УИД 45RS0006-01-2017-000240-86 Дело № 2-566/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,
при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 26.09.2022 гражданское дело по иску администрации Майского сельсовета к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
установил:
администрация Майского сельсовета обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что постановлением администрации Каргапольского района от 27.05.1994. № 323 был утвержден список собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности ТОО совхоза «Каргапольский» в количестве 983 человека, которым предоставлены в собственность земельные доли. Во исполнение требования ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Майского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 16.03.2013. № 20. В районной газете «Сельская правда» от 17.05.2013. № 20 опубликовано объявление о том, что 28.06.2013. состоится собрание по утверждению списка невостребованных земельных долей, с указанием времени и места проведения собрания, которое не состоялось по причине неявки собственников. В дальнейшем постановлением администрации Майского сельсовета от 07.08.2013. № 43 утвержден список собственников невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, земельные доли, сведения о которых включены в список признаны невостребованными. Указывает, что доказательств того, что указанные в постановлении от 07.08.2013. № 43 лица каким-либо образом распорядились своими земельными долями в течение трех и более лет подряд не имеется. Просит признать право муниципальной собственности Муниципального образования Майский сельсовет Каргапольского района Курганской области на невостребованные земельные доли ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО1, ФИО2, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО3, ФИО37, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО38, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО56, ФИО16, ФИО43, ФИО44, ФИО62, ФИО17, ФИО72 ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО45, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО46, ФИО47, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО48, ФИО49, ФИО30 в количестве 494,7 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №*.
В судебном заседании представитель истца – администрации Майского сельсовета – и.о. главы Майского сельсовета ФИО51 исковые требования поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика – ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Решением Каргапольского районного суда Курганской области от 21.03.2017 частично удовлетворены исковые требования Администрации Майского сельсовета к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за Муниципальным образованием Майский сельсовет Каргапольского района Курганской области признано право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО62, ФИО18 ФИО73 ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 в количестве 300,7 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №*. В удовлетворении исковых требований администрации Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, отказать.
Определением Каргапольского районного суда Курганской области от 23.08.2022 удовлетворено заявление ФИО52 о пересмотре решения Каргапольского районного суда Курганской области от 21.03.2017 по вновь открывшимся обстоятельствам. Решение Каргапольского районного суда Курганской области от 21.03.2017 по гражданского делу № 2-105/2017 по иску Администрации Каргапольского района к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на земельный доли отменено, с учетом вновь открывшихся обстоятельств? производство по делу возобновлено.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 29.12.2010. № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Каргапольского района от 27.05.1994. № 323 были утверждены списки собственников земельных паев в составе общей долевой собственности ТОО совхоз «Каргапольский» в количестве 983 человека, которым предоставлены в собственность земельные доли в размере 9,7 га.
Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности принадлежащий ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО1, ФИО2, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО3, ФИО37, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО38, ФИО13, ФИО59, ФИО61, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО16, ФИО43, ФИО44, ФИО62, ФИО17, ФИО18 ФИО74 ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО45, ФИО37, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО46, ФИО47, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО48, ФИО49, ФИО30 расположен на территории Майского сельсовета Каргапольского района.
Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрация Майского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 16.03.2013. № 20 и сообщило о дате и времени общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 28.06.2013.
07.08.2013. постановлением администрации Майского сельсовета утвержден список невостребованных земельных долей в границах ТОО совхоз «Каргапольский», в котором указаны ФИО31, ФИО32, ФИО75 ФИО1, ФИО2, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО3, ФИО37, ФИО4, ФИО77, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО60, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО38, ФИО13, ФИО14, ФИО61, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО16, ФИО43, ФИО44, ФИО62, ФИО17, ФИО76 ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО45, ФИО37, ФИО22, ФИО23, ФИО63, ФИО25, ФИО46, ФИО47, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО48, ФИО49, ФИО30
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно справкам о смерти ФИО31 умерла {дата}., ФИО32 умерла {дата}., ФИО78 умер {дата}., ФИО1 умерла {дата}., ФИО2 умер {дата}., ФИО36 умерла {дата}., ФИО3 умерла {дата}., ФИО53 умер {дата}., ФИО6 умер {дата}., ФИО7, ФИО8 умер {дата}., ФИО60 умер {дата}., ФИО10 умер {дата}., ФИО11 умер {дата}., ФИО12 умерла {дата}., ФИО38 умер {дата}., ФИО13 умерла {дата}., ФИО14 умер {дата}., ФИО39 умер {дата}., ФИО40 умер {дата}., ФИО41 умерла {дата}., ФИО42 умерла {дата}., ФИО16 умерла {дата}., ФИО43 умерла {дата}., ФИО44 умерла {дата}., ФИО19 умер {дата}., ФИО20 умерла {дата}., ФИО21 умер {дата}., ФИО45 умер {дата}., ФИО22 умерла {дата}., ФИО23 умерла {дата}., ФИО25 умерла {дата}., ФИО64 умерла {дата}., ФИО47 умер {дата}., ФИО26 умер {дата}., ФИО27 умер {дата}., ФИО28 умерла {дата}., ФИО29 умерла {дата}., ФИО48 умерла {дата}., ФИО49 умер {дата}., ФИО30 умер {дата}., ФИО34 умер {дата}., ФИО35 умерла {дата}, ФИО62 умер {дата}., ФИО37 умерла {дата}.
По данным нотариуса Каргапольского нотариального округа от 10.02.2017. № 142 наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО79 ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО37, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 не заводились.
Таким образом, судом установлено, что ответчик ТУ Росимущества в Курганской области и наследники умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО80 ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО37, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО62 являвшихся собственниками земельных долей, наследственных прав в отношении принадлежащих им земельных долей не оформляли, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.
После смерти собственников земельных долей Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества в Курганской области своих прав на данное имущество в порядке наследования также не заявляло.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.
Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Майского сельсовета в отношении принадлежавших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО81 ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО37, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО62 земельных долей 9,7 га у каждого, поскольку Муниципальным образованием Майский сельсовет Каргапольского района Курганской области указанные земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.
При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанных невостребованных земельных долей нарушены не были.
Как следует из наследственного дела №* заведенного после смерти ФИО65 умершего {дата}. к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась супруга умершего ФИО66, дочь ФИО67 и сын ФИО68 отказались от причитающейся им доли наследства, открывшегося после смерти отца ФИО65
После смерти ФИО33, ФИО48, ФИО37, ФИО39, ФИО47, ФИО31, ФИО44. ФИО43, ФИО36, ФИО46, ФИО49, ФИО45, ФИО42, ФИО41, ФИО40, ФИО32, ФИО35, ФИО34, ФИО38 заведены наследственные дела.
После смерти ФИО14, умершего {дата} выдано 19.06.1994 свидетельство о праве на наследство по закону. Как следует из указанного свидетельства наследником после его смерти является дочь ФИО69 (после регистрации брака ФИО82).
Таким образом, требование администрации Майского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО33, ФИО48, ФИО37, ФИО39, ФИО47, ФИО31, ФИО44. ФИО43, ФИО36, ФИО46, ФИО49, ФИО45, ФИО42, ФИО41, ФИО40, ФИО32, ФИО35, ФИО34, ФИО38, ФИО14 является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку муниципальное образование не лишено возможности обратиться с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли к принявшим наследство наследникам.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации Майского сельсовета к МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.
Прекратить зарегистрированное за Муниципальным образованием Майский сельсовет Каргапольского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО86 ФИО85 ФИО50, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 в количестве 300,7 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №*.
Признать за Администрацией Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО87 ФИО18 ФИО50, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 в количестве 292 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровым номером №*
В удовлетворении исковых требований администрации Майского сельсовета Каргапольского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО14, отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.
Судья Каргапольского
районного суда И.Ю.Гомзякова
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022 в 15:40.