Решение по делу № 2А-1131/2023 от 05.07.2023

УИД 16RS0038-01-2023-001208-90

Дело № 2а-1131/2023

Учет №027а

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Елабуга 5 июля 2023 года

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Шаиховой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к врио начальника - старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО7, зам.начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Елабужскому РОСП УФССП по РТ о признании незаконным действие (бездействие) зам.начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к врио начальника - старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО7, зам.начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Елабужскому РОСП УФССП по РТ о признании незаконным действие (бездействие) зам.начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО6, указав, что заочным решением Елабужского городского суда от Дата обезличена по делу Номер обезличена с ФИО2 в пользу ООО «Страховая группа «АСКО» взыскано страховое возмещение в сумме 56 228,60 руб., судебные расходы в сумме 2 222,86 руб., по делу выдан исполнительный лист Номер обезличена.

Дата обезличена в ЕРОСП возбуждено исполнительное производство Номер обезличена-ИП в отношении ФИО2

Постановлением от Дата обезличена исполнительное производство окончено по п.3 ч.1 ст.46 Закона «Об исполнительном производстве», однако взыскателю ООО «Страховая группа «АСКО» исполнительный лист не возвращен.

Дата обезличена между ООО «Страховая группа «АСКО» и ИП ФИО1 заключен договор уступки прав требования, в соответствии с которым к ИП ФИО1 перешли права требования на основании заочного решения Елабужского городского суда от Дата обезличена по делу Номер обезличена.

Письмом от Дата обезличена ООО «Страховая группа «АСКО» сообщило ИП ФИО1, что исполнительный лист к ним не возвращался.

Определением Елабужского городского суда от Дата обезличена произведена замена взыскателя по делу Номер обезличена с ООО «Страховая группа «АСКО» на ИП ФИО1

В связи с изложенным ИП ФИО5 в адрес ЕРОСП направлены запросы, обжалованы действия приставов-исполнителей в вышестоящую организацию, однако исполнительный лист взыскателю не возвращен.

Административный истец просит признать бездействие зам.начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО6, выразившееся в не возврате взыскателю (правопреемнику) ФИО1, исполнительного документа по делу Номер обезличена в отношении ФИО2, обязать ФИО6 устранить нарушение, направив ИП ФИО1 оригинал исполнительного листа, предоставить для отслеживания штрих-код почтового отправления, в случае утраты исполнительного листа направить справку для получения дубликата.

На судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 2 Федерального закона от Дата обезличена № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании п. 7 ч. 1 ...... «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу положений ч. 7 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Согласно ч. 3 ст. 52 Закона «Об исполнительном производстве» о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что заочным решением Елабужского городского суда от Дата обезличена по делу Номер обезличена с ФИО2 в пользу ООО «Страховая группа «АСКО» взыскано страховое возмещение в сумме 56 228,60 руб., судебные расходы в сумме 2 222,86 руб. По делу выдан исполнительный лист Номер обезличена.

Дата обезличена в ЕРОСП возбуждено исполнительное производство Номер обезличена-ИП в отношении ФИО2

Данных о том, что на момент окончания исполнительного производства в пользу ООО «Страховая группа «АСКО» административному ответчику представлено определение о правопреемстве не имеется.

В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена Номер обезличена «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Такой совокупности условий для удовлетворения требований административного иска по настоящему делу не установлено.

На момент окончания исполнительного производства Номер обезличена-ИП взыскателем ИП ФИО1 не являлся, данных о том, что определение суда о правопреемстве поступило в службу судебных приставов до окончания исполнительного производства и вынесено постановление о правопреемстве не имеется. Таким образом, права и законные интересы административного истца не нарушены.

Кроме того, согласно определению Елабужского городского суда от Дата обезличена, заявление ИП ФИО1 о выдаче дубликата исполнительного листа по делу Номер обезличена в отношении ФИО2 удовлетворено.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления индивидуальному предпринимателю ФИО1 к врио начальника - старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО7, зам.начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Елабужскому РОСП УФССП по РТ о признании незаконным действие (бездействие) зам.начальника отделения-заместителю старшего судебного пристава Елабужского РОСП УФССП по РТ ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Мотивированное решение изготовлено 6 июля 2023 года.