к делу № 2а-2587/2025
РЕШЕНИЕ
04 сентября 2025 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего – судья Прибылов А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,
с участием: административного истца ФИО2,
представителя административного истца ФИО5,
представителя административного ответчика ФИО6,
представителя заинтересованного лица ЗАО «Терминал Зеленоград-М» -
адвоката ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Краснодарской таможне о признании незаконными акта камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/А000183, а также принятого на его основании решения Краснодарской таможни по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000183/001 и их отмене,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Краснодарской таможне о признании незаконными и отмене акта камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/А000183, а также принятого на его основании решения Краснодарской таможни по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000183/001, в обоснование требований указав, что в 2023 году им для личных целей приобретен в Турции автомобиль марки «Mercedes Bens SLS», 2013 года выпуска, VIN № (далее – транспортное средство, автомобиль), который был ввезен на территорию ЕАЭС через Центральную Акцизную Таможню по ПТД №/А000746. После прохождения всех процедур и уплаты таможенных пошлин и иных налогов (сборов) транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ выпущено в свободное обращение на территории РФ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ, спустя 2 года после ввоза транспортного средства, в адрес административного истца поступило письмо Краснодарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в его адрес направлен акт камеральной таможенной проверки №/А000183, содержащий требование об уплате утилизационного сбора в размере 695000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено решение по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000183/001, которым признано незаконным перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза 0101/140523/140523 легкового автомобиля марки «Mercedes AMG SLS Black Series 2013 года выпуска, VIN №.
С актом камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/А000183, а также принятым на его основании решением Краснодарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000183/001 административный истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, в связи с чем, просит суд признать их незаконным и их отменить.
К участию в рассмотрении административного искового заявления в качестве заинтересованных лиц, на которых оспариваемыми актом и решением возложена солидарная ответственность по обязательствам административного истца, привлечены ООО «ФИО1» и ЗАО «Терминал Зеленоград-М».
В судебном заседании административный истец и представитель административного истца настаивали на исковых требованиях, просили их удовлетворить, приобщив к материалам возражения на дополнение к отзыву Краснодарской таможни.
Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения заявленных ФИО2 требований, полагая обжалуемые решения и акт законными и обоснованными.
Представитель заинтересованного лица ЗАО «Терминал Зеленоград-М» в судебном заседании просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица ООО «ФИО1» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще и своевременно, в условиях согласия участников процесса суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства во всей их совокупности, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
При этом, под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам.
Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.
В соответствии с п. 15 ст.38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.
Как следует из п. 14 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.
Согласно части 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Положениями статьи 178 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлен порядок оформления результатов таможенной проверки и принятие решений по ее результатам. Так, результаты камеральной таможенной проверки оформляются актом камеральной таможенной проверки. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи акт таможенной проверки должен содержать: сведения о проверяемом лице; сведения о должностных лицах таможенных органов, проводивших таможенную проверку (должность, фамилия, имя, отчество); систематизированное описание выявленных фактов (признаков) нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле со ссылкой на положения нормативных правовых актов, требования которых нарушены, либо сведения об отсутствии выявленных фактов (признаков) нарушений; выводы и предложения об устранении выявленных нарушений либо о ликвидации их последствий, а также о суммах таможенных пошлин, налогов, подлежащих доначислению и довзысканию.
В судебном заседании установлено, что 23.04.2025 должностными лицами Краснодарской таможни составлен акт камеральной таможенной проверки №/А000183 на предмет соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС, по проверке таможенных деклараций ПТД №/А000746, в результате которой сделаны выводы:
1) Установлен факт нарушения иных требований, установленных международными договорами и актами и (или) законодательством Российской Федерации в сфере таможенного регулирования при ввозе в Российскую Федерацию транспортного средства марки Mercedes AMG SLS Black Series;
По результатам камеральной таможенной проверки, проведенной в отношении гражданина РФ ФИО2, установлено, что транспортное средство марки Mercedes AMG SLS Black Series, перемещённое ФИО2 по ПТД №/А000746, не является товаром для личного пользования.
Транспортное средство марки Mercedes AMG SLS Black Series (VIN№), в отношении которого не осуществлено в установленном порядке декларирование товара и не уплачены подлежащие уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с положениями подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, является незаконно перемещенным через таможенную границу Евразийского экономического союза с недостоверным таможенным декларированием.
Лицами, участвующими в незаконном перемещении, являются: ФИО2 (ИНН <***>), ООО «ФИО1» (ИНН <***>);
2) По результатам проведенной камеральной таможенной проверки установлены факты нарушения требований статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, пункта 11 Правил, утвержденных Постановлением №,выразившиеся в недостоверном заявлении цели ввоза на территорию Российской Федерации транспортного средства Mercedes AMG SLS Black Series (VIN№), ТПО №, влекущие за собой неполную уплату утилизационного сбора;
3) В ходе проведенной камеральной таможенной проверки установлен факт неуплаты утилизационного сбора в сумме 695 000,00 рублей в отношении транспортного средства Mercedes AMG SLS Black Series (№);
4) Необходимо внести изменения в ТПО №в соответствии с приказом Минфина России от 11.10.2021 № 148н«Об утверждении порядка заполнения таможенного приходного ордера при его использовании для исчисления и уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и таможенных сборов в отношении товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, в случаях, если их исчисление не может быть произведено в документе, на основании которого осуществляется таможенное декларирование указанных товаров, либо в ином документе, предусмотренном для исчисления таких платежей, а также иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, внесения в него изменений и его использования»;
5) Предварительно рассчитанная сумма таможенных платежей, подлежащих уплате в отношении транспортного средства незаконно перемещенного на таможенную территорию ЕАЭС составит более 22 972 039,58 рублей;
6) В соответствии с пунктом 10 статьи 331, статьей 332 ТК ЕАЭС, статьей 218, частью 28 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ на основании акта камеральной таможенной проверки и в сроки, установленные частью 29 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ, необходимо принять решение по результатам таможенного контроля;
7) В соответствии с пунктом 6 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ акт камеральной таможенной проверки направить ФИО2 в установленные сроки с целью дальнейшей реализации положений статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ;
8) В соответствии с пунктом 10 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ направить выписку из акта камеральной таможенной проверки таможенному представителю ЗАО «Терминал Зеленоград-М».
ДД.ММ.ГГГГ Краснодарской таможней по результатам таможенного контроля №/Т000183/001 принято решение о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу Евразийского экономического союза, 0101/140523/140523в отношении следующих товаров: Mercedes AMG SLS Black Series (2013 г.в., VIN№, объем двигателя 6208 смЗ, мощность 630,9 л.с., 1шт./796; страна происхождения Германия), плательщик: ФИО2, лица несущие солидарную обязанность: ООО «ФИО1», ЗАО «Терминал Зеленоград-М», общая таможенная стоимость 95 347 063,50.
В обоснование выводов и обжалуемых административным истцом акта и решения Краснодарская таможня сослалась на следующие обстоятельства. ООО«ФИО1», в лице ФИО1 директора ФИО10 (поставщик), и Ассоциация культурного наследия им. ФИО8, в лице директора ФИО9 (покупатель), заключили между собой договор поставки № DM22/SLS от 13.12.2022 с приложением № 1 от 13.12.2022 (далее - Договор), по условиям которого поставщик обязуется поставить и передать в собственность покупателю товар (транспортное средство марки Mercedes-Benz, модель: Type SLS AMG Black Series, год выпуска 2013, №) (далее – Mercedes AMG SLS Black Series), а покупатель принять и оплатить данное транспортное средство. Товар считается переданным в собственность покупателю с даты фактической передачи товара покупателю и передачи покупателю товарно-сопроводительных документов: универсальный передаточный документ, счет-фактура, товарная накладная (ТОРГ-12), товарно-транспортная накладная, морская накладная. Согласованная стоимость товара (Mercedes AMG SLS Black Series) составляет 1 054 365 Евро без НДС по фиксированному курсу продажи валюты (Евро) банком АО «Банк Интеза» на дату оплаты покупателем +2,5% от указанной стоимости товара. Совокупный таможенный платеж составляет 35 860,40 Евро, рассчитанный исходя из действующего таможенного тарифа, перечисляется в рублях по курсу ЦБ на дату регистрации ДТ на территории РФ, днем оплаты считается день зачисления денежных средств на расчетный счет Поставщика. В рамках данного договора Ассоциация культурного наследия им. ФИО8 в период с 19.01.2023 по 24.04.2023 перечислила на счет ООО«ФИО1» сумму в размере 92 835 104,35 рублей, что по согласованному курсу составляет 1 090 225,4 Евро (из которых: 1 054 365 Евро - стоимость автомобиля; 35 860,40 Евро - совокупный таможенный платеж).
В целях исполнения вышеуказанного Договора, ООО «ФИО1», в лице ФИО1 директора ФИО10 заключило внешнеэкономический контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с компанией «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi» (Турция), в лице ФИО2 на поставку товара: автотранспортные средства; легкие воздушные суда; тяжелая строительная техника; другой товар промышленного назначения. Цена товара устанавливается в долларах США. База отгруженных товаров определяется приложениями к договору, которые составляются по каждой отдельной партии товаров. Общая стоимость контракта составляет 3 500 000 долларов США. Согласно инвойса № BRICK20230216-01 от ДД.ММ.ГГГГ, выставленного в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный Краснодарской таможне АО «Банк Интеза», стоимость товара (Mercedes AMG SLS Black Series) составляет 1 235 000 долларов США. Исходя из ведомости банковского контроля по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ФИО1» осуществило оплату за транспортное средство Mercedes AMG SLS Black Series в сумме 1132 620 долларов США в адрес турецкой компании «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi» по платежным поручениям на перевод иностранной валюты, представленные АО «Банк Интеза». При этом Краснодарской таможней от ФИО2 и ООО «ФИО1» получены платежные документы, контракт № от ДД.ММ.ГГГГ и инвойс к нему, в ходе анализа которых таможней установлено следующее.
ООО «ФИО1» осуществило оплату за транспортное средство Mercedes AMG SLS Black Series в сумме 1 026 490 долларов США (таблица 3) в адрес турецкой компании «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi» no платежным поручениям на перевод иностранной валюты. В ходе анализа поручения на перевод иностранной валюты № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Краснодарской таможне ФИО2 и АО «Банк Интеза», установлены расхождения, т.е. представлены документы, содержащие недостоверные сведения о стоимости товара (транспортного средства Mercedes AMG SLS Black Series), что повлекло уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных платежей. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ б/н к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ компания «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi» и ООО «ФИО1» установили ФИО2 получателем данного ФИО1. ФИО10 оформила нотариальную доверенность № <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ, которой уполномочивает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. представлять ООО «ФИО1» перед любыми физическими и юридическими лицами, во всех учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовой формы, по всем необходимым вопросам, касающимся вышеуказанного Общества. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является ФИО1 директором ООО «ФИО1». Согласно сведений, полученных из Управления ЗАГС Краснодарского края, ФИО10 и ФИО2 являются близкими родственниками. В соответствии со статьей 37 ТК ЕАЭС данные лица являются «взаимосвязанными». ООО «ФИО1» в лице ФИО1 директора ФИО10 (поставщик) и гражданин ФИО2 (грузополучатель) заключили договор поставки № DE23/SLS. Поставщик передает грузополучателю, а грузополучатель принимает автотранспортные средства (далее - товар), в количестве, ассортименте и в сроках, указанных в приложениях к настоящему договору. Расчеты по настоящему договору производятся в рублях по курсу ЦБ РФ. Цена на поставляемый товар определяется приложениями к договору. Расчеты производятся грузополучателем путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в разделе 8 настоящего договора (р/с 40№, АО «Тинькофф Банк»). График оплаты определяется по соглашению сторон. Согласно приложению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору поставки № DE23/SLS от ДД.ММ.ГГГГ был согласован перечень и стоимость поставляемого товара - марка: Mercedes-Benz; модель: Type SLS AMG Black Series; шасси: №; VIN: №; стоимость товара составляет: 900 000 Евро/1 026 490 долларов США; условия оплаты: 30 дней после поставки. На основании договора поставки № DE23/SLS от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (ИНН <***>) из Турецкой Республики на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) для личных целей ввезено и выпущено в свободное обращение по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) №/А000746 транспортное средство Mercedes AMG SLS Black Series, которое задекларировано ДД.ММ.ГГГГ по ПТД №/А000746 в регионе деятельности Пекинского таможенного поста (переименован с ДД.ММ.ГГГГ в Зеленоградский таможенный пост) Центральной акцизной таможни. Декларантом являлся гражданин РФ ФИО2, т/с Mercedes AMG SLS Black Series стоимостью 1026 490 долларов США ввозилось ФИО2 для личного пользования. ПТД №/А000746 от имени ФИО2 подавал специалист по таможенному оформлению ЗАО «Терминал Зеленоград - М» ФИО11 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №/ФЛ на предоставление услуг таможенного брокера и организацию услуг хранения товаров на СВХ, заключенного между ЗАО «Терминал Зеленоград - М» и ФИО2
При ввозе для личного пользования указанного транспортного средства стоимостью 1 026 490 долларов США (79 249 236, 61 руб., курс 1 доллара США на ДД.ММ.ГГГГ равен 77,2041 руб.) по ПТД №/А000746 ФИО2 оплачен совокупный таможенный платеж в размере 3 011 236,80 рублей, а именно:30 000 руб. - таможенные сборы за совершение таможенных операций (основа начисления - 79 249 236,61 руб.),2 981 236,80 руб. - таможенные пошлины, налоги по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования (5,7 Евро за 1 смЗ, 5,7 Евро*6 208 смЗ, курс 1 Евро на ДД.ММ.ГГГГ равен 84,25 руб.),утилизационный сбор в размере 5200 рублей (база для исчисления 20000 рублей, ставка 0,26).
14.05.2023 ООО «ФИО1» в лице ФИО1 директора ФИО10 (грузополучатель) и гражданин РФ ФИО2 (поставщик) заключили договор купли-продажи № DE23/SLS/1, который был представлен ФИО2 по запросу Краснодарской таможни.
При этом, согласно приложению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли- продажи № DE23/SLS/1 от ДД.ММ.ГГГГ грузополучателем является ФИО2, а поставщиком ООО «ФИО1».
Поставщик передает грузополучателю, а грузополучатель принимает автотранспортные средства (далее - товар), в количестве, ассортименте и в сроках, указанных в приложениях к настоящему договору.
Согласно приложению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи № DE23/SLS/1 от ДД.ММ.ГГГГ был согласован перечень и стоимость поставляемого товара.
В дальнейшем, в целях выполнения условий договора поставки № DM22/SLS от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ФИО1» передало по универсальному передаточному документу (УПД) № от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль Mercedes AMG SLS Black Series Ассоциации культурного наследия им. ФИО8, которая став собственником данного транспортного средства.
30.05.2023 поставила его на государственный учет в ОР МО ГИБДД ТНРЭР №1 ГУ МВД России по г. Москве.
Ассоциацией культурного наследия семьи им. ФИО8 была представлена копия договора поставки № DE22/SLS от ДД.ММ.ГГГГ. Договор заключен ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО1» (ИНН <***>) в лице ФИО1 директора ФИО10 (поставщик) и Ассоциацией культурного наследия семьи им. ФИО8 в лице директора ФИО9 (покупатель).
По условиям указанного договора поставщик обязуется поставить и передать в собственность покупателю транспортное средство марки Mercedes AMG SLS Black Series, а покупатель принять и оплатить данное транспортное средство в размере 1 054 365 Евро.
Ассоциация культурного наследия семьи им. ФИО8 пояснила, что во исполнение взятых обязательств ООО «ФИО1» заключило договор купли-продажи № DE23/SLS/1 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 на поставку транспортного средства марки Mercedes AMG SLS Black Series в адрес ООО «ФИО1», в связи с чем, на основании ПТД №/А000746 ФИО2 были уплачены таможенные платежи за таможенное оформление товара.
Ассоциацией культурного наследия семьи им. ФИО8 представлен договор купли-продажи № DE23/SLS/1 от ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки Mercedes AMG SLS Black Series, заключенный между ООО «ФИО1» и ФИО2 Стоимость данного транспортного средства по указанному договору составляла 1 026 490 долларов США.
Согласно приложению № 1 от 14.05.2023 к договору купли-продажи № DE23/SLS/1 от ДД.ММ.ГГГГ согласован перечень и стоимость поставляемого товара.
В ходе анализа договора купли-продажи № DE23/SLS/1 от ДД.ММ.ГГГГ и приложения № от ДД.ММ.ГГГГ к нему, представленные ФИО2 и Ассоциацией культурного наследия семьи им. ФИО8, установлено, что ФИО2 в целях представления Краснодарской таможне указанных документов, приложение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи № DE23/SLS/1 от ДД.ММ.ГГГГ имеет различное содержание, на что указывает количество пунктов перечня поставляемого товара, согласованного в приложении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из ответа, представленного ООО «ФИО1», в 2023 году Обществом на основании контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между турецкой компанией «Brick DisTicaret Limited Sirketi» в лице ФИО2 и ООО «ФИО1» в лице ФИО10, была осуществлена оплата за транспортное средство марки Mercedes AMG SLS Black Series в адрес турецкой компании «Brick DisTicaret Limited Sirketi» по договору поручения от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО2, на основании инвойса BRICK20230216-01 от ДД.ММ.ГГГГ, по платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 1 026 490 долларов США. ООО «ФИО1» осуществило услуги по доставке ФИО1 из <адрес> (Турция) в <адрес> (РФ). Товар прибыл по транзитной декларации №.
Согласно договора поручения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ФИО1» (поверенный) и ФИО2 (доверитель/заказчик), по настоящему договору поверенный обязуется совершить от имени и за счет доверителя следующие юридические действия:
- произвести оплату на основании инвойса о продаже транспортного средства марки Mercedes AMG SLS Black Series путем перечисления денежных средств на счет компании продавца из Турции в размере 1 026 490 долларов США па основании инвойса продавца;
- по настоящему договору поверенный обязан исполнить данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя, которые должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными;
- права и обязанности, вытекающие из исполненного поручения, возникают непосредственно у доверителя.
Размер вознаграждения поверенного составляет 6000 руб., указанная сумма выплачивается доверителем в течении 5 рабочих дней с даты передачи транспортного средства марки Mercedes AMG SLS Black Series, путем перечисления вознаграждения на расчетный счет поверенного, либо путем передачи наличных денежных средств.
ООО «ФИО1» пояснил, что общество не могло выступать в качестве импортера, в том числе по договору поручения, поскольку ввоз юридическим лицом автомобилей старше 10-ти лет фактически невозможен по причине санкций, введенных в отношении Российской Федерации со стороны недружественных государств, а именно установлен запрет на продажу, поставку, передачу или экспорт товаров любому юридическому лицу, организации для использования в Российской Федерации легковых автомобилей.
Краснодарская таможня полагает, что данный факт, а также пояснения Ассоциации культурного наследия семьи им. ФИО8 о том, что ФИО2 поставлено транспортное средство марки Mercedes AMG SLS в адрес ООО «ФИО1» свидетельствуют о том, что данное транспортное средство изначально не должно было ввозиться ФИО2, и в случае отсутствия санкций транспортное средство было бы ввезено и задекларировано ООО «ФИО1» с целью продажи его Ассоциации культурного наследия семьи им. ФИО8.
Новороссийской таможней по запросу Краснодарской таможни представлена транзитная декларация № с полным пакетом документов, исходя из которых транспортное средство Mercedes AMG SLS Black Series ввезено на таможенную территорию ЕАЭС на судне «SUNUNICORN» (контейнер - SKIU2916290, коносамент ROS27130 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ №) в регионе деятельности Новороссийской таможни (Новороссийский западный таможенный пост) и помещено под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации №.
Согласно транзитной декларации № отправителем является турецкая компания «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi», a получателем ФИО2 В коносаменте № ROS27130 от ДД.ММ.ГГГГ грузоотправителем указанного транспортного средства являлась турецкая компания «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi», а грузополучателем ООО «ФИО1». Инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный Новороссийской таможней, выставлен турецкой компанией «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi» в адрес ФИО2, цена транспортного средства Mercedes AMG SLS Black Series составляет 1 026 490,00 долларов США. При помещении транспортного средства Mercedes AMG SLS Black Series под таможенную процедуру таможенного транзита к транзитной декларации № был представлен договор поставки № DE23/SLS от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «ФИО1» в лице ФИО1 директора ФИО10 (поставщик) и ФИО2 (грузополучатель), согласно которому поставщик передает грузополучателю, а грузополучатель принимает автотранспортные средства (далее - товар), в количестве, ассортименте и в сроках, указанных в приложениях к настоящему договору. Согласно приложению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору поставки № DE23/SLS от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО1» (Поставщик) и ФИО2 (Грузополучатель) заключили настоящее приложение к договору поставки № DE23/SLS от ДД.ММ.ГГГГ, где согласовали перечень и стоимость поставляемого товара: 900 000 Евро/ 1 026 490 долларов США. Центральной акцизной таможней, по запросу Краснодарской таможни, представлена ПТД №/А000746 с полным пакетом документов, в котором представлены коммерческий инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ №, ТПО №№, 10009140/140523/1000006779, расчет сумм утилизационного сбора от ДД.ММ.ГГГГ, транзитная декларация №, инвойс № GIB2023000000012 от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки от ДД.ММ.ГГГГ № DE23/SLS.
Новороссийской таможне представлен договор поставки № DE23/SLS от ДД.ММ.ГГГГ, Центральной акцизной таможне представлен договор поставки от ДД.ММ.ГГГГ № DE23/SLS, при этом в приложении № от ДД.ММ.ГГГГ к договору поставки № DE23/SLS указана ссылка на договор поставки от ДД.ММ.ГГГГ № DE23/SLS. При этом, коммерческий инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, который также был представлен Новороссийской таможней, выставлен ООО «ФИО1» в адрес ФИО2, цена транспортного средства Mercedes AMG SLS Black Series составляет 1 026 490,00 долларов США. Данный инвойс подписывался ФИО1 директором ООО «ФИО1» ФИО10 Согласно транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № грузоотправителем указанного транспортного средства являлась турецкая компания «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi», а грузополучателем ФИО2 В сопроводительных документах к транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № указан коммерческий инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ. Инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ выставлен турецкой компанией «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi» в адрес ООО «ФИО1», цена транспортного средства Mercedes AMG SLS Black Series составляет 900 000,00 Евро.
В ходе анализа представленных документов таможней установлено, что инвойс BR1CK20230216-01 от ДД.ММ.ГГГГ, представленный по запросу Краснодарской таможни ФИО2 и ООО «ФИО1», на основании которого производилась оплата за транспортное средство Mercedes AMG SLS Black Series в адрес турецкой компании «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi», при ввозе на территорию ЕАЭС представлен не был.
Исходя из полученного ответа, следует, что ФИО2 в 2023 году был приобретен автомобиль Mercedes AMG SLS Black Series. Указанный автомобиль был оформлен в таможенном отношении в Центральной акцизной таможне по ПТД №/А000746, которая была выпущена в свободное обращение ДД.ММ.ГГГГ. Таможенная стоимость автомобиля указана в размере 1 026 490 долларов США, таможенные платежи уплачены в полном объеме. Товар прибыл по транзитной декларации №. ФИО2 пояснил, что автомобиль приобретен для личных целей, сертификат о безопасности конструкции транспортного средства ТС RUA-DE.OC88.02187, ЭПТС № оформлялся на его имя. ФИО2 пояснил, что он проездил на транспортном средстве Mercedes AMG SLS Black Series месяц или два, после чего решил, что автомобиль его не устраивает, поэтому было принято решение продать его ООО «ФИО1».
Краснодарской таможней установлено, что согласно имеющимся документам и сведениям данное транспортное средство реализовано ФИО2 ООО «ФИО1» в день ввоза транспортного средства (ДД.ММ.ГГГГ) на территорию ЕАЭС по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № DE23/SLS/1, заключенного между ООО «ФИО1» и ФИО2 По результатам изученных документов установлено, что расчетный счет № АО «Тинькофф Банк», который указан ООО «ФИО1» в договорах поставки (купли- продажи) № DE23/SLS от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (через который должны были производиться расчеты за указанное транспортное средство) был закрыт ДД.ММ.ГГГГ и соответственно не мог использоваться при расчетах за транспортное средство; оплата за транспортное средство Mercedes AMG SLS Black Series между ООО «ФИО1» и ФИО2 не осуществлялась. Получены документы и сведения, согласно которых собственником транспортного средства марки Mercedes AMG SLS Black Series является Ассоциация культурного наследия семьи им. ФИО8 на основании договора поставки транспортного средства № DE22/SLS от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ФИО1» и Ассоциацией культурного наследия семьи им. ФИО8. Согласно представленной органами ГИБДД карточки учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство Mercedes AMG SLS Black Series было поставлено на государственный учет в органах ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ, где владельцем вышеуказанного транспортного средства выступает Ассоциация культурного наследия семьи им. ФИО8.
Транспортное средство Mercedes AMG SLS Black Series, ввезенное по ПТД №/А000746, поставлено на государственный учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть через несколько дней после его оформления на территории РФ.
Таким образом, в ходе проверочных мероприятий таможней получены различные договора поставки (купли-продажи) транспортного средства Mercedes AMG SLS Black Series, заключенные между ООО «ФИО1» в лице ФИО1 директора ФИО10 и ФИО2, которые послужили основанием для ввоза указанного транспортного средства на территорию ЕАЭС, которые составлены взаимосвязанными лицами с целью обоснования ввоза ФИО2 транспортного средства Mercedes AMG SLS Black Series на территорию ЕАЭС для личного пользования, а транспортное средство марки Mercedes AMG SLS Black Series, перемещённое в адрес ФИО2 по ПТД №/А000746 не является товаром для личного пользования.
Однако, суд не может согласиться с выводами Краснодарской таможни об установлении имеющих значение обстоятельств и принятых решений с силу нижеследующего.
В описательно-мотивировочной части обжалуемых решений таможенного органа имеются нормативно-правовые положения со ссылкой на статьи 260, 262 ТК ЕАЭС, согласно которым товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.
Статьей 2 ТК ЕАЭС дается определение понятию «товары для личного пользования» - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отравлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1).
Статья 2 ТК ЕАЭС также определяет понятие «транспортное средство для личного пользования» - это категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Следовательно, по мнению таможенного органа, факт ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации физическим лицом не свидетельствует о его ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей.
В отношении товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС.
Пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры.
Согласно пункту статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Из вышеизложенных фактов Краснодарская таможня усматривает, что при подаче ПТД №/А000746 ФИО2 заявлены недостоверные сведения о цели ввоза на таможенную территорию ЕАЭС транспортного средства, а также о таможенной стоимости товара.
Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено понятие «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии со статьей 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает при ввозе товаров на таможенную территорию Союза.
В соответствии с пунктом 10 статьи 56 ТК ЕАЭС положения пунктов 1 - 9 настоящей статьи не применяются при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием.
При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с настоящим Кодексом. При этом фактически уплаченные при таможенном декларировании товаров таможенные пошлины, налоги повторно не уплачиваются (не взыскиваются), а суммы излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в соответствии с настоящим Кодексом.
При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;
5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;
6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Учитывая вышеизложенное в ходе проведения камеральной таможенной проверки якобы установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС с недостоверным таможенным декларированием (с недостоверным заявлением цели ввоза товара, а также стоимости товара) гражданином РФ ФИО2 транспортного средства марки Mercedes AMG SLS Black Series.
Поэтому сделан вывод, что транспортное средство марки Mercedes AMG SLS Black Series оформленное по ПТД №/А000746 ФИО2, должно было быть задекларировано с использованием декларации на товары и помещено под процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов, однако указанные действия при его ввозе совершены не были.
С учетом изложенного, на гражданина РФ ФИО2 возложена обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в отношении транспортного средства Mercedes AMG SLS Black Series.
На основании имеющихся документов и сведений, транспортное средство Mercedes AMG SLS Black Series классифицирован в подсубпозиции 8703 24 909 3 ТН ВЭД ЕАЭС.
Стоимость транспортного средства Mercedes AMG SLS Black Series,по мнению таможни, составляет 1 235000 долларов США, что подтверждается документами полученными в ходе проведения проверочных мероприятий.
Предполагаемая сумма таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих дополнительному исчислению и уплате (взысканию) составляет более 22 277 039,58 рублей (расчет на ДД.ММ.ГГГГ: таможенные платежи - 1 673 676,80 рублей, акциз - 999 345,60 рублей, НДС 19 604 017,18 рублей).
В силу положений пункта 1 статьи 55 ТК ЕАЭС ООО «ФИО1» несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов вместе с ФИО2
При перемещении (ввозе) на территорию Российской Федерации легковых автомобилей подлежит уплате утилизационный сбор. Исходя из сведений, заявленных ФИО2 о годе выпуска и физических характеристиках транспортного средства следует, что сумма утилизационного сбора, подлежащая доплате, составляет 695 000,00 рублей. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляется по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.
Вместе с тем, таможенное регулирование в ЕАЭС осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), и актами, составляющими право ЕАЭС (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014. В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, входящими в право ЕАЭС, применяются положения ТК ЕАЭС (пункты 2,4 статьи 1 ТК ЕАЭС).
В соответствии со статьей 358 ТК ЕАЭС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
Согласно статьям 260, 262 Таможенного кодекса товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством (например, в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товары, указанные в подпунктах 1–5 пункта 1 названной статьи, могут помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки по таможенной территории Союза).
Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или)перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256Таможенного кодекса).
В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса (п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее Постановление Пленума), принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Таможенногокодексасудам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе. При оценке выполнения декларантом требованийпункта 10 статьи 38Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара. В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требованийпункта 10 статьи 38Таможенного кодекса (пункт 9).
В пункте 10 Постановления Пленума разъяснено, что согласнопункту 15 статьи 38Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости). С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле. Отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом, а является основанием для проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в соответствии состатьей 313,пунктом 4 статьи 325Таможенного кодекса (пункт 11). При проведении такой проверки таможенный орган, осуществляя публичные полномочия, обязан предоставить декларанту реальную возможность устранения возникших сомнений в достоверности заявленной им таможенной стоимости, в связи с чем не может произвольно отказаться от использования закрепленного впункте 15 статьи 325Таможенного кодекса права на запрос у декларанта документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах. В целях надлежащей реализации права декларанта на предоставление документов, сведений и пояснений таможенный орган в соответствии спунктом 15 статьи 325Таможенного кодекса извещает его об основаниях, по которым предоставленные документы и сведения о товаре не устраняют имеющиеся сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости, в том числе с учетом иных собранных таможенным органом документов и полученных сведений (например, сведений, полученных от лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых (идентичных, однородных) товаров, контрагентов декларанта, иных государственных органов, таможенных органов иностранных государств, транспортных и страховых компаний и т.п.).
Судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота (пункт 12).
Непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу (пункт 13).
При рассмотрении споров, связанных с правильностью выбора и применения метода определения таможенной стоимости, судам следует учитывать, что декларанту должны быть предоставлены установленные законодательством (статья 325Таможенного кодекса) возможности представить дополнительные документы, сведения и пояснения, касающиеся заявленных сведений о таможенной стоимости товаров. Если декларант не воспользовался таким правом, таможенный орган вправе определить таможенную стоимость тем методом, для применения которого у таможенного органа имеются необходимые документы и сведения (пункт 15).
Рассматривая споры, связанные с обоснованностью применения первого метода таможенной оценки, судам необходимо принимать во внимание, что данный метод основывается на учете цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, определяемой в соответствии спунктом 3 статьи 39Таможенного кодекса и увеличенной на ряд дополнительных начислений, перечень которых приведен встатье 40Таможенного кодекса. Иные расходы покупателя, не отвечающие требованиямпункта 3 статьи 39Таможенного кодекса и не указанные встатье 40Таможенного кодекса, в том числе связанные с оплатой отдельных услуг продавца, не включаются в таможенную стоимость ввозимых товаров (пункт 16).
В соответствии спунктом 3 статьи 40Таможенного кодекса последующие методы таможенной оценки используются, в частности, при отсутствии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, необходимой для осуществления дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренных данной статьей. Следовательно, незаявление (неполнота заявления) декларантом одного или нескольких дополнительных начислений не является основанием для отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости, если при проведении таможенного контроля декларантом представлены и (или) имеются в распоряжении таможенного органа отвечающие требованиямпункта 10 статьи 38Таможенного кодекса документы (сведения), позволяющие правильно учесть такие дополнительные начисления (пункт 18).
Судам следует учитывать, что основанный на даннойнормеТаможенного кодекса отказ таможенного органа от применения первого метода определения таможенной стоимости должен быть обоснован наличием конкретных условий или обязательств (в том числе информация о которых не представлена декларантом таможенному органу), способных оказывать такое влияние, которые должны быть сформулированы таможенным органом. К числу рассматриваемых условий и обязательств, например, могут быть отнесены принятие покупателем на себя обязательства по дополнительному приобретению иных товаров, установление цены ввозимых товаров в зависимости от цены товаров или услуг, реализуемых во встречном порядке.
В пункте 19 Постановления Пленума разъяснено, что в соответствии с положениямиподпункта 4 пункта 1ипункта 4 статьи 39Таможенного кодекса стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод) не применяется для целей таможенной оценки ввозимых товаров, если стороны сделки являются взаимосвязанными лицами и имеющаяся между ними взаимосвязь повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары. В тех случаях, когда указание о совершении сделки с ввозимыми товарами между взаимосвязанными лицами сделано при декларировании товаров либо взаимосвязь участников сделки установлена при проведении таможенного контроля и таможенным органом выявлены признаки недостоверного декларирования таможенной стоимости, декларант обязан подтвердить, что фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар цена была установлена в отсутствие влияния на нее взаимосвязи сторон сделки, в том числе посредством раскрытия информации о ценообразовании (пункт 5 статьи 39Таможенного кодекса). Условия, при наличии которых соответствующие лица признаются взаимосвязанными для целей таможенной оценки товаров, вывозимых на таможенную территорию Союза, установленыстатьей 37Таможенного кодекса.
При этом критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установленыпунктом 4 статьи 256Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных впункте 6названной статьи. При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5и9 статьи 256Таможенного кодекса). Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях (пункт 38).
Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 Таможенного кодекса).
Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем, систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.
Критерии отнесения ввозимых автомобилей к категории личного пользования в части их характера определены соответствующими Решениями Совета Евразийской экономической комиссии.
В соответствии с пунктом 9 приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", к категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования относятся Авто- и мототранспортные средства и прицепы к авто- и мототранспортным средствам, не включенные в перечень отдельных видов авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 июня 2017 г. N 74.
В силу положений пункта 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 N 74 "Об отдельных вопросах, связанных с транспортными средствами для личного пользования" к товарам, ввозимым для личного пользования, относятся автомобили легковые (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС.
Таким образом, действующее на момент ввоза таможенное законодательство выделяло четкие критерии отнесения ввозимого транспортного средства к категории «для личного использования», а именно:
1) наличие заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах;
2) отнесение автомобиля к товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, а также количественная характеристика товаров;
3) частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, отсутствие системности в продаже лицом товара, ввезенного для личного пользования (не более двух раз).
Иные критерии отнесения (не отнесения) ввозимых автомобилей к категории «для личного пользования» таможенным законодательством, действовавшим на момент ввоза (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 транспортного средства - не предусмотрены.
Учитывая изложенное, содержащийся в оспариваемом решении (абз.4 стр.9) вывод таможенного органа о том, что «транспортное средство Mercedes AMG SLS Black Series, ввезенное ДД.ММ.ГГГГ по ПТД №/А000746, поставлено на государственный учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть через несколько дней после его оформления на территории РФ, что свидетельствует о недостоверности пояснений ФИО3 о ввозе транспортного средства для личных целей», не основан на действующих в указанный период нормах права и не мог быть положен в основу вынесенного решения.
Одновременно материалы камеральной таможенной проверки не содержат доказательств наличия признаков предпринимательских целей при ввозе транспортного средства, в том понимании, которое в него вкладывало действующее в момент ввоза таможенное законодательство, а именно: частота ввоза, наличие критерия систематичности ввоза товаров. По смыслу ст. 254 ТК ЕАЭС, установленные таможенным органом пороки совершенных сделок по приобретению автомобиля не являются основанием для изменения квалификации заявленной ФИО3 цели ввоза транспортного средства.
Кроме того, в обжалуемых ненормативных правовых актах таможенного органа установлены нарушения таможенного законодательства при определении таможенной стоимости транспортного средства.
Так, в силу п.п. 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).
Таможенной стоимостью ввозимых товаров в соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 данного Кодекса.
В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса, применяемыми последовательно.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 45 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (резервный метод - метод 6) в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39, 41 - 44 Кодекса.
Делая вывод о недостоверности стоимости ввезенного товара, отраженной декларантом при ввозе транспортного средства, таможенный орган указывает на противоречия в инвойсах, представленных ФИО2, ООО «ФИО1», Новороссийской таможней и истребованных таможенным органом в кредитной организации, осуществляющей банковское сопровождение международного контракта (АО «Банк Интеза»).
Так, в решении отражено, что согласно инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, выставленного в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный Краснодарской таможне АО «Банк Интеза», стоимость товара (Mercedes AMG SLS Black Series) составляет 1235000 долларов США.
Исходя из ведомости банковского контроля по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ФИО1» осуществило оплату за транспортное средство «Mercedes AMG SLS Black Series» в сумме 1132620 долларов США в адрес турецкой компании «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi» по платежным поручениям на перевод иностранной валюты, представленные АО «Банк Интеза».
При этом Краснодарской таможней от ФИО2 и ООО «ФИО1» получены платежные документы, контракт № от ДД.ММ.ГГГГ и инвойс к нему, в ходе анализа которых в судебном заседании установлено следующее.
ООО «ФИО1» осуществило оплату за транспортное средство марки «Mercedes AMG SLS Black Series» в сумме 1026490 долларов США в адрес турецкой компании «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi» по платежным поручениям на перевод иностранной валюты.
Таким образом, таможенным органом установлены противоречивые сведения относительно стоимости сделки.
При таких обстоятельствах действующее законодательство предписывает таможенному органу обратиться к процедурам определения таможенной стоимости товара, установленным статьями 41-45 ТК ЕАЭС.
Однако, материалы таможенной проверки, оспариваемые акт и решения не содержат информации о проведенных таможенным органом мероприятиях по определению таможенной стоимости транспортного средства. О непроведении таких мероприятий указал и представитель Краснодарской таможни в ходе судебного разбирательства.
Одновременно наличие отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требованийпункта 10 статьи 38Таможенного кодекса.
Отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в иных представленных таможенному органу документах, а также выявление таможенным органом признаков недостоверного определения таможенной стоимости само по себе не может выступать основанием для вывода о неправильном определении таможенной стоимости декларантом.
Учитывая изложенное, вывод Краснодарской таможни о том, что стоимость транспортного средства марки «Mercedes AMG SLS Black Series» составляет 1235000 долларов США является незаконным и необоснованным, поскольку не подтвержден допустимыми и относимыми доказательствами, а в судебном заседании достоверно установлена стоимость ввезенного транспортного средства для личного пользования ФИО2 марки Mercedes AMG SLS Black Series, что подтверждено договором поручения от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, и подтверждающими фактическую оплату платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 1 026 490 долларов США, в итоге подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота.
Кроме того, как следует из п.п. 5, 6 ст.39 ТК ЕАЭС, в случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной или электронной форме сообщает декларанту об этих признаках. В этом случае таможенный орган проводит таможенный контроль, в том числе анализ сопутствующих продаже обстоятельств. При этом декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов:
1) представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;
2) представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию Союза:
стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Союза;
таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса;
таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса.
Если таможенный орган имеет достаточную информацию о том, что одна из проверочных величин, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, близка к стоимости сделки с ввозимыми товарами, он не должен запрашивать у декларанта дополнительную информацию, доказывающую, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к этой проверочной величине.
Принимая во внимание, что в ходе проведения камеральной таможенной проверки таможенным органом было установлено наличие взаимосвязи между ФИО2, ООО «ФИО1» и «Brick Dis Ticaret Limited Sirketi» таможенный орган обязан был провести мероприятия таможенного контроля, предусмотренные ст.39 ТК ЕАЭС.
При этом дополнительные проверочные мероприятия, направленные на получение сведений от компетентных органов страны происхождения товара, таможней не проводились, соответствующие запросы в компетентные органы Турции не направлялись.
Доказательств проведения соответствующих мероприятий материалы камеральной таможенной проверки не содержат, в акте и решении таможенного органа не отражены и не указаны, что является нарушением действующего таможенного законодательства.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).
В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", при рассмотрении вопроса о том, может ли документ быть оспорен в судебном порядке, судам следует анализировать его содержание. О принятии решения, порождающего правовые последствия для граждан и (или) организаций, могут свидетельствовать, в частности, установление запрета определенного поведения или установление определенного порядка действий, предоставление (отказ в предоставлении) права, возможность привлечения к юридической ответственности в случае неисполнения содержащихся в документе требований. Наименование оспариваемого документа (заключение, акт, протокол, уведомление, предостережение) определяющего значения не имеет.
В этой связи, ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании незаконными акта камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/А000183, а также принятого на его основании решения Краснодарской таможни по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000183/001 не соответствующими действующему законодательству и их отменой.
Как следует из акта камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/А000183 (стр. 21 абз.6-8) в отношении административного истца установлена сумма, подлежащая доплате (695000,00 руб.), указано на последствия в случае неоплаты указанной суммы (начисление пени), указано на возможность взыскания указанной пени. Детальные реквизиты для уплаты сбора и пени, а также предостережение о возможном их взыскании в судебном порядке были представлены в сопроводительном письме к обжалуемому акту.
Учитывая, что акт таможенного органа устанавливал определенный порядок действий, указывал на возможность привлечения к юридической ответственности в случае неисполнения содержащихся в документе требований, имеется правовая возможность судебного оспаривания акта камеральной таможенной проверки как ненормативного правового акта.
Принимая во внимание отсутствие надлежащих доказательств, обосновывающих выводы и принятые Краснодарской таможней акт и решение, противоречие выводов, содержащихся в обжалуемых ненормативных правовых актах, а также допущенные нарушения таможенным органом требований действующего законодательства при проведении камеральной таможенной проверки, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 к Краснодарской таможне о признании незаконными акта камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/А000183, а также принятого Краснодарской таможней на его основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000183/001 - удовлетворить.
Признать незаконными, необоснованными и отменить акт камеральной таможенной проверки Краснодарской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №/А000183 и решение Краснодарской таможни по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000183/001, несоответствующие требованиям статьи 1, части 1 статьи 39, части 1 статьи 313, пунктам 4 и 15 статьи 325, пунктам 4 и 5 статьи 256, статей 260 и 262 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также статьи 178 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
Обязать Краснодарскую таможню устранить указанные нарушения федерального законодательства.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.А. Прибылов