Дело № 2-963/2025
УИД 04RS0020-01-2025-001186-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 г. г. Северобайкальск Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Атрашкевич В.В. при секретаре Марковой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании исполнить обязательство по договору,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», указывая в обоснование требований, что на праве аренды имеет в пользовании земельный участок площадью 322 кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес> вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ она направила ответчику заявку на технологическое присоединение, ДД.ММ.ГГГГ она была принята в работу для подготовки проекта договора и ТУ. ДД.ММ.ГГГГ типовой договор с ответчиком был заключен и в настоящее время находится на исполнении, но не исполняется.
Согласно п. 5 Договора, срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, оплата произведена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок исполнения обязательства ответчиком по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ. Истцом приобретен новый трехфазный счетчик, который она готова передать ответчику для установки на столбе на земельном участке, кабель, к которому необходимо присоединиться, находится прямо у дороги на уд. ФИО2 и его расположение не сопряжено с трудностями по присоединению.
Просила суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить технологическое присоединение по заключенному договору № к земельному участку площадью 322 кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес> вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, согласно ранее представленного заявления просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Представитель истца- адвокат Варганов В.В. в судебном заседании исковые требования по изложенным в иске доводам поддержал, просил суд установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, также пояснил. что на настоящее время на земельном участке осуществляется строительство, однако без подключения электроэнергии проведение работ затруднено.
Представитель ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО3 в судебном заседании в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что мероприятия по технологическому присоединению не исполнены в связи с недостаточностью финансирования организации. ПАО «Россети» принимает все возможные меры для исполнения условий договора, Работы не были проведены, в том числе и по причине отсутствия у сетевой организации прибора учета, принять прибор учета у ФИО1 не представляется возможным. При проведении работ необходимо также выполнить усиление ЛЭП, Просила суд предоставить срок для исполнения договора в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Как указано в пункте 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила присоединения), они определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
Под сетевой организацией согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила недискриминационного доступа), понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Согласно пункту 16 Правил присоединения договор технологического присоединения содержит следующие существенные условия, в том числе: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению (подпункт «а»); срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (подпункт «б»); положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств (подпункт «в»).
Исходя из изложенного, договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным законодательством в сфере энергоснабжения, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договоре.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора о передаче (переуступке) прав истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ имеет в пользовании на праве аренды земельный участок площадью 322 кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес> вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Указанное обстоятельство подтверждается представленными документами, выпиской из ЕГРН на земельный участок, справкой Администрации МО ГП «п. Нижнеангарск».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявкой в ПАО «Россети-Сибирь» на присоединение по одному источнику электроснабжения, в связи с новым присоединении объекта малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №
В последующем истцу были выданы условия типового договора № об осуществлении технологического присоединения, с указанием размера оплаты за технологическое присоединение в сумме 35 855,96 руб., указанная сумма была оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными документами.
На основании изложенного, исходя из положения п. 21 Типового договора, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибири» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ПАО «Россети Сибирь» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/ садовый/ дачный дом) расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № Максимальная мощность присоединяемых присоединяемых энергопринимающих устройств согласно договора 15 кВт. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно пункту 5 договора составляет 6 месяцев со дня его заключения.
Проведение необходимых мероприятий по исполнению договора изложены в выданных истцу технических условиях №, согласно которым ПАО «Россети-Сибирь» обязалось выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденным Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, выполнить усиление существующей ЛЭП-0,4 кВ для присоединения планируемой нагрузке заявителя.
Оплата за технологическое присоединение ФИО1 произведена в ДД.ММ.ГГГГ, что стороной ответчика не отрицалось, однако ответчиком обязательства по договору не исполнены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта истца не осуществлено.
В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия, принимая обязательство по выполнению и срокам выполнения необходимого объема работ.
Поскольку в предусмотренный договором № срок (до ДД.ММ.ГГГГ) и до настоящего времени обязательства по договору ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ПАО «Россети Сибири» обязанности осуществить технологическое присоединение по заключенному договору № к земельному участку площадью 322 кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес> вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. (по условиям договора объект Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/дачный дом).
В силу положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. №7), согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. №7 указано, что, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Разрешая вопрос о предоставлении срока для исполнения решения суда, суд в соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным установить в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный срок, по мнению суда, является разумным, позволяющим провести необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений закона. При этом суд учитывает, что необходимость присоединения к технологическим сетям связана с возможностью проведения работ на участке. Таким образом, ненадлежащее выполнение ответчиком условий договора нарушает права истца как владельца участка, препятствует осуществлению использования ею земельного участка по назначению.
Доводы стороны ответчика о недостаточности финансирования, суд считает не обоснованными, поскольку оплата по договору, установленная сетевой организацией истцом произведена в полном объёме. Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки исходя из реальности исполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения, при этом ответчик сам разрабатывает и утверждает технические условия, устанавливает срок их действия.
Взаимоотношения ответчика с третьими лицами не должно нарушать права истца как стороны договора и потребителя услуг.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН №, ОГРН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить технологическое присоединение по заключенному договору № к земельному участку площадью 322 кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес> вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. (по условиям договора объект Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/дачный дом)
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.
Решение принято в мотивированной форме 22 сентября 2025 года
Судья В.В.Атрашкевич