Решение по делу № 2-9654/2025 от 19.12.2025 - о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении.

Гражданское дело № 2-9654/2025

УИД: 32RS0011-01-2025-000191-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кутыриной Н.В.,

при помощнике судьи Гавриловском Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное автономное учреждение высшего образования Первого Московского государственного медицинского университета имени И.М. Сеченова Министерства здравоохранения Российской Федерации (Сеченовский Университет) (далее - ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 778 883 руб. 62 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 578 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом здравоохранения Курской области, являющимся Заказчиком целевого обучения, с одной стороны и ФИО2 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования - программе ординатуры. Согласно условий Договора о целевом обучении Ответчик принял на себя обязательство освоить основную профессиональную образовательную программу высшего образования - программу ординатуры ДД.ММ.ГГГГ Анестезиология-реаниматология в ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет) и осуществить трудовую деятельность в одной из медицинских организаций на территории Курской области, находящихся в ведении комитета здравоохранения Курской области, в течение 3 (трех) лет. ДД.ММ.ГГГГ Ответчик был зачислен в ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет) на места в пределах целевой квоты в рамках контрольных цифр приема для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе ординатуры ДД.ММ.ГГГГ «Анестезиология». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отчислена в связи с завершением обучения. В нарушение условий договора о целевом обучении Ответчик после завершения обучения обязательство по осуществлению трудовой деятельности в одной из медицинских организаций на территории Курской области, находящих ведении комитета здравоохранения Курской области, не исполнил. В связи с чем в адрес ответчика было направлено требование о выплате штрафа, которое в добровольном порядке ответчиком исполнено не было.

Определением Злынковского районного суда брянской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано на рассмотрение Мытищинского городского суда Московской области.

Представители истца ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет) по доверенности ФИО5, ФИО6, в судебном заседании заявленные требования поддержали, пояснили, что по заключенному между сторонами договору ответчик должен был известить об окончании обучения. Тот факт, что ответчик трудоустроился в похожую организацию, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности ФИО7, просившей отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства здравоохранения Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён в установленном законом порядке.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно части 1 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», установлено, что в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункта 30 «Положения о целевом обучении образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1681, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом учении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по говору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 53 Положения, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой Гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 54 Положения).

Согласно пункта 58 Положения, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

- если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

В соответствии с пунктом 59 Положения, гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом здравоохранения Курской области и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования – программе ординатуры № (далее - Договор).

Согласно разделу I Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования (далее - образовательная программа) в соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора (далее - характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.

Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Согласно разделу II Договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения:

наличие государственной аккредитации образовательной программы обязательно;

код и наименование направления подготовки: ДД.ММ.ГГГГ Анестезиология-реаниматология;

форма обучения: очная;

наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России.

Согласно разделу III Договора, место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором по трудовой функции (функциям), выполняемой гражданином при осуществлении трудовой деятельности (далее - организация, в которую будет трудоустроен гражданин). Характеристика места осуществления трудовой деятельности: на территории Курской области, в одну из медицинских организаций, находящуюся в ведении комитета здравоохранения Курской области (п. 2).

Гражданин и организация, в которую будет трудоустроен гражданин, заключает трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста (далее - установленный срок трудоустройства) (п. 3). Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, на условиях, установленных настоящим разделом (далее - установленный срок трудовой деятельности), составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства - с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).

В соответствии с разделом IV Договора, заказчик в том числе, обязан: а) предоставить гражданину следующие меры поддержки в период освоения образовательной программы: меры материального стимулирования: ежегодную денежную выплату в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в соответствии с условиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Курской области; б) обеспечить трудоустройство гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора; в) обеспечить условия для трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных разделом III настоящего договора, с даты трудоустройства до истечения установленного срока трудовой деятельности.

Согласно разделу V Договора, гражданин в том числе, обязан: а) в месячный срок после поступления на обучение по образовательной программе проинформировать в письменной форме заказчика о поступлении на обучение б) освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II настоящего договора; в) заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III настоящего договора; г) осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III настоящего договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленного в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации.

В разделе VI Договора предусмотрена ответственность сторон, п. 1 которого предусмотрено: за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в число ординаторов 1 курса на места в пределах целевой квоты, установленной для Комитета здравоохранения Курской области, в рамках контрольных цифр приема для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе ординатуры ДД.ММ.ГГГГ Анестезиология-реаниматология, очная форма обучения, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отчислена ДД.ММ.ГГГГ в связи с получением образования (завершением обучения) по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе ординатуры ДД.ММ.ГГГГ Анестезиология-реаниматология.

Согласно письму министерства здравоохранения Курской области от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в адрес ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет), ФИО2, обучающейся в рамках договора о целевом обучении не исполнено обязательство по трудоустройству в медицинскую организацию, находящуюся в ведении комитета здравоохранения Курской области.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО2 было направлено требование № о выплате суммы штрафа не позднее 12 месяцев со дня получения данного требования, которое ответчиком получено и не исполнено.

Согласно представленному истцом расчету затрат федерального бюджета на обучение ФИО2, сумма штрафа составляет 778 883 руб. 62 коп.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом требований части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 после окончания обучения в Сеченовском Университете, условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ по трудоустройству в медицинскую организацию, находящуюся в ведении комитета здравоохранения Курской области не выполнила, трудоустроилась в другое медицинское учреждение, о чем ни ФГАОУ ВО Первый МГМУ имени И.М. Сеченова Минздрава России, ни комитет здравоохранения Курской области в известность не поставила.

Не могут быть приняты во внимание доводы возражений ФИО2, поскольку в договоре о целевом обучении указано место осуществления трудовой деятельности: на территории Курской области (субъект Российской Федерации), в одну из медицинских организаций, находящуюся в ведении комитета здравоохранения Курской области – заказчика по договору о целевом обучении, и именно на ней лежала обязанность явиться в комитет здравоохранения Курской области для оформления трудовых отношений, однако ответчик эту обязанность не исполнила и по собственной инициативе трудоустроилась в ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница № имени Л.А. Ворохобова Департамента здравоохранения города Москвы». Доказательства того, что ФИО2 после окончания обучения обращалась в Комитет здравоохранения Курской области по вопросу трудоустройства и ей в этом было отказано, отсутствуют.

Оснований для освобождения ответчика от выплаты штрафа по делу не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обязательства по договору о целевом обучении ответчиком ФИО2 не исполнены без уважительных причин, оснований для освобождения ее от исполнений обязательств по делу не установлено, в силу действующего законодательства на ФИО2 лежит обязанность по уплате штрафа в пользу образовательного учреждения по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 778 883 руб. 62 коп.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 20 578 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <данные изъяты>) в пользу ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И.М. Сеченова Минздрава России (ОГРН №) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 778 883 руб. 62 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 578 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме – 19.12.2025.

Судья Н.В. Кутырина

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Н.В. Кутырина