УИД: 36RS0006-01-2025-003478-37
дело №2-2594/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 октября 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Тимохиной Т.А.,
при секретаре Притуляк Е.В.,
с участием:
представителя истца ФИО4 по доверенности ФИО5,
представителя ответчика Управления Россреестра по Воронежской области ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации городского округа город Воронеж, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области, Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, ООО «Город Будущего» признании результатов межевания недействительными, установлении наличия реестровой ошибки и её устранении, исключении сведений о площади и координатном описании границ земельного участка,
установил:
ФИО4 обратился в суд с указанным иском к Администрации городского округа г.Воронеж, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области, Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, ООО «Город Будущего» ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит нежилое встроенное помещение, площадью 751 кв.м., расположенное по адресу:.<адрес>, нежилое встроенное помещение № с кадастровым номером № Указанное встроенное нежилое помещение встроено в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является его частью. Управление данным многоквартирным домом осуществляется ООО «Город». Данное помещение и многоквартирный жилой дом располагаются на одном земельном участке. Однако, как было выявлено, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет, при этом при определении его площади и границ была допущена реестровая ошибка, так как площадь и границы земельного участка были определены без учета площади части земельного участка занимаемой принадлежащим истцу нежилым встроенным помещением. Истец обратился в Росреестр с заявлением №№ в котором просил произвести кадастровый учет изменений характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Однако было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета №№1 от 12.04.2022 в соответствии с которым рассмотрение поданного истцом заявления было приостановлено. Истец не согласившись, обжаловал действия регистрирующего органа в апелляционную комиссию Управления Росреестра по Воронежской области, однако, в соответствии с полученным решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении государственного кадастрового учета Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области №36 от 03.06.2022 вышеуказанное решение было признано апелляционной комиссией обоснованным. В соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> по делу № от 28.11.2022 с ИП ФИО4 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа г.Воронеж (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) было взыскано неосновательное обогащение в размере 169 654,51 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 31.03.2022 в размере 14 063,91 руб., и в соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> по делу № от 31.08.2020 было решено взыскать с ИП ФИО4 в пользу Управления имущественных и земельных отношений Администрации городского округа г.Воронеж 107 861,65 руб. неосновательного обогащения и 5 936,26 руб. процентов. Как следует из решения апелляционной комиссии, формирование земельного участка под многоквартирным домом было произведено на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 17.07.2009, утвержденной постановлением главы администрации городского округа г.Воронеж №819 от 17.07.2009 «об утверждении схемы расположения земельного участка фактически занимаемого многоквартирным домом по <адрес> на кадастровом плане территории № в соответствии с которым площадь земельного участка определена в размере 7191 кв.м., то есть без учета принадлежащего истцу нежилого помещения, являющегося частью указанного многоквартирного дома. <адрес> земельного участка, занимаемая многоквартирным домом, составляет 8051 кв.м., что подтверждается предоставленным Управлению Росреестра по Воронежской области межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1
С учетом изложенного истец просил:
1.признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № – недействительными.
2.Установить наличие реестровой ошибки при формировании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
3.Исключить сведения о площади и координатном описании границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.
4. Исправить реестровую ошибку, допущенную при межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № установив площадь данного земельного участка в размере 8051кв.м., и координатное описание границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в соответствии межевым планом подготовленным кадастровым инженером ФИО1 (л.д.4-11).
Определением Центрального районного суда г. Воронежа от 01.07.2025 по настоящему делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр экспертизы «Воронеж ЭКСП» (л.д.108-112).
С учетом заключения эксперта истцом были уточнены исковые требования, занесенные в протокол судебного заседания, исходя из которых истец просил:
1.Признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № – недействительными.
2.Исключить сведения о площади и координатном описании границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
3.Исправить реестровую ошибку, допущенную при межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № установив площадь данного земельного участка в размере 8051кв.м., и координатное описание границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в соответствии межевым планом подготовленным кадастровым инженером ФИО1 в следующих координатах (МСК№
Обозначение характерных точек границ
координаты, м
X
Y
1
4
5
1
506204.11
1302361.13
2
506203.86
1302380.09
3
506203.77
1302387.40
4
506203.63
5
506203.62
1302398.91
6
506203.48
1302409.28
7
506197.73
1302409.21
8
506186.44
1302409.05
9
506186.03
1302402.44
10
506182.90
1302402.54
11
506171.08
1302402.92
12
506171.25
1302415.95
13
506171.28
1302418.45
14
506168.25
1302418.45
15
506134.16
1302418.77
16
506126.53
1302418.84
17
506104.30
1302419.05
18
506092.59
1302418.65
19
506088.25
1302418.71
20
506088.06
1302389.70
21
506077.44
1302389.92
506077.37
1302384.44
н2
506074.19
1302384.40
н3
506073.31
1302381.60
н4
506052.87
1302381.63
н5
506052.87
1302354.06
н6
506090.09
1302353.96
н7
506090.10
1302355.26
22
506143.40
1302355.23
23
506180.22
1302354.31
24
506187.03
1302354.29
25
506204.21
1302354.22
1
506204.11
1302361.13
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 исковые требования с учетом уточнений поддержал, привел правовое обоснование иска.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ФИО6 возражал против удовлетворения исковых требований, считая себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.
Представители ответчиков Администрации городского округа город Воронеж, Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области, ООО «Город Будущего» не явились, о слушании дела извещены, о причине неявки суду не сообщили. В материалы дела представителем администрации городского округа город Воронеж представлены письменные возражения (л.д.95-100).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО4 является собственником нежилого встроенного помещения площадью 751 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, нежилое встроенное помещение №, с кадастровым номером №. Встроенное нежилое помещение 1 в Лит А, А1, А2, а1 встроено в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является его частью. Управление данным многоквартирным домом осуществляется ООО «Город» (л.д.22-24).
Данное помещение и многоквартирный жилой дом располагаются на одном земельном участке.
Истец полагает, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет, при этом при определении его площади и границ была допущена реестровая ошибка, так как площадь и границы земельного участка были определены без учета площади части земельного участка занимаемой принадлежащим истцу нежилым встроенным помещением.
ФИО4 обратился в Росреестр с заявлением №№ в котором просил произвести кадастровый учет изменений характеристик объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Однако было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета №№ от 12.04.2022 в соответствии с которым рассмотрение поданного истцом заявления было приостановлено (л.д.58-60).
Истец не согласившись с приостановлением государственного кадастрового учета, обжаловал действия регистрирующего органа в апелляционную комиссию Управления Росреестра по Воронежской области, однако, в соответствии с полученным решением заседания апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении государственного кадастрового учета Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области №36 от 03.06.2022 вышеуказанное решение было признано апелляционной комиссией обоснованным (л.д.62-66).
Как следует из решения апелляционной комиссии, формирование земельного участка под многоквартирным домом было произведено на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории 17.07.20098, утвержденной постановлением главы администрации городского округа город Воронеж №819 от 17.07.2009 «Об утверждении схемы расположения земельного участка фактически занимаемого многоквартирным домом по <адрес> на кадастровом плане территории № соответствии с которым площадь земельного участка определена в размере 7191 кв.м.
Истец обращался с иском к администрации городского округа город Воронеж, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области в котором просил признать незаконным и отменить постановление главы администрации городского округа город Воронеж №819 от 17.07.2009 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, фактически занимаемого многоквартирным домом по <адрес> на кадастровом плане территории №, определении границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 21.03.2022.
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 16.01.2023 в удовлетворении исковых требований ФИО4 к администрации городского округа город Воронеж, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным и отмене постановление главы администрации городского округа город Воронеж №819 от 17.07.2009 «Об утверждении схемы расположения земельного участка, фактически занимаемого многоквартирным домом по <адрес> на кадастровом плане территории №, определении границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 21.03.2022 было отказано.
Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.05.2024 решение Центрального районного суда г. Воронежа от 16.01.2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 19.12.2023 оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО4 – без удовлетворения (л.д.37-42).
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что доказательств наличия реестровой ошибки при определении площади и границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, не представлено, как и не представлено чем нарушаются права истца.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Согласно п. 7 ч.1, ч.2 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с ч.ч. 5, 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.
Приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
Пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ), в п. 2.1 Постановления N 12-П от 28 мая 2010 года указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, установил в ЖК РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (ст. 36), а в Федеральном закона "О введении в действие ЖК РФ" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 16 Вводного закона).
Из ч. ч. 2 - 5 ст. 16 Вводного закона, с учетом разъяснений, данных в п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), следует, что в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие данного Кодекса.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.
Таким образом, переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме связан с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
При этом каких-либо актов органов власти или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка или о возникновении права собственности не требуется, так же как и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу ч. ч. 3 и 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ).
Как следует из решения апелляционной комиссии, формирование земельного участка под многоквартирным домом было произведено на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 17.07.2009 года, утвержденной постановлением главы администрации городского округа город Воронеж №819 от 17.07.2009 года «об утверждении схемы расположения земельного участка фактически занимаемого многоквартирным домом по <адрес> на кадастровом плане территории №», в соответствии с которым площадь земельного участка определена в размере 7191кв.м., то есть без учета принадлежащего ФИО4 нежилого помещения, являющегося частью указанного многоквартирного дома.
Фактически площадь земельного участка, занимаемая многоквартирным домом, составляет 8051кв.м., что подтверждается предоставленным ответчику Управлению Росреестра по Воронежской области межевым планом подготовленным кадастровым инженером ФИО1 Статья 11 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Нормой ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В связи с тем, что правоотношения владения земельными участками являются длительными к спорным правоотношениям необходимо применять нормы права, которые действовали в момент формирования спорных земельных участков и их постановке на кадастровый учет, а также нормы права, которые действовали в момент приобретения права собственности истцом на земельные участки.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности на период возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии со ст. ст. 7, 16 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, такие как описание местоположения границ земельного участка и его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
В силу ст. 22 Закона необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Согласно ст. 38 названного Закона в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу ч. 3 ст. 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона). Аналогичные нормы права содержатся в ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 3 статьи 61 названного Федерального закона ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно статье 7 указанного Федерального закона описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой объекта недвижимости, включаемой в государственный кадастр.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены необходимые для кадастрового учета документы, в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка.
Статьей 38 указанного закона установлено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно выводам экспертного заключения №253/08/25 от 20.10.2025, при ответе на вопрос 1 указано: в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не обозначены на местности какими-либо естественными и/или искусственными объектами, которые позволили произвести измерения их фактического местоположения, установить факт их соответствия/несоответствия описанию границ, содержащемуся в ЕГРН не представляется возможным, исследование по вопросу 2 не проводилось, ввиду невозможности установления факта соответствия/несоответствия фактических границ, описанию границ, содержащемуся в ЕГРН. При ответе на вопрос 3 указано: по результатам проведенных исследований, нежилое встроенное помещение № с кадастровым номером № частично располагается за пределами границ земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Границы, согласно данных ЕГРН пересекают строение Лит. А1 указанного нежилого встроенного помещения. При ответе на вопрос 4 указано, что по результатам проведенных исследований установлено, что нежилое встроенное помещение площадью 751 кв.м. по адресу: <адрес>, нежилое встроенное помещение № с кадастровым номером № частично располагается за пределами границ земельного участка по адресу:<адрес>, с кадастровым номером №. Границы, согласно данных ЕГРН пересекают строение Лит А1 указанного нежилого встроенного помещения. Указанный (установленный) факт является реестровой ошибкой, так как при формировании земельного участка не было учтено наличие и расположение нежилого встроенного помещения, площадью 751 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. При ответе на вопрос 5 указано, что исходя из того, что реестровая ошибка выражается в расположении имеющегося нежилого встроенного помещения за пределами границ земельного участка, для её устранения необходимо частично изменить (уточнить) границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в части включения территории на которой расположены строения и сооружения нежилого встроенного помещения с кадастровым номером № площадью 751 кв.м. по адресу: <адрес> (нежилое встроенное помещение № в состав указанного земельного участка. При ответе на вопрос 6, указано: в случае установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с координатным описанием в Межевом плане от 21.02.2022, подготовленным кадастровым инженером ФИО1, реестровая ошибка будет устранена, так как строения и сооружения нежилого встроенного помещения, с кадастровым номером № площадью 751 кв.м. по адресу: <адрес> (нежилое встроенное помещение № будут полностью располагаться на территории земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. При этом экспертом отмечено, что другие границы указанного земельного участка (не затрагивающие нежилое встроенное помещение), согласно Межевого плана от 21.02.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, остаются неизменными и соответствуют данным о границах, содержащихся в ЕГРН.
Проанализировав экспертное заключение №253/08/25 от 20.10.2025 года, выполненного экспертами ФИО2 и ФИО3, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанных в их результате выводов и научно-обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела, в заключении приведены подробные расчеты.
Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность данного экспертного заключения, поскольку эксперты были предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, экспертиза проведена компетентными экспертами, имеющими высшее образование по специальности, основания для сомнения в беспристрастности и объективности данных экспертов также отсутствуют.
Анализируя вышеуказанное экспертное заключение, суд приходит к выводу, что нежилое встроенное помещение площадью 751 кв.м. по адресу: <адрес>, нежилое встроенное помещение №, с кадастровым номером № частично располагается за пределами границ земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Границы, согласно данных ЕГРН пересекают строение Лит А1 указанного нежилого встроенного помещения. Указанный (установленный) факт является реестровой ошибкой, так как при формировании земельного участка не было учтено наличие и расположение нежилого встроенного помещения, площадью 751 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, для её устранения необходимо частично изменить (уточнить) границы земельного участка по указанному адресу. В соответствии с координатным описанием, содержащемся в Межевом плане от 21.02.2022, подготовленным кадастровым инженером ФИО1 реестровая ошибка будет устранена, так как строения и сооружения нежилого встроенного помещения с кадастровым номером № площадью 751 кв.м. по адресу: <адрес> (нежилое встроенное помещение №), будут полностью располагаться на территории земельного участка, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Кроме того, наличие реестровой ошибки при формировании земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> нарушает права истца как собственника нежилого помещения, поскольку с него решением Арбитражного суда <адрес> по делу №№ от 28.11.2022 было взыскано неосновательное обогащение в размере 169654,51 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 14063,91 руб. за пользование спорным земельным участком.
С учетом изложенного, суд полагает, что уточненные требования истца о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений о координатном описании границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка, установлении площади земельного участка в размере 8051 кв. м. и координатное описание границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № в соответствии межевым планом подготовленным кадастровым инженером ФИО1 подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика Управления Россреестра о том, что Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу суд находит несостоятельными, исходя из следующего.
В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2017 N ФЗ-218 "О государственной регистрации недвижимости" с 01.01.2017 Росреестр является государственным органом, осуществляющим полномочия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав. Поскольку при разрешении настоящего спора было установлено наличие реестровой ошибки, именно Управление Росреестра по Воронежской области обязано внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в целях устранения реестровой ошибки.
Таким образом, надлежащим ответчиком по иску об исправлении реестровой ошибки является Управление Росреестра по Воронежской области как орган кадастрового учета и регистрации прав, осуществляющий ведение ЕГРН на территории Воронежской области, в который ошибочно были внесены сведения о спорном земельном участке.
При этом, из материалов дела следует, что реестровая ошибка не является следствием каких-либо действий Управления Росреестра по Воронежской области или следствием его бездействия. Вины Управления Росреестра в неверном внесении в ЕГРН сведений судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 к Администрации городского округа город Воронеж, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области, Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, ООО «Город Будущего» о признании результатов межевания недействительными, установлении наличия реестровой ошибки и её устранении, исключении сведений о площади и координатном описании границ земельного участка удовлетворить.
Признать результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № – недействительными.
Исключить сведения о площади и координатном описании границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
Исправить реестровую ошибку, допущенную при межевания земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № установив площадь данного земельного участка в размере 8051кв.м., и координатное описание границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в соответствии межевым планом подготовленным кадастровым инженером ФИО1 в следующих координатах (МСК-№
Обозначение характерных точек границ
координаты, м
X
Y
1
4
5
1
506204.11
1302361.13
2
506203.86
1302380.09
3
506203.77
1302387.40
4
506203.63
1302397.71
5
506203.62
1302398.91
6
506203.48
1302409.28
7
506197.73
1302409.21
8
506186.44
1302409.05
9
506186.03
1302402.44
10
506182.90
1302402.54
11
506171.08
1302402.92
12
506171.25
1302415.95
13
506171.28
1302418.45
14
506168.25
1302418.45
15
506134.16
1302418.77
16
506126.53
1302418.84
17
506104.30
1302419.05
18
506092.59
1302418.65
19
506088.25
1302418.71
20
506088.06
1302389.70
21
506077.44
1302389.92
н1
506077.37
1302384.44
н2
506074.19
1302384.40
н3
506073.31
1302381.60
н4
506052.87
1302381.63
н5
506052.87
1302354.06
н6
506090.09
1302353.96
н7
506090.10
1302355.26
22
506143.40
1302355.23
23
506180.22
1302354.31
24
506187.03
1302354.29
25
506204.21
1302354.22
1
506204.11
1302361.13
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.
Судья Тимохина Т.А.
Решение в окончательной форме принято 07.11.2025.