РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

7 февраля 2023 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1172/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в его обоснование указав, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката с **. В силу закона ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В связи с неуплатой страховых взносов в добровольном порядке, налоговым органом начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590,00 руб., в адрес ответчика по почте направлено требование № от ** об уплате страховых взносов за 2017 год со сроком исполнения до **. В установленный в требовании срок задолженность по страховым взносам ответчиком не уплачена. Мировым судьей судебного участка №34 г.Ангарска и Ангарского района по заявлению ИФНС России по г.Ангарску выдан судебный приказ № от ** о взыскании обязательных платежей, который отменен определением мирового судьи от **. Причиной пропуска инспекцией срока обращения в суд с административным исковым заявлением явилась большая загруженность сотрудников в период реорганизации инспекции путем присоединения Межрайонной ФНС России №18 по Иркутской области к Межрайонной ФНС России по г.Ангарску. Административный истец просит восстановить срок для взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590,00 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых указал на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год..

Суд, изучив письменные материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

С 01 января 2017 года вопросы уплаты страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.11.2017) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере, который определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.425 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.11.2017) тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливаются в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В силу ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 №164-ФЗ минимальный размер оплаты труда, принимаемый для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, а также для иных целей обязательного социального страхования на 1 января 2017 года, составлял 7500 руб.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области с **. В силу закона ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неуплатой ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год налоговым органом исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590,00 руб., в адрес ответчика по почте направлено требование № от ** об уплате страховых взносов за 2017 год со сроком исполнения до **.

В установленный в требовании срок страховые взносы за 2017 год ответчиком не уплачены.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции Федеральных законов от ** № 243-ФЗ), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

** мировым судьей 34 судебного участка по г. Ангарску и Ангарскому району Иркутской области выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в доход государства задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590,00 руб.

Поскольку по состоянию на ** размер недоимки превысил 3000 руб., следовательно, шестимесячный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования № от **, а именно с ** (10.11.2018+6 месяцев = **).

При обращении к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам налоговым органом срок пропущен не был, поскольку с указанным заявлением Инспекция обратилась ** (9-** выходные праздничные дни).

Определением мирового судьи от ** указанный судебный приказ отменен в связи с подачей ответчиком возражений в части его исполнения.

Проверяя срок обращения налоговой инспекции в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения шестимесячного срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (**), копия которого получена представителем Инспекции **. Между тем, налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании задолженности по обязательным платежам ** спустя более двух лет после отмены судебного приказа.

Представитель административного истца просит восстановить пропущенный процессуальный срок, в обоснование указывая на загруженность сотрудников Инспекции в связи с реорганизацией ИФНС России по г.Ангарску путем присоединения к Межрайонной инспекции ФНС России №18 по Иркутской области.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении процессуального срока, суд не усматривает оснований для его удовлетворения. Выводы суда основаны на следующем.

Положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года № и от 17 июля 2018 года №).

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.

Поскольку налоговым органом не указаны уважительные причины пропуска процессуального срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства административного истца и восстановления пропущенного процессуального срока.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание отсутствие уважительных причин столь длительного не обращения Инспекции в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным страховым взносам за 2017 год, суд приходит к выводу, что приведенные административным истцом обстоятельства не могут быть признаны объективно препятствовавшими налоговому органу обратиться в суд за взысканием задолженности с ФИО1 в установленный законом срок, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства административного истца и восстановления пропущенного процессуального срока.

Поскольку административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском срока, установленного ст.48 НК РФ, пропуск данного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска, следовательно, заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590,00 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400,00 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590,00 руб.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2023 года.