Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Ильинском Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, возврате исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с учетом уточнения с административным исковым заявлением к ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия по возврату ему исполнительского сбора, восстановлении нарушенных прав.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель ФИО2, ГУФССП России по Московской области.

Из административного искового заявления усматривается, что на основании решения ФИО4 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Сергиево-Посадским РОСП ГУФССП России по Московской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ В рамках данного исполнительного производства с него был взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб., который оплачен им ДД.ММ.ГГГГ Определением ФИО4 городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Сергиево-Посадский РОСП с заявлением о возврате ему исполнительского сбора. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано. ДД.ММ.ГГГГ он также обращался с аналогичным заявлением посредством личного приема, однако заявление не приняли. ДД.ММ.ГГГГ заявление направлено посредством интернет-приемной сайта ФССП России. ДД.ММ.ГГГГ обращение было перенаправлено в Сергиево-Посадский РОСП. ДД.ММ.ГГГГ он вновь обратился с заявлением о возврате исполнительского сбора через сайт ФССП России. ДД.ММ.ГГГГ его обращение перенаправлено в ГУФССП России по Московской области, а ДД.ММ.ГГГГ – в Сергиево-Посадский РОСП. На дату обращения в суд с настоящими требованиями исполнительский сбор ФИО1 не возвращен. Административный истец просит признать незаконным бездействие ФИО4 РОСП по возврату ему исполнительского сбора в размере 5000 руб., обязать вернуть ему исполнительский сбор.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что исполнительский сбор до сих пор ему не возвращен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении ФИО1, было прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист. Заявление ФИО1 о возврате исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ было ему передано только ДД.ММ.ГГГГ Постановлением заместителя начальника ФИО4 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 В настоящее время проводятся действия по возврату ФИО1 денежных средств, необходимые документы направлены в ГУФССП России по <адрес>. Подтвердил, что до настоящего времени исполнительский сбор в сумме 5000 руб. ФИО1 не возвращен.

Представители административных ответчиков ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области и ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что решением ФИО4 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» к ФИО1 о признании построек самовольными, обязании освободить зону минимально допустимых расстояний от оси газопровода путем сноса самовольных строений удовлетворены, встречные исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» о запрете эксплуатации газопровода оставлены без удовлетворения (л.д.24-25).

На основании указанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист ФС № (л,д.55-56).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 РОСП УФССП России по Московской области ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 (л.д.66-67).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 5000 руб. (л.д.69-70).

ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма исполнительского сбора была оплачена ФИО1, что подтверждается платежным поручением № (л.д.7, 71).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительский сбор в сумме 5000 руб. распределен в доход бюджета УФК по Московской области (ГУФССП России по Московской области) (л.д.72).

Определением ФИО4 городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92-95).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (л.д.16).

В соответствии с п.10 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.

Согласно п.11 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 550 утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора.

В соответствии с п.3 указанных Правил возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

В силу п.5 Правил возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (Федеральной службы судебных приставов или соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.

Срок представления платежного документа администратора доходов бюджета (Федеральной службы судебных приставов или соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) не может превышать 10 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п.6 Правил).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился посредством ЕПГУ с заявлением судебному приставу-исполнителю ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 о возврате исполнительского сбора (л.д.105).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано (л.д.103-104, 106, 107).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь посредством ЕПГУ обратился в Сергиево-Посадский РОСП ГУФССП России по Московской области с заявлением о возврате ему исполнительского сбора (л.д.40-41).

В связи с неполучением ответа ФИО1 посредством электронной приемной ФССП России ДД.ММ.ГГГГ снова направил заявление о возврате исполнительского сбора (л.д.39), ДД.ММ.ГГГГ ГУФССП России по Московской области перенаправило заявление в Сергиево-Посадский РОСП ГУФССП России по Московской области (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ через Интернет-приемную ФИО1 подал заявление в ФССП России (л.д.37), ДД.ММ.ГГГГ его заявление было перенаправлено ГУФССП России по Московской области, а ДД.ММ.ГГГГ – в Сергиево-Посадский РОСП ГУФССП России по Московской области (л.д.36, 37).

Как усматривается из материалов исполнительного производства №-ИП, постановлением начальника ФИО4 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство возобновлено с номером № (л.д.97).

Заместителем начальника ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ отменено взыскание исполнительского сбора с ФИО1 (л.д.98).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлен ответ на заявление ФИО1, согласно которому производится формирование пакета документов для возврата ему исполнительского сбора (л.д.100, 101).

На момент рассмотрения судом административного дела исполнительский сбор в сумме 5000 руб. ФИО1 не возвращен, что не оспаривалось административными ответчиками.

Таким образом, судом установлено, что административными ответчиками длительное время игнорировались заявления ФИО1 о возврате ему исполнительского сбора после прекращения ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Заявления его не были рассмотрены надлежащим образом, ответы на них по существу не даны.

Доводы судебного пристава-исполнителя ФИО2 о том, что заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было передано ему только ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть расценены судом как уважительная причина по нерассмотрению заявления административного истца.

Кроме того, получение заявлений ФИО1 структурными подразделениями ФССП России административными ответчиками не оспаривались, и подтверждается материалами исполнительного производства.

Каких-либо доказательств по формированию соответствующих поручений, возврату исполнительского сбора ФИО1 суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает бездействие должностных лиц судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области и ГУФССП России по Московской области незаконными, а административные исковые требования ФИО1 – подлежащими удовлетворению.

В целях восстановления нарушенных прав ФИО1 суд считает необходимым обязать ГУФССП России по Московской области возвратить ФИО1 исполнительский сбор в размере 5000 рублей, уплаченный им по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ в Сергиево-Посадский РОСП УФССП России по Московской области в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия незаконным, возврате исполнительского сбора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ФИО4 РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, выразившееся в невозвращении ФИО1 исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУФССП России по Московской области возвратить ФИО1 исполнительский сбор в размере 5000 рублей, уплаченный им по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. в Сергиево-Посадский РОСП УФССП России по Московской области в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Андреева