006190117767 и 08165000006190117811 от 30.12.2019, №№0816500000620000020 и 0816500000620000027 от 27.02.2020, №№0816500000620010894, 0816500000620010917, 0816500000620010918, 0816500000620010919 и 0816500000620010920 от 05.11.2020.
По условиям государственных контрактов ООО «Экострой», как застройщик, обязался осуществить строительство и передать в собственность Республики Саха (Якутия) многоквартирный дом по вышеуказанному адресу в соответствии с проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, с благоустройством прилегающей территории, в срок не позднее 20.10.2020.
В соответствии с проектной документацией объекта капитального строительства «Жилой дом в с.Ытык-Кюель Таттинского района» (положительное заключение государственной экспертизы от 04.02.2020) работы по благоустройству и озеленению территории включают в себя также такие виды работ как проезды и площадки, детская площадка, озеленение территории, наружное освещение.
27.11.2020 сторонами заключены дополнительные соглашения о продлении сроков исполнения государственных контрактов до 20.10.2021.
29.10.2021 прокуратурой в адрес генерального директора ООО «Экострой» внесено представление в связи с нарушением условий контрактов в части срока передачи квартир, завершения работ по устройству системы отопления, монтажа канализационного трубопровода.
Письмом от 19.11.2021 №191 ответчик признал нарушения, обязался устранить их в срок до 25.12.2021.
28.12.2021 ООО «Экострой» в адрес Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) направлено гарантийное письмо о завершении работ по благоустройству прилегающей территории рассматриваемого многоквартирного жилого дома в срок до 30.06.2022.
20.12.2022 за исх. № ответчиком в прокуратуру района направлена информация о том, что работы по детской площадке, озеленению территории и наружному освещению не завершены, срок устранения оставшихся работ – 01.06.2023.
Невыполнение ответчиком работ по благоустройству подтверждается также письмом ГКУ Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» от 20.12.2022 №.
На момент рассмотрения дела судом сведений об устранении выявленных нарушений суду не представлено.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и их удовлетворении.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ст.45 ГПК РФ). В указанном случае, несвоевременное выполнение работ по благоустройству многоквартирного жилого дома нарушает права проживающих в нем лиц.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанное с передачей имущества или денежных средств, исполняется ответчиком в установленный срок.
Срок для исполнения ответчиком решения суда, предложенный прокурором, - до 01.06.2023, по мнению суда, является достаточным для устранения нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление заместителя прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) к Обществу с ограниченной ответственностью «Экострой» - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Экострой» (ОГРН <***>) завершить работы по благоустройству территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), <...>, путем проведения следующих работ: проезды и площадки, детская площадка, озеленение территории, наружное освещение - в срок до 01.06.2023.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда через районный суд.
Председательствующий судья п/п А.Н. Иванова
Копия верна.
Судья А.Н. Иванова