УИД 38RS2-01-2023-000509-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 г. г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мартиросян К.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-652/2023 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Тайшетскому району к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 до 06:00 часов ежедневно, запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, явка судом не признана обязательной, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора и ограничений в связи со следующим.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в частности, тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Из материалов дела следует, что приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.п. «в, г» ч.2 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Преступление ФИО1 совершено в ночное время суток, при этом в приговоре указано на злоупотребление ФИО1 спиртными напитками. В качестве отягчающего наказание обстоятельства судом признан рецидив преступлений.

Согласно справке об освобождении, ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В силу статей 15, 86 УК РФ, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Поскольку ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости за совершенные им преступления в установленном законом порядке приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1, имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершил в течение одного года преступление, а также несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

приговор мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с с испытательным сроком 2 года. Преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. Отягчающим обстоятельством судом признан рецидив преступлений;

постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на 4 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.6.9КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком н 1 сутки. Правонарушение совершено в ночное время суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, закрепленной в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «Оприменении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период непогашенной судимости в течение одного года совершил преступление и ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решая вопрос об определении срока административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить административный надзор сроком на один год.

Поскольку судимость ФИО1 будет погашена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, то срок, на который административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости. С учетом срока погашения судимости административного ответчика, принимая во внимание его отрицательную характеристику, стойкое противоправное поведение после отбытия срока наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, что также не превышает срок погашения судимости ФИО1 по приговору Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом даты освобождения по отбытия срока наказания).

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Так, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел от одного до четырех раз в месяц является обязательным.

В соответствие с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Предложенные административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц, запрет на пребывание вне жилого помещения в определенное время суток, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета выезда за пределы муниципального образования, суд полагает обоснованными, учитывая характеристику личности ФИО1, обстоятельства совершенных им преступлений и административных правонарушений, стойкое противоправное поведение. Суд находит целесообразным установление в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной территории муниципального образования Тайшетского городского поселения Иркутской области исходя из сведений, указанных в рапорте и объяснениях ФИО1, согласно которым, жилье по адресу регистрации административного ответчика является непригодным для проживания, в связи с чем ФИО1 проживает по месту работы на территории универсальной базы «Соболь», расположенной в <адрес>.

С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Тайшетскому району об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 час.;

- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрет выезда за пределы муниципального образования Тайшетское городское поселение Иркутской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья К.А. Мартиросян

Мотивированный текст решения составлен 12.04.2023.