РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Слукиной У.В.,

при секретаре судебного заседания Искаковой Н.В.,

с участием ст.помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Колковской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2480/2022 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Туле об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным иском к ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы, об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, мотивировав тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Пролетарским районным судом г. Тулы по ч.4 ст. 162 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы. Апелляционным определением Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 переквалифицированы на ч.2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России Тульской области. ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной, официально не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (гл.20 КоАП РФ), был осужден за преступление, которое относится к категории тяжких, на настоящее время судимость не снята и не погашена. На основании изложенного, руководствуясь положениями п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3, п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64, административный истец просит суд: установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, установив в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрещения посещения мест общественного питания с целью распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, ссылаясь на преждевременность указанных мер.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснение сторон, заключение ст. помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Колковской Е.В., полагавшей заявленные требования УМВД России по г. Туле подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно положениям ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе (ч. 2 ст. 271 КАС РФ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, статьей 228.3, ч. 3 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 указанного федерального закона 1. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

По смыслу ст. 4 Федерального закона перечень административных ограничений, предусмотренных Законом, является исчерпывающим. Однако с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период после отбытия наказания суд вправе установить и иные ограничения, в том числе, в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость на день вступления в силу Закона.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ по административному делу об установлении или о продлении административного надзора суд устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона№ 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1 на основании приговора Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяца.

Апелляционным определением Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 переквалифицированы на ч.2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России Тульской области.

В соответствии с ч.5 ст. 15, п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 с момента освобождения зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 23 апреля и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

На момент обращения с иском в суд судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Доказательств иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в Федеральном законе как лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, а совокупность представленных доказательств, свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, и подлежащими удовлетворению требования УМВД России по г. Туле.

В силу ст. 5 Федерального закона административный надзор ФИО1 должен быть установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации, - до 3-х лет.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 Федерального закона, со дня со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 Статьи 5).

На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрещение посещения мест общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Данные административные ограничения, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также считает необходимым разъяснить ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180, КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Туле об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца проживающего по адресу: , административный надзор на срок три года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время;

запрещение посещения мест общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий