УИД 04RS0021-01-2022-003359-60
Адм.дело № 2а-2219/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 августа 2022 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В. при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2219/2022 по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Республике Бурятия к некоммерческому партнерству "Межрегиональная ассоциация администраторов образования" о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
в суд обратился административный истец с названным иском, требуя ликвидировать некоммерческое партнерство "Межрегиональная ассоциация администраторов образования", исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование требований истец указал, что ответчиком не исполнены обязанности, предусмотренные пунктами 3,3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» по представлению отчетов в 2020 г., 2021 году, размещению в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчетов и сообщений. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило согласие председателя правления партнерства, в котором указано, что партнерство свою деятельность не осуществляет, не возражает против ликвидации в судебном порядке. Учреждение неоднократно не представило сведения, предусмотренные п.3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 этого же закона является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
На судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции РФ по ... не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
На судебное заседание представитель ответчика некоммерческого партнерства "Межрегиональная ассоциация администраторов образования" не явился, о дате и времени рассмотрения дела юридическое лицо извещено судом надлежащим образом.
Дело рассмотрено судом по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Из материалов дела следует, что в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано некоммерческое партнерство "Межрегиональная ассоциация администраторов образования", место нахождения юридического лица: .... Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Основным видом деятельности юридического лица являются научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук.
Согласно п. 2.1 Устава некоммерческого партнерства "Межрегиональная ассоциация администраторов образования" предметом деятельности партнерства является повышение эффективности управления в системе образования на различных уровнях посредством объединения администраторов образования.
Некоммерческое партнерство "Межрегиональная ассоциация администраторов образования" зарегистрировано в качестве некоммерческой организации ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно подпункту 3 пункта 3 части 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В пункте 3.1 этой же статьи указано, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Формы и сроки представления отчетности некоммерческими организациями определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности».
Пунктом п.3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Минюст России (его территориальный орган), а некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 ст. 32 - сообщение о продолжении своей деятельности;
На основании п. 4.1 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.
В нарушение указанной выше нормы ответчик в установленный срок в 2020 г. и в 2021 году не представил информацию о своей деятельности и не разместил ее в информационно – коммуникационной сети «Интернет».
ДД.ММ.ГГГГ от председателя правления некоммерческого партнерства "Межрегиональная ассоциация администраторов образования" ФИО1 поступило заявление, в котором указано, что некоммерческое партнерство "Межрегиональная ассоциация администраторов образования" длительное время не осуществляет уставную деятельность.
Пунктом 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Управление Минюста России по ... является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.
Факт неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" объективно подтверждается, в материалах дела имеется служебная записка специалиста – эксперта отдела по делам некоммерческих организаций ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт стороной ответчика не опровергнут.
В связи с изложенным, у суда имеются основания для удовлетворения требования о ликвидации некоммерческой организации, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческое партнерство "Межрегиональная ассоциация администраторов образования" (основной государственный регистрационный ...) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение тридцати дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Наумова