5-1012/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2022 года г.Солнечногорск

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Солохина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ, в отношении ООО «СТРОЙ-НЕДВИЖИМОСТЬ», адрес: <адрес> -

УСТАНОВИЛ:

ООО «СТРОЙ-НЕДВИЖИМОСТЬ» совершило пользование товаром, который незаконно ввезен на территорию ЕАЭС и в отношении которого не уплачены таможенные пошлины, налоги, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.16.21 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

На основании предписания от ДД.ММ.ГГГГ №/Р000130 сотрудниками ОКВОТ СТКПВТ МОТ осуществлен таможенный осмотр помещений и территорий, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А. В ходе которого установлено, что по указанному адресу расположены складские помещения ангарного типа, а также грузовые контейнеры. В грузовом контейнере № КМ5 (№) обнаружены картонные коробки с табачной продукцией иностранного производства без акцизных марок РФ и обязательной маркировки, установленной законодательством РФ, а именно: 1. Сигареты «CAVALLO STYLE PHILIPPE ANDRE» (Италия) – 500 пачек; 2. Сигареты «CAVALLO BY TONY FRANK» (Италия) – 500 пачек; 3. Сигареты «CAVALLO CLIP & GO» (Италия) – 500 пачек; 4. Сигареты «MILANO RED GRAPE» (Италия) – 500 пачек; 5. Сигареты «MILANO LONDON» (Италия) – 500 пачек; 6. Сигареты «PLATINUM SEVEN 7» (ОАЭ) – 500 пачек; 7. Сигареты «MILANO SUPERSLIM GREEN» (Италия) – 990 пачек; 8. Сигареты «MARLBORO FLIP-TOPBOX» с маркировкой «DUTY FREE» (Швейцария) – 5220 пачек; 9. Сигареты «MARLBORO MICRO LESS SMELL» (Швейцария) – 500 пачек; 10. Сигареты «MAC NANO BLACK» (ОАЭ) – 110 пачек. Согласно заключения эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 423 996 (два миллиона четыреста двадцать три тысячи девятьсот девяносто шесть) рублей, 00 копеек. Представленные на экспертизу образцы курительной табачной продукции не имеют российских акцизных марок, не соответствуют требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, требованиям «Технического регламента на табачную продукцию» от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ и требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР №. В представленном виде не подлежат реализации на внутреннем рынке РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель ООО «СТРОЙ-НЕДВИЖИМОСТЬ», обладающий полномочиями, не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС, действующим на момент проведения таможенного осмотра помещений и территорий, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС).

П. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главой 2 и главами 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров.

Согласно п. 3 ст. 135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

Согласно п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

С учетом указанных положений ТК ЕАЭС пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми на таможенную территорию ЕАЭС, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.

На вышеуказанном товаре отсутствовали акцизные марки.

Товар - «сигареты», код по ТН ВЭД ЕАЭС 2402209000 поименован в Перечне ввозимых на и территорию Российской Федерации алкогольной продукции, табака и табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками, утвержденного Приказом ГТК России № от ДД.ММ.ГГГГ, вносившего изменения в Приказ ГТК России № от ДД.ММ.ГГГГ «О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками». Так, согласно Приказ ГТК России № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенные органы не допускают ввоз на территорию Российской Федерации товаров, не маркированных акцизными марками установленного образца или маркированных с нарушением установленного порядка.

Нахождение товаров, не маркированных акцизными марками, на территории Российской Федерации, если такие товары подлежат маркировке, свидетельствует об их незаконном ввозе.

Документы, подтверждающие таможенное оформление товара на таможенной территории ЕАЭС, равно как и документы, свидетельствующие о соблюдение мер технического регулирования, тогда как товары - «сигареты» попадают под действие Технического регламента на табачную продукцию (ТР №), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий не представлены.

Всесторонне исследовав имеющиеся доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ООО «СТРОЙ-НЕДВИЖИМОСТЬ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, полностью доказанной.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником ОтдАР Ленинградского таможенного поста Московской <адрес> таможни в отношении ООО «СТРОЙ-НЕДВИЖИМОСТЬ», которым установлено место, время, событие административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении; предписанием на проведение таможенного осмотра помещений и территорий; актом таможенного осмотра помещений и территорий; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и иными доказательствами по делу.

Основания не доверять вышеназванным доказательствам отсутствуют, так как они являются непротиворечивыми, достоверными, допустимыми и в своей совокупности подтверждают факт пользования товаром, который незаконно ввезен на территорию ЕАЭС и в отношении которого не уплачены таможенные пошлины, налоги. Действия ООО «СТРОЙ-НЕДВИЖИМОСТЬ» подлежат квалификации по ст.16.21 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.

На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судьей установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, у ООО «СТРОЙ-НЕДВИЖИМОСТЬ» имелась, доказательства принятия всех возможных и достаточных мер для исполнения своих обязанностей, суду не представлено.

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания – предотвращение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, принимает во внимание характер, характер, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ООО «СТРОЙ-НЕДВИЖИМОСТЬ» наказание в виде штрафа с конфискацией товаров.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ООО «СТРОЙ-НЕДВИЖИМОСТЬ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде от одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в размере 1211998 рублей с их конфискацией.

Штраф подлежит уплате: МО УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Операционный департамент Банка России //МО УФК г. Москва, БИК 024501901, счет 03100643000000019502, л/счет <***>, статус плательщика 06, очередь платежа 5, ОКТМО 45328000, основание платежа 0, код таможенного органа 10000010, КБК 15311601161010000140, УИН 15310100130000617221, назначение платежа Оплата штрафа по делу об АП № 10013000- 000617/2022.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья О.В. Солохина