Решение по делу № 2А-173/2025 от 21.03.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г.Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Зайцевой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

с участием помощника прокурора Веневского района Тульской области Шишкаревой А.Р.,

представителя административного истца ОМВД России по Веневскому району по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-173/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по Веневскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

установил:

ОМВД России по Веневскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 6 декабря 2011 года Веневским районным судом Тульской области осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области); освобожден 23 августа 2017 года по отбытию наказания, судимость не снята и не погашена.

Преступление, совершенное ФИО2, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Решением Веневского районного суда Тульской области от 26 мая 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД России по Веневскому району для регистрации.

15 февраля 2023 года решением Веневского районного суда Тульской области в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев со следующими административными ограничениями в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по Веневскому району для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев работы в ночное время.

Решением «О прекращении административного надзора» от 7 сентября 2023 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с окончанием установленного судом срока административного надзора.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 15 ноября 2023 года – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 2 августа 2023 года – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

10 апреля 2024 года решением Веневского районного суда Тульской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор с установлением административных ограничений на 3 года в виде: обязательной явки 3 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев работы в ночное время.

В течение одного года после установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 11 апреля 2024 года – по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 21 мая 2024 года – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 7 декабря 2024 года - по ч,1 ст.20.1 КоАП РФ; 18 декабря 2024 года – ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Указанные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий; запрета посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, согласно рапорту ст. УУП ОМВД России по Веневскому району ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание явиться не может, согласно телефонограмме болеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против заявленных исковых требований о дополнении административных ограничений.

Помощник прокурора Веневского района Тульской области Шишкарева А.Р. полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по изложенным в нем основаниям.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст.4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Часть 1 статьи 4 данного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ст.64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 6 декабря 2011 года Веневским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к 6 годам лишения свободы; освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области 23 августа 2017 г. по отбытию наказания.

Решением Веневского районного суда Тульской области от 26 мая 2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, в отношении последнего было установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Веневскому району для регистрации.

Решением Веневского районного суда Тульской области от 15 февраля 2023 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев, в отношении него установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.

Решением «О прекращении административного надзора» от 07 сентября 2023 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с окончанием установленного судом срока административного надзора.

Решением Веневского районного суда Тульской области от 10 апреля 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев работы в ночное время.

Указанные административные правонарушения согласно главе 19,20 КоАП РФ относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Установленные выше обстоятельства, характеризующие поведение ФИО2, последним не оспаривались.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, а установленные ФИО2 решением Веневского районного суда Тульской области от 10 апреля 2024 года административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Учитывая положения ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленные обстоятельства и характеризующие данные его личности, суд считает необходимым и возможным установить в отношении осужденного ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий; запрета посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив.

Данное административное ограничение, по мнению суда, будет соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.174-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Веневскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, гражданина РФ дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий; запрета посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Веневский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий