Решение по делу № 2А-2489/2025 от 09.10.2025 | Железнодорожный районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

№ 2а-2489/2025

УИД: 91RS0001-01-2025-004753-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Домниковой М.В.,

при секретаре судебного заседания – ФИО6,

административного ответчика – ФИО2,

помощника прокурора Железнодорожного района <адрес> – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> ФИО8 к ФИО2 об установлении административного надзора, при участии прокуратуры Железнодорожного района <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просил суд: установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явка в органы внутренних дел по месту жительства, ли пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 3 (три) раза в месяц (обязательное ограничение).

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а имени муниципальное образование <адрес> (основанием для данного ограничения является отсутствие регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации).

Заявленные требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> (далее ИК - 1) с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание осужденный ФИО2. По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ст.314.1 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч. 4 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 70 ч. 1 УК РФ частично присоединить наказание по приговору Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,неотбытой части наказания по приговору Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию 8 месяцев лишения свободы, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ (зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общее число дней зачета 77). Осужденный ФИО2, освобождается из ИК - 1 по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения убывает по адресу <адрес>. Осужден за преступление, связанное с неисполнением требований административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик против установления в отношении него административного надзора не возражал, но просил не устанавливать в отношении него административное ограничение в виде - запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а имени муниципальное образование <адрес>, так как планирует работать по <адрес>.

Присутствующий в судебном заседании прокурор в своем заключении полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО3, заслушав стороны и заключение прокурора, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как указано в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Судом установлено, что Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) месяца. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ, условное осуждение, назначенное ФИО2 приговором Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отменено. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, неотбытой части наказания приговору Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также неотбытой части наказания по приговору Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначить ФИО2 окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 8 (восемь) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима №. Осужден за преступление, связанное с неисполнением требований административного надзора.

По тексту приговора Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суду известно, что согласно приговору <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, 4.1 ст. 131 УК РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. После чего, решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО9, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлен административный надзор сроком на З года, с установлением на этот период ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>; обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом;

- запрета посещения кафе, баров, ресторанов и мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением запретов, установленных решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеют место быть условия, предусмотренные пунктом 4 части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание, что ФИО2 совершил, в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых условий, предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для удовлетворения административного иска и установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Определяя административные ограничения и длительность срока, суд учитывает характер, обстоятельства и степень опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 во время отбывания наказания.

Так, согласно характеристике осужденного, содержащегося в ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: Содержась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в СИЗО - 1 УФСИН России по <адрес> нарушений установленного порядка режима содержания не допускал, в установленном порядке не поощрялся. В ФКУ ИК - 1 УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию был распределен в отряд №, где и содержится в настоящее время. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за весь период отбывания наказания не признавался. В производственной зоне ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> не трудоустроен. За весь период отбывания наказания в ИК - 1 нарушения УП не допускал, не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. Участие в общественной жизни отряда не принимает. На мероприятиях воспитательного характера реагирует не всегда положительно. На проводимуюиндивидуально-воспитательную работу реагирует посредственно. Внешне опрятен. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися как положительно, так и отрицательно. В период отбытия наказания в содеянном раскаялся. В личном деле документов нет. Согласно данных из бухгалтерии исправительного учреждения постановлений об открытии исполнительного производства из отделов ФССП не поступало. По месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. Согласно приговору суда вину признал полностью и раскаялся в содеянном, за время отбывания наказания отношение к содеянному не поменял.

Из справки о взысканиях и поощрениях осужденного следует, что ФИО2 не имеет поощрений и взысканий.

В силу п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В свою очередь, согласно пункту 33 вышеуказанного Пленума, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание характеризующие данные в отношении ФИО2 суд считает необходимым, установить ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 (два) раза в месяц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Согласно п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Отсутствие у ФИО10 регистрации по месту жительства или пребывания, отсутствие документов свидетельствующих о наличии у ФИО10 недвижимого имущества на законном праве свидетельствует о том, что у ФИО10 отсутствует место жительства или пребывания. В заявлении ФИО10 указал, что после освобождения будет проживать с младшим родным братом по адресу: <адрес>

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО10 административного ограничения в виде:

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно, муниципальное образование <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая все обстоятельства в совокупности, принимая во внимание характеризующие данные осужденного ФИО10, суд считает необходимым установить ФИО10 административный надзор сроком на 3 (три) года, со дня постановления на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленного приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

- запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно, муниципальное образование <адрес>.

Такие ограничения поспособствуют предупреждению совершения ФИО10 новых преступлений и других правонарушений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> ФИО8 к ФИО2 об установлении административного надзора, при участии прокуратуры Железнодорожного района <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по <адрес> ФИО8 к ФИО2 об установлении административного надзора, при участии прокуратуры Железнодорожного района <адрес> – удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, со дня постановления на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленного приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации в количестве 2 (два) раза в месяц.

запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно, муниципальное образование <адрес>.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Домникова

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года.

Судья М.В. Домникова