Решение по делу № 2-3291/2023 от 28.11.2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 ноября 2023 года <адрес>

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО2 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, в обоснование своих требований указал, что ФИО2 состоит на учете в Филиале государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ между Филиалом ГКУ РЦСПН и ФИО2 был заключен социальный контракт о предоставлении адресной социальной помощи по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».

Адресная социальная помощь на основании заключенного Социального контракта была предоставлена ФИО2 на организацию собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности: деятельность специализированная в области дизайна. Согласно бизнес-плана по организации собственного дела и осуществлению предпринимательской деятельностью ФИО2, результатом проекта являлась студия web-дизайна «WebKA», которая предоставляет услуги по интернет-маркетингу через создание сайтов.

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ГКУ РЦСПН было вынесено решение о назначении ФИО2 единовременной выплаты на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 руб. Срок действия социального контракта ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Последний отчет заявитель ФИО2 представила ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные отчеты о выполнении программы социальной адаптации ответчик не предоставляла. Кроме того, ответчиком не освоены полученные денежные средства в полном размере Остаток не освоенных средств составил 326 001 рубль. Данные обстоятельства являются основанием для расторжения социального контракта.

В связи с невыполнением ФИО2 обязательств, предусмотренных социальным контрактом, Филиалом ГКУ РЦСПН было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении социального контракта и о необходимости добровольного внесения полученной суммы ФИО4 в размере 350 000 рублей.

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения сумму адресной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 350 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 6700 руб.

В судебное заседание представитель истца ГКУ РЦСП не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судебная повестка направлена по месту регистрации, конверт возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения, что суд признает надлежащим извещением, так как в силу ФИО3 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых ФИО3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). В свою очередь, п.67 этого же Пленума закрепил, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Неполучение ответчиком почтовой корреспонденции по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Таким образом, ФИО2 не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась в целях своевременного получения направляемых (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении нее решений.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела ФИО2 состоит на учете в Филиале государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту - Филиал ГКУ РЦСПН).

Данная мера социальной поддержки предусмотрена Постановлением Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта» (здесь и далее по тексту в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пп. 2.4 п. 2 социального контракта ФИО3 обязуется в том числе:

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме;

- встать на учет в налоговом органе по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

- приобрести в период действия Контракта основные средства, материально- производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты) необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в филиал ГКУ РЦСПН подтверждающие документы;

- ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения гражданами мероприятий программы социальной адаптации;

- уведомить Центр занятости населения и (или) Филиал ГКУ РЦСПН о досрочном прекращении индивидуальной предпринимателей деятельности в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства в период действия Контракта;

- возвратить полученную сумму ФИО4 в полном объеме в установленном порядке не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае прекращения в период действия Контракта по собственной инициативе);

- в период действия Контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным предоставлять в центр занятости населения отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств;

- представлять по запросу Центра занятости населения и (или) Филиала ГКУ РЦСПН информацию об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта;

Согласно пп. 2.1. п. 2 социального контракта, филиал ГКУ РЦСПН обязан в том числе:

- произвести ФИО3 единовременную денежную выплату в соответствии с условиями Контракта;

- осуществлять контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации;

- взыскать денежные средства, указанные в абзацах 4,5 настоящего пункта, использованные ФИО3 не по целевому назначению.

В соответствии с п 5.1. ФИО3 социальный контракт расторгается с ФИО3 досрочно и оказание ФИО4 в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается:

1) по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в следующих случаях:

а) невыполнение ФИО3 (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта;

б) представление ФИО3 в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств;

в) непредставление ФИО3 отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего ФИО3;

г) выезд ФИО3 (семьи ФИО3) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания);

д) смерть ФИО3, объявление его умершим или признание его безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

е) выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных ФИО3, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении ФИО4;

ж) помещение ребенка (детей) на полное государственное обеспечение, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения.

В соответствии с п. 4.5. ФИО3 не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденном Министерством семьи и труда РБ (далее - отчет).

Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно-расходные ордеры; акты о передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли- продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования).

Согласно п. 4.6 ФИО3, Филиал ГКУ РЦСПН, либо Центр занятости, либо центр "Семья" в течение 2 рабочих дней со дня представления отчета заявителем вносят в программу социальной адаптации сведения о результатах ее выполнения с последующим внесением их в ГИС РБ "АСП".

Последний отчет заявитель ФИО2 представила ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные отчеты о выполнении программы социальной адаптации ответчик не предоставляла. Кроме того, ответчиком не освоены полученные денежные средства в полном размере Остаток не освоенных средств составил 326 001 (триста двадцать шест тысяч один) рубль. Данные обстоятельства являются основанием для расторжения социального контракта.

Согласно 5.5. ФИО3 при расторжении социального контракта 1 случаях, предусмотренных подпунктами ’’а" - "г", "е" подпункта 1 подпунктом "а", подпункта 2 пункта 5.1 настоящего ФИО3, произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 2.1.1, пунктах 2.1.2. 2.1.3, 2.1.4 настоящего ФИО3, подлежат возмещению ФИО3 в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке, a в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке.

На сегодняшний день ответчик ФИО2 не вернула сумму долга и не предоставила в Филиал документ о внесении денежных средств.

Сумма полученной ФИО4 возмещается ФИО3 добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее 3 месяцев со дня расторжения социального контракта, что подтверждается представляемым ФИО3 в филиал ГКУ РЦСПН документом об уплате суммы, подлежащей взысканию.

При невнесении гражданином суммы, полученной ФИО4, филиал ГКУ РЦСПН обращается в судебные органы с иском о взыскании с ФИО3 указанных сумм.

Поскольку ФИО2 не выполнила условия социального контракта, сумма полученной выплаты ФИО4 подлежит взысканию в полном объеме.

Таким образом, ФИО2 должна вернуть ГКУ РЦСПН полученную сумму адресной социальной помощи в размере 350 000 руб.

Также, в силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данных разъяснений, уплаченная истцом при подаче иска в суд государственная пошлина подлежит возмещению ответчиком в полном объеме в размере 6700 руб., исходя из суммы долга на момент предъявления иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО2 о взыскании суммы адресной социальной помощи на основании социального контракта, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт 8005 № от ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму адресной социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 350 000 руб.

Взыскать с ФИО2 (паспорт 8005 № от ДД.ММ.ГГГГ) в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 700 руб.

Решение суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.А. Гиниятова