№2-241/2023
УИД 34RS0042-01-2023-000105-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» марта 2023 года <адрес>
Фроловский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Куликовой Н.Н,
при секретаре судебного заседания Гребневой С.А,
рассмотрев в городе <адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, указав следующее. На основании договора купли-продажи от 19 сентября 2022 года он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером 34:39:000026:313, площадью 821 кв.м. В 2022 году на данном земельном участке он возвел объект незавершенного строительства, площадью застройки 145,9 кв.м. с инвентарным номером 18:428:002:001665860 без проектной и разрешительной документации, который планирует использовать как жилой дом. Однако строительство жилого дома до настоящего времени не окончено. Коэффициент строительной готовности возведенного им объекта незавершенного строительства (жилого дома) составляет 21%. Комплекс строительных работ по возведению объекта незавершенного строительства удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес>. Просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью застройки 145,9 кв.м., строительной готовностью 21% с инвентарным номером 18:428:002:001665860.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрение дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась в суд с заявлением о рассмотрение дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обратились в суд с заявлением о рассмотрение дела в отсутствие их представителя.
С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.
В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 приобрел в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером 34:39:000026:313, площадью 821 кв.м. (л.д.6-7).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером 34:39:000026:313, площадью 821 +/- 10 кв. м, расположенного по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства (л.д.8-13).
На данном земельном участке истцом после его приобретения в 2022 году возведена постройка – объект незавершенного строительства (жилой дом). До настоящего времени истцом жилой дом не возведен и находится в стадии незавершённого строительства.
Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что объект недвижимости, расположенный по <адрес> (лит.А) в <адрес> является объектом незавершенного строительства, с процентом готовности 18%, площадь застройки которого составляет 145,9 кв.м., с инвентарным номером 18:428:002:001665860 (л.д.14-18).
При таких обстоятельствах, судом установлено, что возник новый объект недвижимости, в связи с чем, в соответствии с п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на данный спор распространяются положения ст.222 ГК РФ.
В силу п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При рассмотрении дела установлено, что объект незавершенного строительства (жилой дом) возведен истцом без соответствующей проектной и разрешительной документации компетентных органов.
Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что возведенный жилой дом, расположенный по <адрес> (лит.А) в <адрес>, является объектом незавершенного строительства, строительная готовность которого составляет 21%, площадью застройки 145,9 кв.м., и удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес>, правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, экологической безопасности людей и сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в том числе виду разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предельным размерам земельного участка и предельным параметрам жилого дома, не затрагивает интересы других лиц, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия (л.д.19-74).
Указанные обстоятельства следуют из представленных документов, и не оспорены сторонами.
В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 821 кв.м., по <адрес>, на котором расположен спорный объект недвижимости.
Данные требования закона истцом соблюдены, возведенный объект недвижимости расположен на земельном участке, находящимся в собственности у истца, целевое назначение земельного участка полностью соответствует возведенному незавершенному строительством объекту.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что объект недвижимости – незавершенный строительством жилой дом препятствует владельцам соседних строений в пользовании ими своими строениями и земельными участками, а также создает угрозу жизни здоровью других лиц судом не установлено.
Возведенный незавершенный строительством жилой дом не затрагивает прав и законных интересов граждан, поскольку построен истцом в границах принадлежащего ему земельного участка.
Учитывая, что при возведении жилого дома не допущено нарушений градостроительных норм и правил, объект индивидуального строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за истцом право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, степенью готовности 21%, площадью застройки 145,9 кв.м., с инвентарным номером 18:428:002:001665860, расположенного по <адрес> (лит.А) в городе <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства - жилой дом, степенью готовности 21%, площадью застройки 145,9 кв.м., с инвентарным номером 18:428:002:001665860, расположенного по <адрес> (лит.А) в городе <адрес>.
Решение является основанием для регистрации и прекращения права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.
Судья Н.Н. Куликова
Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.