Дело № 2-3783/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2025 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Эрзихановой С.Ф.,
помощника Севастопольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Абраменко Е.А.,
ответчиков ФИО1, ФИО3,
при секретаре судебного заседания Ивановой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севастопольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО3 о запрете осуществления деятельности,
установил:
прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к ФИО1, ФИО3 о запрете осуществления деятельности, ссылаясь на то, что транспортной прокуратурой, в связи с произошедшим ДД.ММ.ГГГГ аварийным случаем с маломерным судном «Релакс 3» проведена проверка, по результатам которой установлены нарушения законодательства в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, поскольку перевозка пассажиров на указанном маломерном судне производилась в отсутствие требуемой лицензии. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами допроса пассажиров, содержащимися в материалах уголовного дела Крымского СО на транспорте ГСУ СК России по Республике Крым и г. Севастополю №, объяснениями ФИО1, ФИО3 Лицензии на деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров у ответчиков не имеется, при этом в силу требований законодательства она является необходимой для осуществления данного вида деятельности. Поскольку маломерное моторное судно «Релакс-3» с регистрационным № AA1242RUS92, к классификации и освидетельствованию в ФАУ «Российский морской регистр судоходства» или ФАУ «Российское Классификационное Общество» не предъявлялось, что создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью пассажиров, может повлечь иные негативные последствия, транспортный прокурор просил суд запретить ФИО3, ФИО1 осуществлять деятельность по перевозке пассажиров на маломерном судне «Релакс-3» с регистрационным № AA1242RUS92, до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
В судебном заседании помощник Севастопольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Абраменко Е.А. требования иска поддержала, приобщив к материалам дела копию постановления мирового судьи от 11.08.2025, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании требования прокурора признала, указав, что маломерное судно используется ею только для перевозки членов своей семьи, его использование не связано с коммерческой деятельностью.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Севастопольской транспортной прокуратурой проведена проверка маломерного судна «Релакс 3», регистрационный № AA1242RUS92, в ходе которой установлено, что перевозка пассажиров на указанном маломерном судне производилась в отсутствие требуемой лицензии.
Из журнала выхода (прихода) судов следует, что ДД.ММ.ГГГГ судоводитель ФИО4 вышел в море.
Согласно протоколам допроса пассажиров, 25.05.2025 ФИО2, находясь на набережной Назукина, договорился с пассажирами об оказании услуги по морской перевозке на судне «Релакс-3» » (регистрационный № AA1242RUS92, «Релакс 3») стоимостью 4 000 руб. в час. В районе пляжа «Золотой» в результате порыва ветра произошло опрокидывание маломерного судна «Релакс-3под управлением ФИО2, с шестью пассажирами на борту: ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11 <данные изъяты>.р., ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (несовершеннолетний).
Согласно договору купли-продажи маломерного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 приобрела маломерное судно с регистрационным №
Из представленной в материалы дела доверенности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 доверила свое судно №» с регистрационным № № ФИО2 бессрочно.
Постановлением по делу об административном правонарушении по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в число видов деятельности, подлежащих лицензированию, входит перевозка внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением отдельных видов деятельности.
К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Эксплуатация ответчиками вышеназванного маломерного судна в целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров противоречит требованиям федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности мореплавания.
Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2111 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров (далее - Положение).
Согласно п. 3 Положения деятельность по перевозкам пассажиров включает перевозку морским транспортом, в том числе с использованием маломерных судов, пассажиров (физических лиц, заключивших договор морской перевозки пассажира, или физических лиц, в целях перевозки которых заключен договор фрахтования судна).
Пунктом 5 Положения регламентированы требования, предъявляемые к лицензиату, в частности, по наличию договоров страхования жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей в соответствии с п. 2 ст. 60 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации; страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров в соответствии с
Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».
Ответчиками данные лицензионные требования, направленные на защиту прав и интересов членов экипажа и пассажиров, не исполнены.
В соответствии со статьями 23, 24 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, суда, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, освидетельствуются российскими организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами на соответствие требованиям международных договоров Российской Федерации. Данные организации присваивают класс судам.
Соответствие судов установленным требованиям, подтверждается документами, выданными российскими организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов, или иностранными классификационными обществами.
Органами технического надзора и классификации судов в Российской Федерации являются федеральное автономное учреждение «Российский морской регистр судоходства» и федеральное автономное учреждение «Российское Классификационное Общество»», а также их филиалы.
Маломерное моторное судно «Релакс-3» с регистрационным № № к классификации и освидетельствованию в ФАУ «Российский морской регистр судоходства» или ФАУ «Российское Классификационное Общество» не предъявлялось.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, отсутствие у ответчиков лицензии на деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, необходимой в силу требований законодательства для осуществления данного вида деятельности, а также отсутствие документов, выданных российскими организациями, уполномоченными на классификацию и освидетельствование судов, на соответствие судов установленным требованиям, что создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью пассажиров, может повлечь иные негативные последствия, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Севастопольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО3 о запрете осуществления деятельности, удовлетворить.
Запретить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (паспорт № №, выдан <данные изъяты>), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>а <адрес> (паспорт №, выдан <данные изъяты>) осуществлять деятельность по перевозке пассажиров на маломерном судне №, до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.
Судья С.Ф. Эрзиханова
Мотивированное решение суда изготовлено 01.11.2025.
Судья С.Ф. Эрзиханова