№ 2а-490/2023

03RS0033-01-2023-000472-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при секретаре судебного заседания Присич Ж.В., с участием прокурора Рассказова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнительно установить ему ограничение в виде запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов утра, за исключением нахождения на работе; запрета выезда за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания, без уведомления ОВД; явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания в установленный день.

Несмотря на проводимую индивидуальную профилактическую работу с ФИО1 и установлением в отношении него судом ограничений, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (4 раза), по ст. 20.21 КоАП РФ.

В настоящее время, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возникает необходимость в дополнении ранее установленных административных ограничений, установить ему ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> не явилась, извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением о рассмотрении иска в ее отсутствие, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с исковыми требованиями согласился.

Прокурор Рассказов И.В. полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

В силу части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Аналогичное разъяснение содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов следует, что приговором Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов, если это не связано с его трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел; на ФИО1 возложена обязанность являться 2 раза в месяц в ОВД по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, 15 суток соответственно.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (2 постановления) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ по каждому постановлению к наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток по каждому постановлению.

Таким образом, судом установлено, что поднадзорный ФИО1 за время постановки на административном учете совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, а именно за нарушение установленных судом ограничений, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, имеет не снятую и непогашенную судимость, судим, в действиях ФИО1 установлен признан рецидив преступлений, который является опасным, в период установленного административного надзора совершены 4 административных правонарушения против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнительно установить ему ограничение в виде запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив, что способствует исправлению и предупреждению совершения правонарушений ФИО1

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», конкретные обстоятельства дела, характеризующие осужденного сведения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 ФИО9 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Еркеева М.Р.

Мотивированное решение составлено 27 апреля 2023 года.