Дело № 2-1987/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Н.

при секретаре Житнике В.В.,

помощник судьи Жукова Я.Б.,

с участием представителя истца Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению П., П.С. к Администрации Заречного сельского поселения о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

П., П.С. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Заречного сельского поселения (с учетом заявления в прядке ст. 39 ГПК РФ) о сохранении жилого помещения - квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес> кадастровый №, в переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с которым: выполнен демонтаж оконного блока, блока двери лоджии и подоконного блока в помещении №, демонтаж отопительного прибора, расположенного на подоконном блоке в помещении №, монтаж указанного выше отопительного прибора на торец наружной стены в помещении №, демонтаж оконного блока, блока двери лоджии и подоконного блока в помещении №, демонтаж отопительного прибора, расположенного на подоконном блоке в помещении №, монтаж указанного выше отопительного прибора на торец наружной стены в помещении № согласно техническому паспорту помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; указании в решении, что оно является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками указанного жилого помещения, произвели перепланировку помещения без соблюдения установленного законом порядка её согласования. Ответчик известил истцов о необходимости приведения указанного жилого помещения в прежнее состояние. Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры, подготовленному <данные изъяты> выполненная перепланировка (переустройство) не противоречит требованиям строительных норм и правил. Согласно экспертизе технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке (переустройстве) квартиры, проведенной <данные изъяты> жилое помещение после проведения перепланировки (переустройства) не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности. Согласно заключению эксперта о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам жилого помещения, подготовленному <данные изъяты> жилое помещение соответствует требованиям санитарных правил.

Истцы П., П.С., ответчик Администрация Заречного сельского поселения, третье лицо Банк ВТБ (ПАО), извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммами от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлениями о вручении заказных писем, в судебное заседание представителей не направили.

Представитель истца Ш. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Считала произведенные истцом работы не относятся к реконструкции жилого помещения. Оснований для получения согласия собственников жилого помещения не имелось, поскольку проведенные работы не проводились в отношении общего имущества многоквартирного дома и не затрагивают прав собственников дома.

Ранее представитель Банка ВТБ (ПАО) ФИО7 представил отзыв на исковое заявление, где указал, что согласно общих условий предоставления и погашения ипотечного кредита заемщик обязуется не отчуждать предмет ипотеки, а также, если предметом ипотеки является земельный участок, на котором заемщик возвел объект недвижимости, такой объект недвижимости, в том числе не передавать их в последующую ипотеку, не сдавать в наём (применимо в зависимости от вида предмета ипотеки, объекта недвижимости), не передавать в безвозмездное пользование или по соглашению с другим лицом не предоставлять последнему право ограниченного пользования им, не производить перепланировку и (или) переустройство, переоборудование реконструкцию (применимо в зависимости от вида предмета ипотеки, объекта недвижимости), не распоряжаться им иным образом без получения предварительного письменного согласия кредитора (пункт 8.1.1.18). В материалы дела не представлены доказательства получения согласия Банком ВТБ (ПАО) на осуществляемую перепланировку или обращения в Банк. Полагает, что любая перепланировка возможна только с согласия органа местного самоуправления.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон, третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (выноса, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объеме) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция жилого помещения отличается от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1.7.1, 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, П., П.С. на праве общей совместной собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м (выписка Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно техническому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным <данные изъяты> техническому паспорту здания (строения) от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным <данные изъяты> в <адрес> по адресу: <адрес> в квартире собственниками выполнен демонтаж оконного блока, блока двери лоджии и подоконного блока в помещении №, демонтаж отопительного прибора, расположенного на подоконном блоке в помещении №, монтаж указанного выше отопительного прибора на торец наружной стены в помещении №, демонтаж оконного блока, блока двери лоджии и подоконного блока в помещении №, демонтаж отопительного прибора, расположенного на подоконном блоке в помещении №, монтаж указанного выше отопительного прибора на торец наружной стены в помещении №.

Собственникам жилого помещения по адресу: <адрес>, выдавалось предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым <данные изъяты> ФИО8 разъяснил истцам о предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за проведение самовольных работ по перепланировке, переустройству помещений в многоквартирных домах и с учетом отсутствия предусмотренного жилищным законодательством решения о согласовании перепланировки известил о необходимости приведения указанного жилого помещения в прежнее состояние.

Полагая, что перепланировка жилого помещения является соответствует строительно-техническим и санитарным правилам и нормам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В подтверждение довод истцом представлены доказательства.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций <данные изъяты>, подготовленному <данные изъяты> выполненная перепланировка (переустройство) не противоречит требованиям строительных норм и правил.

Как следует из экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке (переустройстве) <адрес> многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> проведенной <данные изъяты>, жилое помещение (квартира) после проведения перепланировки (переустройства) не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно заключению эксперта о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> подготовленному <данные изъяты> жилое помещение (квартира) соответствует требованиям санитарных правил.

Пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества, в том числе включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия), как несущие, так и ненесущие, являющиеся частями помещений из состава общего имущества или наружными ограждающими конструкциями, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Демонтаж любой строительной конструкции, предусмотренной проектной документацией на многоквартирный дом и входящей в состав общего имущества собственников помещений дома, является уменьшением состава общего имущества, влекущим за собой уменьшение количества физических объектов, материалов, входящих в состав общего имущества.

Пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества, в том числе включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия), как несущие, так и ненесущие, являющиеся частями помещений из состава общего имущества или наружными ограждающими конструкциями, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Демонтаж любой строительной конструкции, предусмотренной проектной документацией на многоквартирный дом и входящей в состав общего имущества собственников помещений дома, является уменьшением состава общего имущества, влекущим за собой уменьшение количества физических объектов, материалов, входящих в состав общего имущества.

Как следует из ответа <данные изъяты> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение запроса суда направлен лист из проектной документации по объекту: <адрес> Несущие стены квартиры обозначены желтым цветом. Часть нижней стены квартиры (подоконная тумба) также является несущей конструкцией. Вместе с тем при переустройстве (перепланировке) квартиры возможен ее демонтаж при условии соответствующего заключения проектной организации и получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих, что подоконная часть стены квартиры, разделяющая ее с лоджией, не является несущей, истцом не представлено.

Истцом представлен ответ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что ООО «АКМ-3» являлось разработчиком проектной документации жилого здания по адресу: <адрес> Демонтаж подоконного блока возможен. Подоконный блок выполняет ограждающую функцию, данный блок не является несущим элементом здания. Демонтаж данного блока не повлияет на устойчивость и надежность здания.

Вместе с тем такой ответ не может являться доказательством того, что подоконная часть стены квартиры, разделяющая ее с лоджией, не является несущей, поскольку противоречит представленной технической документации, в нем не содержится исходных данных, на основании которых подоконная зона признана ненесущей.

Кроме того, подоконная часть стены вместе с окном на лоджию является ограждающей конструкцией жилого дома, поскольку замыкает отапливаемый контур многоквартирного жилого дома.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку в силу закона лоджия не включается в общую площадь квартиры, следовательно, фактическое присоединение лоджии к квартире в результате работ по демонтажу стены, разделяющей лоджию и комнату в квартире истца, демонтажу дверного и оконного блоков, подоконной части стены между лоджией и комнатой свидетельствует об увеличении площади квартиры, то есть об изменении параметров объекта капитального строительства, что возможно только путем реконструкции.

При присоединении площади лоджии к площади квартиры происходит такое изменение параметров жилого помещения, которое требует внесения в техническую документацию.

Как следует из технических паспортов помещения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения составляет 66,7 кв. м, в том числе площадь жилых комнат 28,4 кв. м. (12,3 +16,1) Таким образом, не учтена площадь фактически присоединённых лоджии общей площадью 6,6 кв. м (3,3 + 2,3).

Учитывая, что площадь жилого помещения после проведенных строительных работ фактически составляет 72,3 кв. м (66,7 + 6,6 кв. м), суд приходит к выводу о том, что произведенные истцами работы относятся к реконструкции жилого помещения.

Проведенная истцами реконструкция квартиры путем демонтажа подоконной части стены и остекления, разделяющих квартиру с лоджией, привела к уменьшению общего имущества собственников многоквартирного жилого дома.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме".

Учитывая, что работы, выполненные в принадлежащей истцу квартире, являются реконструкцией жилого помещения, поскольку привели к изменению параметров жилого помещения (увеличение общей площади квартиры за счет присоединения лоджии), к уменьшению объема общего имущества многоквартирного жилого дома, поскольку произведены собственником квартиры в ущерб правам и охраняемым законом интересам остальных собственников помещений в многоквартирном доме без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме, принимая во внимание, что нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии, суд приходит к выводу об отказе истцам в удовлетворении заявленного иска.

Доводы представителя истца о том, что демонтированная подоконная часть квартиры с остеклением не являются ограждающей конструкцией жилого дома, поскольку таковой в данном случае являются стены и остекление лоджии, являющейся фасадной частью дома, отклоняются как не основанные на нормах материального права и фактических обстоятельствах.

Согласно части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

С учетом изложенного любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия) дома, как несущие, так и ненесущие, в том числе оконные проемы, в силу своего назначения - ограждение внутреннего пространства здания, его защита от воздействия внешней среды, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Наружная стена дома, независимо от того, является ли она в какой-либо части несущей или ненесущей, в силу своего назначения - ограждение внутреннего пространства дома - обслуживает весь дом.

Демонтаж остекления предполагает использование фасадной стены, которая является частью ограждающих ненесущих конструкций дома и элементом фасада здания, таким образом, данное остекление не может являться собственностью каких-либо лиц, так как принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в многоквартирном доме, следовательно, является общим имуществом.

Следовательно, для демонтажа остекления и подоконной зоны, ведущей на лоджию, необходимо согласие всех собственников помещений в доме, поскольку такое решение является реализацией права пользования и распоряжения общим имуществом, принадлежащим всем собственникам помещений в доме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск П., П.С. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.12.2025

Председательствующий /подпись/ Е.Н. Попова

Копия верна

Подлинник находится в гражданском деле №2-1987/2025

в Томском районном суде Томской области

Судья Е.Н. Попова

Секретарь Н.В.Рылеева

УИД 70RS0005-01-2025-002484-88