Дело ...а-1165/2025

УИД ...RS0...-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2025 года ...

Аксайский районный суд ... в составе:

судьи Кулешова Э.О.,

при секретаре Кулиеве Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ... по ... обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России ... по ... в качестве налогоплательщика. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, налогоплательщиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В целях соблюдения положений НК РФ налоговым органом в отношении ФИО1 было сформировано требование ... об уплате задолженности по состоянию на ..., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени, срок исполнения указанного требования .... Неисполнение налогоплательщиком требований об уплате сумм налога, пени в указанный срок послужило основанием для обращения налогового органа ... с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье. Определением мирового судьи судебного участка ... Мартыновского судебного района ... от ... Межрайонной ИФНС России ... по ... отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока на его подачу. До настоящего времени оставшаяся задолженность по налогам налогоплательщиком не оплачена.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России ... по ... земельный налог с физических лиц в сумме 808 руб. за 2019-2022 г., налог на имущество физических лиц в сумме 4 305 руб. за 2018-2022 г., транспортный налог с физических лиц в сумме 9 918 руб. за 2019-2022 г., пени в сумме 2 383,82 руб.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, в связи с чем, административное дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150, 226 КАС РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России ... по ... в качестве налогоплательщика.

В связи с неуплатой в срок задолженности по налогу, налоговым органом в отношении ФИО1 было сформировано требование ... об уплате задолженности по состоянию на ..., в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и о сумме пени, срок исполнения указанного требования до ....

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов и пени инспекцией вынесено решение от ... ... о взыскании задолженности по требованию ....

Неисполнение в установленный срок указанного требования послужило основанием для обращения ... к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, что подтверждается копией заявления.

... мировым судьей судебного участка ... Мартыновского судебного района ... вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока на его подачу.

... административный истец обратился в суд общей юрисдикции с данным иском.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000,00 руб.В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 12-0, следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от ... N 381-ОП, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, срок исполнения требования ... от ..., направленное налоговым органом в адрес ФИО1, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме пени, был установлен до .... В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговому органу необходимо было обратиться к мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть до ..., однако фактически налоговый орган обратился к мировому судье ..., пропустив срок обращения.

Исходя из изложенного, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении срока, установленного статьей 48 НК РФ, мотивированного ходатайства о его восстановлении налоговым органом не заявлено, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

Таким образом, на дату обращения с административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание. При этом, вопрос соблюдения срока предъявления административного иска в суд после отмены судебного приказа, либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в данном случае правового значения не имеет и не свидетельствует о соблюдении установленной статьей 48 НК РФ процедуры взыскания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России ... по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда составлено ....