Дело № 5-1097/2023

УИД: 77RS0016-02-2023-012638-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 28 июня 2023 года

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1097/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя фио, паспортные данные, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 26.12.2013, место регистрации: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес в Мещанский районный суд адрес поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя фио (далее ИП фио).

ИП фио совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: 20 апреля 2023 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес при проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя фио в соответствии с решением № 02-23-00033 от 12,04.2023г. выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

- в помещениях хостела «Золотое руно» (ИП фио) по адресу: адрес, на радиаторах в помещении кухни, а также в общем туалете обнаружены следы жизнедеятельности синантропных членистоногих, мероприятия по дезинсекции, в том числе кратность плановых обследований на заселенность объекта членистоногими должна составлять 2 раза в месяц, однако согласно актам выполненных работ по дезинсекции помещений хостела мероприятия по дезинсекции, составляет один раз в месяц;

- в хостеле «Золотое руно» (ИП фио) по адресу: адрес, в помещениях туалета, душа, кухни покрытия пола и стен помещений имеют дефекты и повреждения (дыры и отверстия в стенах и сколы на полу). В душевых комнатах на потолке и стенах имеются признаки поражения грибком (плесень);

. - в хостеле «Золотое руно» (ИП фио) по адресу: адрес, не осуществляется производственный контроль в соответствии с программой-планом производственного контроля (параметры микроклимата, освещенности и исследование проб воды по микробиологическим показателям), протоколы лабораторных исследований отсутствуют;

- в хостеле «Золотое руно» (ИП фио) по адресу: адрес уборочный инвентарь для уборки туалетов хранится совместно с другим инвентарем (в одном шкафу). Не обеспечены условия для обработки уборочного инвентаря и его просушки, а именно: уборочный инвентарь обрабатывается в туалете и душевой комнате общего пользования, просушивается в коридоре, либо на улице;

. - в хостеле «Золотое руно» (ИП фио) по адресу: адрес, работник занимающийся приготовлением дезинфицирующих средств не обеспечен средствами индивидуальной защиты (СИЗ);

- в помещениях хостела «Золотое руно» (ИП фио) по адресу: адрес, мусор собирается в контейнеры с мешками без крышек, что является нарушением: ст. 11, 22, 23, 24, 25,29, 32 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.3, 2.4, 2.5, 2.7, 2.9, 2.11, 2.12, 7.6, 7.15, 7.16, 7.17 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг"; пп. 58, 88, 88, 98, 101 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

В судебное заседание ИП фио явилась, вину в совершенном правонарушении признала, пояснила суду, что в настоящее время все нарушения устранены.

Допрошенная в судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио пояснил суду, что при осмотре помещений ИП фио были выявлены нарушения действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. При этом, все права лица привлекаемого к административной ответственности соблюдены. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать действующее законодательство и нести ответственность, что не регламентировано действующим законодательством лица обязаны руководствоваться разумными правилами. Просил суд назначить наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, поскольку назначение наказания в виде штрафа нецелесообразно в данной ситуации. На вопрос суда пояснил, что устранены ли в настоящее время выявленные нарушения ему неизвестно.

Выслушав ИП фио, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ИП фио административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность в нем подтверждаются письменными материалами дела:

- определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности;

- протоколом об административном правонарушении от 27 апреля 2023 года;

- предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных требований;

- актом выездной прверки;

- протоколом осмотра;

- фотофиксацией;

- договором аренды нежилого помещения с приложением;

- требованием о представлении документов;

- уведомлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

- решением о проведении выездной проверки;

- копией паспорта;

- копией медицинской книжки;

- выпиской из ЕГРИП,

и другими материалами.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они непротиворечивы, согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу ст. 11, ч. 1 ст. 24, ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу п. 5.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322 (далее - Положение), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Служба) осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу.

Проведение мониторингов по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения направленно на защиту прав потребителей.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ИП фио в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана и не вызывает сомнений, поскольку выявленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, создают угрозу причинения вреда жизни, здоровья людей и способствуют возникновению инфекционных заболеваний, поскольку ИП фио не проводит санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждения возникновения и распространения инфекции.

Обстоятельств, освобождающих ИП фио от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку допущенное нарушение существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

При назначении административного наказания суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Данных о том, что ИП фио предпринял все меры по выполнению требований, за нарушение которых ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении ИП фио административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, в связи с чем, прихожу к выводу о необходимости назначения ИП фио административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.1,3.1,3.12,4.1-4.3,32.1,24.1-24.4,26.11,29.1,29.5-29.7,29.9-29.11,23.12 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам:

УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 771701001, р/с <***>, единый казначейский счет 40102810545370000003 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 044525988, КБК 14111601061010004140, ОКТМО 45349000, УИН 14104770054000099865.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет за собой административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: Смирнова М.В.