Д.№2а-380/25

УИД 26RS0007-01-2025-000489-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2025 года с. Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шаломеева Н.А.,

при секретаре судебного заседания Гришиной А.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 адвоката Идрисова И.С. в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Андроповского районного суда административное дело по административному иску Псковской таможни к ФИО1, ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Псковская таможня обратилась в суд с административными исковыми требованиями, размер которых впоследствии увеличен (начислена пеня), к административным ответчикам ФИО1, ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени, в котором просит взыскать с солидарного лица ФИО2, в пользу Псковской таможни, начисленные таможенные платежи и пени в общей сумме 4 705 855 рублей 26 коп., в том числе таможенные платежи в сумме 2 692 676 рублей 03 коп., пени 2 013 179 рублей 23 коп.

В обоснование требований указано, что таможенным органом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании пассажирской таможенной декларации № на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования временно ввезено т/с TOYOTA SEQUOIA, VIN №, рег. знак №, 2004 года выпуска со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в Псковскую таможню поступило письмо с информацией о том, что отделом Воронежской таможни проводятся проверочные мероприятия в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 по факту незаконного использования вышеуказанного транспортного средства на территории ЕАЭС временно ввезенного гражданкой Приднестровской Молдавской Республики ФИО1. По результатам таможенного контроля в отношении указанного транспортного средства установлены нарушение требований ТК ЕАЭС выразившиеся в передаче декларантом временного ввезенного транспортного средства иному лицу без разрешения таможенного органа, ввиду чего Псковской таможней составлен расчёт таможенных пошлин и пени, а также направлено в суд административное исковое заявление о взыскании таможенных платежей и пени с солидарного лица ФИО2 Таможенным органом 9.12.2024 г. ответчикам направлены уведомления о необходимости оплаты таможенных платежей и пени, сроком добровольного исполнения не позднее 15 рабочих дней с даты получения уведомления, однако до настоящего времени сумма задолженности в бюджет не поступила.

В судебное заседание представитель административного истца Псковской таможни ФИО6 не явился, в заявлении об уточнении исковых требований от 16.09.2025 г. изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Псковской таможни.

Признавая административного истца извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд отмечает, что судебное извещение направлено в адрес Псковской таможни посредствам электронной почты, на адрес указанный представителем административного истца в административном исковом заявлении, которое доставлено 22.09.2025 г.

Кроме того, в силу положений ч.7 ст.96 КАС РФ информация о времени и месте судебного заседания размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания, а именно 23.09.2025 г..

Следовательно, административный истец Псковская таможня будучи федеральным органом исполнительной власти в силу положений ч.8 ст.96 КАС РФ может извещаться судом о времени и месте судебного заседания лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд полагает, что Псковская таможня, будучи стороной инициировавшей судебный спор, ранее получала судебные извещения по рассматриваемому административному делу, ввиду чего была обязана самостоятельно предпринимать меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Сведений о неполучении такой информации в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств суду не представлено, с ходатайством о направлении им судебных извещений и вызовов без использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", административный истец не обращался.

Административный ответчик ФИО1 как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщила, не просила о приостановлении производства по делу, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО1 адвокат Идрисова И.С. в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ в судебном заседании просил в удовлетворении требований псковской таможни отказать, в обоснование своей позиции сослался на имеющиеся в материалах дела возражения, из которых по существу следует о незаконности требований по причине исключения ФИО1 из числа ответчиков по делу путём подачи уточненного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщил, не просил о приостановлении производства по делу, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № судебная повестка 8.10.2025 г. возвращена отправителю из-за истечения срока хранения, следовательно, учитывая, что ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, суд признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, поскольку отправленное судом и поступившее в адрес ответчика судебное извещение считается доставленным по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.

Заинтересованное лицо ФИО12 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщила, не просила о приостановлении производства по делу, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в её отсутствие.

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № судебная повестка 15.10.2025 г. возвращена отправителю из-за истечения срока хранения, следовательно, учитывая, что ФИО14 в течение срока хранения заказной корреспонденции, не явилась без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, суд признает её извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, поскольку отправленное судом и поступившее в адрес заинтересованного лица судебное извещение считается доставленным по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет само заинтересованное лицо.

Судом, обстоятельств, указывающих на невозможность рассмотрения дела в данном судебном заседании, установлено не было, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно пункту 5 статьи 268 Таможенного кодекса в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 этой статьи: в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 данного кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза; в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза; в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 данного кодекса.

Согласно пункту 9 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС, в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 названного Кодекса указанные лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Из положений частей 3, 7 статьи 55 ТК ЕАЭС следует, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с данным Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с частью 5 данной статьи. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с частью 3 данной статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с частью 5 данной статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 данного Кодекса.

Частью 3 статьи 270 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный данным Кодексом срок уплачиваются пени.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данной частью.

Вместе с тем, частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено и подтверждено исследованными материалами дела, что 25.12.2023 г. ФИО1 на основании пассажирской таможенной декларации № временно ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) через таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни (далее — т/п МАПП Куничина Гора) транспортное средство для личного пользования (далее - ТСЛП) марки т/с TOYOTA SEQUOIA, VIN № рег. номер № 2004 года выпуска со сроком временного ввоза до 27.11.2024 г.

18.10.2025 г. в Псковскую таможню поступило письмо из Воронежской таможни с информацией о том, что оперативно-розыскным отделом Воронежской таможни проводятся проверочные мероприятия в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по факту незаконного использования транспортного средства на территории ЕАЭС временно ввезенного гражданкой Преднестровской Молдавской Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с территории Преднестровской Молдавской Республики. В подтверждение чего направлены документы подтверждающие факт передачи права пользования временно ввезенного ТСЛП марки TOYOTA SEQUOIA, VIN № рег. номер № 2004 года выпуска другому лицу без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.

Также, допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС физическими лицами государств-членов ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года.

В соответствии с пунктом 6 статьи 264 ЕАЭС, временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории в фактическом владении и пользовании декларанта.

Пунктом 8 статьи 264 ТК ЕАЭС установлены случаи, когда допускается передача декларантом следующих транспортных средств для личного пользования без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования:

1) временно ввезенное ТСЛП - во владение иному лицу для проведения технического обслуживания, ремонт а (за исключением капитального ремонта, модернизации) и (или) Для хранения;

2) ТСЛП, временно ввезенное физическим лицом государства-члена ЕАЭС, - его родителям, детям, супругу (супруге), состоящему (состоящей) в зарегистрированном браке;

3) ТСЛП, временно ввезенное иностранным физическим лицом, - иным иностранным физическим лицам;

4) временно ввезенное водное или воздушное судно для личного пользования - капитану водного судна, командиру воздушного судна, членам экипажа для управления в целях эксплуатации данного транспортного средства в случаях, когда техническое устройство судна не предполагает его эксплуатацию без участия указанных лиц;

5) ТСЛП, зарегистрированное на дипломатическое представительство и (или) консульское учреждение государства-члена, представительство государства-члена при международной организации, расположенное за пределами таможенной территории ЕАЭС, временно ввезенное физическим лицом государства-члена, работающим в таких дипломатическом представительстве и (или) консульском учреждении, представительстве государства-члена при международной организации, - иному сотруднику таких дипломатического представительства и (или) консульского учреждения государства-члена, представительства государства-члена при международной организации, расположенного за пределами таможенной территории ЕАЭС.

Пунктом 9 статьи 264 ТК ЕАЭС установлены случаи, когда допускается передача декларантом ТСЛП с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования:

1) ТСЛП, временно ввезенное иностранным физическим лицом - физическому лицу государства ЕАЭС - члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 ТК ЕАЭС;

2) Временно ввезенное ТСЛП - иному лицу для вывоза такого ТСЛП с таможенной территории ЕАЭС, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, болезни или иной объективной причине.

Согласно пункту 12 статьи 264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории ЕАЭС временно ввезенных ТСЛП в иных случаях допускается после их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

В соответствии с пунктом 13 статьи 264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории временно ввезенных ТСЛП иному лицу в случаях, установленных пунктами 8 и 9 статьи 264 ТК ЕАЭС, не освобождает декларанта от обязанности соблюдать требования, установленные статьей 264 ТК ЕАЭС, а также не приостанавливает и не продлевает срок временного ввоза таких транспортных средств для личного пользования.

Разрешение таможенного органа, предусмотренное пунктом 9 статьи 264 ТК ЕАЭС ФИО1 не выдавалось, за получением указанного разрешения ФИО1 в таможенные органы не обращалась.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных ТСЛП обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 6 статьи 268 ТК ЕАЭС при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 ГК ЕАЭС - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если тип день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории ЕАЭС;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС в связи с не вывозом с таможенной территории ЕАЭС - День истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 264 ТК ЕАЭС.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Псковской таможни в суд с требованиями о взыскании с ФИО2 таможенных платежей и пени

Обсудив доводы административного истца, заявленные в обоснование требований, суд приходит к следующему.

Исходя из буквального толкования положений пункта 9 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС, в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 названного Кодекса указанные лица, то есть лица, которым передано транспортное средство, несут с декларантом такого транспортного средства для личного пользования, солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Ввиду изложенного, для возложения на ФИО2 солидарной обязанности по оплате таможенных платежей и пени, к числу юридически значимых обстоятельств по делу подлежащих установлению относится установление самого факта передачи в его личное пользование т/с TOYOTA SEQUOIA, VIN №.

В обоснование требований Псковская таможня ссылается на факт остановки т/с TOYOTA SEQUOIA, VIN № под управлением ФИО2 сотрудниками Госавтоинспекции 19.09.2024 г.

В свою очередь, из представленных суду Псковской таможней документов, а именно объяснений ФИО2 полученных оперативными работниками Воронежской таможни 19.09.2024 г. следует, что ФИО2 управлял данным т/с по просьбе своего коллеги ФИО7, для указанных целей ФИО2 была выдана доверенность. На основании доверенности ФИО2 несколько раз ездил на станции технического обслуживания, 19.09.2025 г. во время остановки т/с сотрудниками Госавтоинспекции он управлял т/с, при этом в т/с также находились ФИО7 со своей супругой ФИО9

Из объяснений ФИО7, полученных оперативными работниками Воронежской таможни 19.09.2024 г. следует, что т/с TOYOTA SEQUOIA, VIN № было временно ввезено для личного пользования ФИО1, которая является их родственником, ввоз был произведен по просьбе ФИО7 и его супруги ФИО9. В момент остановки т/с за рулем находился ФИО2 поскольку ФИО7 утомляется от длительного управления т/с.

Из объяснений ФИО9, полученных оперативными работниками Воронежской таможни 19.09.2024 г. следует, что она является собственником т/с TOYOTA SEQUOIA, VIN №, данное т/с было временно ввезено для личного пользования ФИО1 по её просьбе, после чего ФИО1 сразу же передала ей т/с. Она попросила ФИО1 осуществить ввоз с целью освобождения от таможенных платежей. 19.09.2024 г. она, её супруг ФИО7 и ФИО2 на указанном т/с направились в сторону Республики Абхазия, в момент остановки т/с за рулем находился ФИО2 по просьбе её супруга ФИО7, поскольку он не любит поездки на длинные расстояния.

По указанному факту ввоза т/с в отношении ФИО9 возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст.194 УК РФ, которое по существу на данный момент Ленинским районным судом г. Воронежа не рассмотрено.

Из истребованного судом обвинительного заключения в отношении ФИО9 следует, что ФИО9 вменяется совершение преступления предусмотренного ч.1 ст. 194 УК РФ, выразившееся в уклонении от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица, совершенном в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

ФИО9, имеющей в собственности на основании свидетельства о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство «TOYOTASEQUOIA», идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №, зарегистрированное в государстве, не являющемся членом Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), а именно Приднестровской Молдавской Республике, заведомо осведомленной об обязанности уплаты таможенных платежей, в случае перемещения лично ею на территорию ЕАЭС, возник и сформировался преступный корыстный умысел, направленный на уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с физического лица в крупном размере, путем осуществления таможенной процедуры временного ввоза транспортного средства «TOYOTA SEQUOIA», идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак Приднестровской Молдавской Республике №, для личного пользования с привлечением гражданки Молдавской Республики ФИО1, с условным освобождением от уплаты таможенных платежей и последующим использованием данного транспортного средства в личных целях самой ФИО9 на территории ЕАЭС. Так 25.12.2023 в 13 час. 40 мин. гражданка Молдавской Республики ФИО1, не осведомленная о преступных намерениях ФИО9 осуществила по её просьбе ввоз на таможенную территорию члена ЕАЭС – Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом ЕАЭС, через таможенный пост МАПП «Куничина Гора» Псковской таможни транспортного средства «TOYOTA SEQUOIA», идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак Приднестровской Молдавской Республики №, по процедуре временного ввоза транспортного средства для личного пользования с оформлением пассажирской таможенной декларации № (операция по временному ввозу №). На основании представленной ФИО1 пассажирской таможенной декларации и документов, должностным лицом таможенного поста МАПП «Куничина Гора» Псковской таможни, не осведомленного о преступных намерениях ФИО9, 25.12.2023 разрешен выпуск вышеуказанного транспортного средства с освобождением от уплаты таможенных платежей, при соблюдении условий, установленных ст. 268 Таможенного кодекса ЕАЭС, с установлением срока временного ввоза на основании пункта 1 статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС до 27.11.2024. Далее, в точно не установленное время и место, но не ранее 13 час. 40 мин. 25.12.2023 транспортное средство «TOYOTA SEQUOIA», идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак Приднестровской Молдавской Республики № ФИО1 было передано ФИО9, после чего последней до 19.09.2024 использовалось исключительно в личных целях как на территории Воронежской области, так и в иных субъектах Российской Федерации.

Из показаний данных ФИО9 27.01.2025 г. в ходе дознания следует, что она в полном объеме подтвердила вышеуказанные обстоятельства, в том числе факт передачи декларантом ФИО1 в её личное пользование вышеуказанного т/с. При этом пояснив, что 19.09.2024 она вместе со своим супругом ФИО7 и ФИО2, передвигались на т/с «TOYOTA SEQUOIA», 2004 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак №. ФИО2 следовал за рулем по просьбе ФИО9

Из показаний ФИО1 данных 18.02.2025 г. в ходе дознания следует, что она по просьбе ФИО9 осуществила ввоз транспортного средства «TOYOTA SEQUOIA», идентификационный номер (VIN) №, после чего встретилась с ФИО9 на автомобильной стоянке ближайшей от границы РФ автозаправочной станции, откуда вместе проследовали в Московскую область. В последующем ФИО9 забрала свой автомобиль по месту жительства ФИО1.

Из показаний ФИО7, данных 27.01.2025 г. в ходе дознания следует, что после осуществления ввоза транспортного средства «TOYOTA SEQUOIA» оно использовалось ФИО9 в личных целях. 19.09.2024 он, вместе с ФИО9 и ФИО2, являющимся работником фирмы, направились в сторону Республики Абхазия. ФИО2 следовал за рулем по просьбе ФИО9.

Из показаний ФИО2, данных 17.03.2025 г. в ходе дознания следует, что на его имя была выдана доверенность от ФИО9 на право управления, ремонта её автомобилем «TOYOTA SEQUOIA», 2004 года выпуска, ему известно, что в сентябре 2024 ФИО9 и ФИО7 запланировали выезд в Республику Абхазия, поэтому решил следовать вместе с ними по направлению к месту жительства в Ставропольском крае. 19.09.2024 г. он вместе ФИО9 и ФИО7 следовал на автомобиле «TOYOTA SEQUOIA», 2004 года выпуска. По пути следования он подменил ФИО9 в качестве водителя автомобиля «TOYOTA SEQUOIA», после чего на трассе М4 «Дон» в Воронежской области они были остановлены сотрудниками ДПС. ФИО9 пояснила то, что она плохо себя чувствовала и попросила ФИО2 подменить её. Об обстоятельствах ввоза в РФ автомобиля TOYOTA SEQUOIA, ФИО9 ему ничего не поясняла.

Как уже отмечено судом из положений пункта 9 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС следует, что в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 названного Кодекса указанные лица, то есть лица, которым передано транспортное средство, несут с декларантом такого транспортного средства для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с положениями Таможенного кодекса ЕАЭС автомобили, ввозимые физическими лицами для личного пользования, рассматриваются как товары.

Таможенный кодекс ЕАЭС не регулирует правовые основания владения и пользования транспортным средством, ввезенным для личного пользования лицом, которому оно передано.

При этом, исходя из целей такого регулирования, в том числе положений ст.1 Таможенного кодекса ЕАЭС, единое таможенное регулирование в данной части по своей сути направлено на пресечение использования транспортных средств, ввезенных для личного пользования, иными лицами, которые могут реализовывать в отношении данных транспортных средств права владения, пользования и (или) распоряжения, без уплаты соответствующих таможенных платежей.

Аналогичное правовое регулирование приведено в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, так положения ст. 16.24 "Незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами" устанавливают ответственность именно за передачу права пользования или иного распоряжения временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Исходя из изложенного, солидарным лицом, несущим ответственность наравне с декларантом в контексте положений пункта 9 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС, может быть не всякое лицо, а лишь то которому ввезенное транспортное средство для личного пользования передано во владение, пользование и (или) распоряжение, что предоставляет такому лицу право распоряжаться транспортным средством по своему усмотрению.

По мнению суда, вышеизложенные обстоятельства не свидетельствуют о том, что т/с TOYOTA SEQUOIA, VIN № было передано административному ответчику ФИО2 во владение, пользование и (или) распоряжение, что объективно следует из вышеприведенных пояснений самого ФИО2, декларанта ФИО1, собственника транспортного средства ФИО9 и её супруга ФИО7.

Из объяснений (показаний) вышеуказанных лиц, данных как в ходе проведения оперативных мероприятий, проведенных оперативными работниками Воронежской таможни, так и в ходе предварительного следствия в отношении ФИО9 следует, что в момент остановки т/с TOYOTA SEQUOIA, VIN № сотрудниками Госавтоинспекции, ФИО2 находился за рулём лишь в качестве водителя по просьбе лица, которому в нарушение требований Таможенного кодекса ЕАЭС ФИО1 было передано транспортное средство во владение и пользование, то есть ФИО9, которая помимо прочего является также собственником данного т/с.

ФИО2, управляя данным автомобилем в качестве водителя, каких либо полномочий по владению, пользованию и (или) распоряжению т/с по своему усмотрению не осуществлял, следовательно, он не может быть признан солидарным лицом в контексте положений пункта 9 статьи 268 Таможенного кодекса ЕАЭС.

Давая оценку доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления т/с, выданной ФИО9 на имя ФИО2 суд отмечает, что, как следует из пояснений ФИО2 и содержания самой доверенности, она была выдана в целях ремонта автомобиля ФИО9, что в силу положений пункта 8 статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС не препятствует передачи т/с иному лицу без разрешения таможенного органа.

В соответствии с полисом ОСАГО серии № № от ДД.ММ.ГГГГ к числу лиц допущенных к управлению т/с TOYOTA SEQUOIA, VIN № ФИО2 не относится, таковой является лишь ФИО9

Сведений о иных задокументированных фактах управления ФИО2 данным автомобилем на правах владения, пользования или распоряжения суду не представлено.

Требований о взыскании таможенных платежей и пени в общей сумме 4 705 855 рублей 26 коп. непосредственно с декларанта ФИО1,

Псковской таможней не заявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Псковской таможни к ФИО1, ФИО2 о взыскании с солидарного лица ФИО2, в пользу Псковской таможни, начисленных таможенных платежей и пени в общей сумме 4 705 855 рублей 26 коп., в том числе таможенные платежи в сумме 2 692 676 рублей 03 коп., пени 2 013 179 рублей 23 коп.

Доводы представителя административного ответчика ФИО1 адвоката Идрисова И.С. о незаконности требований по причине исключения ФИО1 из числа ответчиков по делу путём подачи уточненного искового заявления, судом отвергаются, поскольку административные исковые требования Псковской таможней уточнялись лишь в части начисления пени, о исключении ФИО1 из числа административных ответчиков суду не заявлялось.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Ввиду отказа в удовлетворении требований, учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Псковской таможни к ФИО1, ФИО2 о взыскании с солидарного лица ФИО2, в пользу Псковской таможни, начисленных таможенных платежей и пени в общей сумме 4 705 855 рублей 26 коп., в том числе таможенные платежи в сумме 2 692 676 рублей 03 коп., пени 2 013 179 рублей 23 коп. отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Ставропольский краевой суд через Андроповский районный суд, со дня принятия решения суда в окончательной форме

В окончательной форме решение изготовлено 22 октября 2025 года.

Судья Н.А.Шаломеев