УИД 42RS0011-01-2022-002291-31

Дело № 2а-1796/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 09 августа 2022 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Орловой Н.В.,

при секретаре Пермяковой И.Г.,

с участием прокурора Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ича года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 26.06.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания. Указано, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбыванию наказания, 23.10.2018 был поставлен на учет по месту жительства в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. На ФИО1 заведено дело об административном надзоре , он был предупрежден под подпись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором. За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил ряд административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 30.07.2021 по ч.1 ст.19.15.1 КРФобАП и по ст.19.16 КРФобАП, а также три правонарушения по ч.1 ст.20.25 КРФобАП 27.01.2022. Административный истец в обоснование иска также ссылается на положения ч.3 ст.4, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение, с сохранением на весь срок ранее установленных административных ограничений, в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежаще о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, извещался надлежаще о времени и месте судебного заседания, просил дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск признал, о чем имеется его письменное заявление, не оспаривал изложенные в иске обстоятельства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение помощника прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения, совершеннолетними лицами, освобожденными либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.13 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п.28 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюденииим административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В соответствии со ст.8 Федерального закона № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти по ч. 4 ст.111 УК РФ от 16.02.2010 к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет, в соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть по приговору Сызранского городского суда Самарской области от 22.05.2008 и окончательно назначено к отбытию 9 лет лишения свободы без штрафа в исправительной колонии особого режима.

С учетом постановлений Барабинского районного суда Новосибирской области от 18.07.2013 и от 20.07.2017 наказание по приговору от 16.02.2010 снижено до 8 лет 9 месяцев лишения свободы без штрафа в связи с приведением в соответствие с действующим законодательством приговора от 22.05.2008.

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 26.06.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания; в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО1 с 22:00 часов до 06:00 часов.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания, о чем имеется справка от .

Из материалов дела также следует, что 23.10.2018 административный ответчик был поставлен на учет по месту жительства в МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. На ФИО1 заведено дело об административном надзоре, он был предупрежден под подпись об административной и уголовной ответственности за нарушение обязанностей лица, состоящего под административным надзором, также ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию.

Судимость у ФИО1 еще не снята, она не была погашена.

Судом также установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением от 30.07.2021 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.15.1 КРФобАП (штраф в размере 2000 рублей), постановлением от 30.07.2021 по ст.19.16 КРФобАП (предупреждение), постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 27.01.2022 (дело ) по ч.1 ст.20.25 КРФобАП (по событию от 15.09.2021, наказание 20 часов обязательных работ), постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 27.01.2022 (дело )по ч.1 ст.20.25 КРФобАП (по событию от 15.09.2021, наказание 20 часов обязательных работ), постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 27.01.2022 (дело ) по ч.1 ст.20.25 КРФобАП (по событию от 15.09.2021, наказание 20 часов обязательных работ). При этом постановления о назначении наказания в каждом из случаев обжалованы не были и являются вступившими в законную силу. У суда не имеется оснований полагать, что привлечение к административной ответственности было необоснованным.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом совокупности всех данных о личности ранее судимого ФИО1, который согласно справке-характеристике по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту жительства жалоб со стороны соседей не поступало, который, находясь под административным надзором, совершил вышеуказанные административные правонарушения, требование административного истца об установлении в отношении поднадзорного лица ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки еще 1 (один) раз в месяц, помимо ранее установленной 2 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и с учетом признания иска ответчиком в полном объеме, суд считает иск подлежащим удовлетворению, дополнение еще одной явкой будет иметь усиливающее профилактическое воздействие на поведение ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, будет в большей мере способствовать обеспечению правопослушного его поведения.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ленинск-Кузнецкий» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 ича удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ича дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением на период административного надзора административных ограничений, установленных решением Барабинского районного суда Новосибирской области от 26.06.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 09.08.2022.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2а-1796/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.