Апелляционное определение по делу № 2А-166/2023 от 19.07.2023

Судья- Политов А.В.,

Дело № 33а-7444/2023, 2а-166/2023;

УИД: 59RS0021-01-2023-000173-14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2023 года город Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Котельниковой Е.Р.

судей Чулатаевой С.Г., Титовца А.А.

при секретаре Кирьяковой С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Карагайского районного суда Пермского края от 25 апреля 2023 года.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., объяснения представителя МИФНС России № 21 по Пермскому краю ФИО2, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1:

- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 руб. и пени в размере 271,21 руб.

- недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 руб. и пени в размере 70,43 руб.

Требования мотивированны тем, что ФИО1 в период с 29.03.2018 по 18.01.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. После прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя страховые взносы не уплатил.

Оспариваемым решением Карагайского районного суда Пермского края от 25.04.2023 требования налогового органа удовлетворены.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить. Указывает на пропуск налоговым органом срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа. Не согласен с выводом суда о восстановлении налоговому органу процессуального срока.

Представитель МИФНС России № 21 по Пермскому краю против отмены решения суда возражал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно части 1, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения в суд) предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с 29.03.2018 по 18.01.2021 являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.8-9).

В связи с неуплатой страховых взносов за 2020 год в установленный законом срок, налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № 10167 от 01.03.2021 об уплате в срок до 05.04.2021 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 32448 руб. и пени 271,21 руб. за период с 01.01.2021 по 28.02.2021; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 8426 руб. и пени в сумме 70,43 руб. за период с 01.01.2021 по 28.02.2021 11-14).

По заявлению налогового органа 06.12.2021 мировым судьей судебного участка № 1 Карагайского судебного района г. Перми выдан судебный приказ на взыскание с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам, который отменен 19.09.2022 на основании поступивших от должника возражений (л.д. 6).

Настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом в суд по почте 20.03.2023 (л.д. 19).

Придя к выводу об удовлетворении административного иска, суд исходил из того, что недоимка по страховым взносам за 2020 год ФИО1 установленный срок не уплачена. Посчитав причины пропуска процессуального срока для обращения в суд с настоящим административным иском уважительными, суд пришел к выводу о необходимости его восстановления.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем в спорный налоговый период являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. Неуплата страховых взносов в установленный законодательством о налогах и сборах срок является основанием для взыскания с него недоимки и пени в принудительном порядке.

Доводы о пропуске налоговым органом срока для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа отмену судебного акта не влекут.

Частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент отмены судебного приказа) предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения требования № 10167 истек 05.04.2021, заявление о выдаче судебного приказа налоговым органом подано 03.12.2021, то есть по истечении установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока. Вместе с тем 06.12.2021 мировым судьей был выдан судебный приказ, который отменен 19.09.2022. Административный иск направлен налоговым органом в суд по почте 20.03.2023, то есть с соблюдением установленного шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении шестимесячного срока для обращения в суд после отмены судебного приказа судебной коллегией отклоняются.

Из материалов дела следует, что административный иск, действительно, зарегистрирован судом 23.03.2023. Вместе с тем, согласно конверту, он сдан в отделение почтовой связи 20.03.2023.

В соответствии с частью 1 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным, за исключением процессуальных сроков, установленных статьей 240, частями 3 и 3.1 статьи 298, частью 2 статьи 314 настоящего Кодекса (часть 4).

При таких обстоятельствах, учитывая, что последний день шестимесячного срока (19.03.2023) приходился на выходной день (воскресенье), следовательно, последним днем подачи заявления являлся следующий рабочий день, то есть 10.03.2023.

Иных доводов о нарушении судом норм материального или процессуального права, влияющих на законность судебного акта, апелляционная жалоба не содержит, а потому удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Карагайского районного суда Пермского края от 25 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/