Дело № 2а-1189/2023

УИД 74RS0038-01-2023-000230-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.

при секретаре Кинжабаевой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к временно исполняющему обязанности начальника Сосновского районного отдела судебных приставов Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1) обратилась в суд с административным иском к временно исполняющему обязанности начальника Сосновского районного отдела судебных приставов Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 (далее по тексту- врио начальника Сосновского РОСП УФССП по Челябинской области) о признании незаконными бездействия врио начальника Сосновского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО2 в части неосуществления контроля за перечислением денежных средств по исполнительному производству в счет погашения долга; возложении обязанности на врио начальника Сосновского РОСП УФССП по Челябинской области направить в адрес ИП ФИО1 денежные средства, хранящиеся на депозитном счете Сосновского РОСП УФССП по Челябинской области.

В качестве основания административного иска указано, что в производстве Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области находится исполнительное производство №-ИП от 27 апреля 2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного 22 ноября 2021 года Сосновским районным судом Челябинской области о взыскании с ФИО3 в пользу взыскателя ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору. По сведениям, содержащимся на официальном сайте ФССП России, остаток задолженности по указанному исполнительному производству составляет 141 026 руб. 69 коп., в адрес взыскателя поступили денежные средства в размере 3 492 руб. 77 коп. Следовательно, сумма в размере 8 844 руб. 81 коп. находится на депозитном счете Сосновского РОСП. 19 сентября 2022 года взыскателем была направлена жалоба на имя начальника отдела по факту не перечисления указанных денежных средств в счет погашения задолженности. Согласно постановлению по результатам рассмотрения жалобы от 28 сентября 2022 года, денежные средства возвращаются на депозитный счет РОСП, поскольку по представленным реквизитам взыскателя зачисление денежных средств невозможно. Вместе с тем, в адрес Сосновского РОСП УФССП по Челябинской области представителем взыскателя неоднократно были направлены актуальные реквизиты для перечисления денежных средств, однако по состоянию на 05 декабря 2022 года сумма в размере 8 844 руб. 81 коп. взыскателю не поступила. Таким образом, в действиях врио начальника Сосновского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО2 имеется бездействие, выраженное в неисполнении обязанностей, возложенных на него законом, определяющим сроки перечислений денежных средств взыскателю.

Судом Управление федеральной службы судебных приставов по Челябинской области привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик врио начальника Сосновского РОСП УФССП по Челябинской области ФИО2, представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в силу следующего.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебномуприставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Оценив материалы исполнительного производства в отношении должника, исполнительные действия, совершенные Сосновским РОСП суд установил следующее.

Из материалов дела суд установил, что 27 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП УФССП России по Челябинской области на основании исполнительного листа ФС №, выданного 22 ноября 2021 года Сосновским районным судом Челябинской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ИП ФИО1, предметом исполнения которого является -задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 153 364 руб. 27 коп.

Согласно представленной сводке по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО3 судебным приставом исполнителем были совершены следующие исполнительнее действия: 27 апреля 2022 года - запросы сведений из ПФР, ГИБДД МВД России; 07 мая 2022 вынесено постановление о временном ограничении на въезд должника из Российской Федерации; 16 мая 2022 года направлены запросы о должнике и его имуществе; 24 мая 2022 года направлены запрос в ПФР, запросы о должнике и его имуществе; 25 мая 2022 года направлен запрос в ГУВМ МВД России; 02 июня 2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Также, 05 июля 2022 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное производство по должнику, взыскателем по которому также является ИП ФИО1

07 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств по сводному исполнительному производству.

Кроме того, в период с 08 июля 2022 года по 20 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства повторно, неоднократно направлялись запросы в отношении должника и его имущества, а также были вынесены постановления о распределении денежных средств.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.

Из материалов дела судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП принимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель при перечислении денежных средств должен руководствоваться статьями 110, 111 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 110 названного Федерального закона, денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов. Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете службы судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (часть 2).

Вместе с тем, как следует из постановления от 28 сентября 2022 года, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, денежные средства, удержанные из пенсии должника и направленные судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя, возвращаются на депозитный счет Сосновского РОСП с пометкой «по указанным реквизитам зачисление денежных средств невозможно». В связи с чем, взыскателю предложено направить актуальные реквизиты для перечисления денежных средств.

Согласно представленной справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП в период с 23 августа 2022 года по 23 января 2023 года поступившие от должника денежные средства перечислены взыскателю.

Суд также учитывает, что исполнительное производство в отношении ФИО3 в настоящее время не окончено, возможность исполнения судебного решения не утрачена. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено.

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к временно исполняющему обязанности начальника Сосновского районного отдела судебных приставов Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности совершить действия, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю.Громова

Мотивированное решение суда составлено 30 марта 2023 года.

Председательствующий В.Ю.Громова