УИД 66RS0006-01-2025-001722-93 Дело № 2-3016/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 23 сентября 2025 года
Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Делягиной С.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гладковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Союз» о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Жилищно-строительному кооперативу «Союз» о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов.
В обоснование иска указано, что во исполнение Постановления Главы г.Екатеринбурга < № > от 14.11.2002 «О предоставлении ЖСК «Союз» земельного участка 21,6 га под строительство объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства для проектируемой индивидуальной жилой застройки в районе ул. Молебка» за счет паевых взносов членов ЖСК «Союз» в размере 2000000 руб. с каждого члена ЖСК «Союз» было построено и передано в муниципальную собственность на основании Постановлений Главы г. Екатеринбурга в периоды 2015-2021 гг. имущество: газопровод, канализационная сеть, ливневая канализация, водопровод (1 и 2 очередь), канализационная насосная станция и ее оборудование, водопровод (внеплощадочные сети); две трансформаторные подстанции и кабельно-воздушные линии переданы ОАО «ЕЭСК». Истец ФИО1 и третье лицо ФИО2 в соответствии с протоколом общего собрания членов ЖСК № 20 от 23.03.2006 были приняты в члены ЖСК «Союз» и вышли из ЖСК на основании поданных заявлений 29.06.2020; паевые взносы были оплачены ими в полном объеме. Во исполнение Постановления Главы г.Екатеринбурга < № > от 14.11.2002, ЖСК «Союз» за счет паевых взносов были также построены: магистральная улица районного значения – Планетная; улицы и дороги местного значения, улицы в жилой застройке – Орбитальная, Яркая и Ракитовая; проезды основные – ул. Нектарная, Лавандовая, Сенная, Пионовая, Молебка, Кометная, Созвездий, пер. Крокусовый, ФИО3 и ФИО4. Вместе с тем в нарушение Постановления Главы г.Екатеринбурга < № > от 14.11.2002 указанные улицы и дороги местного значения не были переданы ЖСК «Союз» в муниципальную собственность, напротив, 27.08.2019 на них было зарегистрировано право собственности ЖСК «Союз». Ссылаясь на то, что пользование дорогами осуществляется ответчиком в отсутствие законных оснований, истец ФИО1 изначально просила взыскать в свою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 902588,79 руб. (часть уплаченного паевого взноса, которая была потрачена строительство дорог и проездов, обязанность по передаче которых в муниципальную собственность исполнена не была).
Определением суда от 23.07.2025 к производству суда принято уточненное исковое заявление, в соответствии с которым истец, пересчитав стоимость имущества, созданного за счет паевых взносов членов ЖСК «Союз», а также имущества переданного в собственность муниципального образования «г. Екатеринбург» и ОАО «ЕЭСК», общее количество земельных участков на территории кооператива, просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 997188,30 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины – 24944 руб.
Определением суда от 01.07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация г. Екатеринбурга, МУГИСО.
При рассмотрении исковых требований по существу истец, являясь одновременно представителем третьего лица ФИО2, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно указала, что в том случае, если бы дороги были переданы в муниципальную собственность, оснований для взимания платы на содержание инфраструктуры ЖСК бы не имел; содержание указанного имущества финансировалось и обеспечивалось бы муниципалитетом. Фактически кооператив намеренно удерживает дороги и проезды для их использования в коммерческих целях (взимание платы за содержание общего имущества). Кроме того, пользуясь тем, что дороги на праве собственности зарегистрированы за кооперативом, ЖСК чинило и продолжает чинить истцу и третьему лицу (супруги) препятствия в доступе к их земельным участка на территории поселка, в т.ч. для осуществления строительства дома.
Представитель ответчика ЖСК «Союз» - ФИО5 против удовлетворения иска возражала. Указала, что согласно положениям Устава ЖСК «Союз», паевой взнос является целевым вкладом члена кооператива на строительство и обустройство объектов кооператива и не подлежит возврату члену кооператива, напротив, пунктом 4.3 Устава предусмотрена обязанность члена кооператива при выходе из кооператива полностью погасить задолженность по выплате паевого взноса. Подача настоящего искового заявления, по сути, является попыткой обойти уставные правила ЖСК «Союз» о невозвратности паевого взноса возвратом этих взносов в качестве неосновательного обогащения. Нахождение дорог на балансе ЖСК имеет законное основание – выполнение требований Постановления Главы Администрации г. Екатеринбурга < № > от 14.11.2002 и договора аренды земельного участка < № > от 15.03.2011. Осуществление дорожной деятельности в отношении местных дорог возложено на органы местного самоуправления. ЖСК лишь временно оформил право на эти объекты во исполнение своей обязанности застройщика. Данная ситуация не создает для кооператива какой-либо выгоды, напротив, кооператив понес расходы на выполнение публичной функции, избавив муниципалитет от соответствующих затрат. Кооператив не использует дороги в коммерческих целях, не извлекает из них доход, он несет бремя содержания имущества до момента его передачи. Требования Постановления < № > о передаче имущества в муниципальную собственность будут исполнены кооперативом во взаимодействии с органами власти. Срок передачи дорог в постановлении не указан. Само по себе нарушенное право истца, подлежащее защите путем взыскания неосновательного обогащения, отсутствует. Паевые взносы израсходованы на обустройство поселка. Муниципалитет уклоняется от обязанности принимать возведенное имущество ввиду необходимости несения расходов на его обслуживание. Иное имущество, созданное за счет паевых взносов, было передано в муниципальную собственность, в т.ч. в судебном порядке, путем понуждения Администрацию г.Екатеринбурга принять его в муниципальную собственность. Дополнительным основанием для отказа в иске полагает истечение срока исковой давности. Истец вышла из членов кооператива 29.06.2020 и в этот момент могла узнать о том, какие объекты остались в собственности кооператива.
Иные лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.
Заблаговременно сведения о движении дела размещены на сайте Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив все представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет истца и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.
По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика – обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (вопрос 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019).
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий, в том числе предусмотренных частью 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам.
Как следует из материалов дела, жилищно-строительный кооператив «Союз» (далее – ЖСК «Союз»), как юридическое лицо, был зарегистрирован 15.02.1995.
Из Устава ЖСК «Союз», утвержденного протоколом общего собрания < № > от 10.06.2009 с последующими изменениями, следует, что ЖСК является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного (жилищно-строительного) потребительского кооператива. Целями ЖСК являются удовлетворение жилищных и иных потребностей участников, осуществляемых путем объединения его членами имущественных паевых (членских взносов). Достижение целей, стоящих перед ЖСК, может осуществляться путем организации строительства инженерных сетей, подъездных путей, жилых домов и нежилых зданий и их последующей эксплуатацией.
На основании Постановления Главы г. Екатеринбурга от 14.11.2002 № < адрес > ЖСК «Союз» предоставлен земельный участок под строительство объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства для проектируемой индивидуальной жилой застройки в районе ул. Молебка. Из указанного постановления следует, что ранее Постановлением Главы г.Екатеринбурга от 25.04.1996 < № > ЖСК «Союз» был согласован земельный участок в районе п. Молебка общей площадью 21,6 га под строительство инженерных коммуникаций и объектов бытового обслуживания для проектируемой индивидуальной жилой застройки в районе ул. Молебка. ЖСК «Союз» предписано: выступить единым заказчиком на период строительства объектов инженерных коммуникаций и подъездных дорог; провести кадастровый учет предоставляемого земельного участка; в течение месяца со дня выхода настоящего постановления заключить договор аренды на предоставляемый земельный участок; зарегистрировать договор аренды в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области; выполнить в предусмотренном проектной документацией объеме общеплощадочные работы с последующей передачей на баланс соответствующим организациям построенных инженерных сетей; строительство, озеленение и благоустройство вести по согласованной проектной документации и завершить в течение трех лет; предоставление земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов оформить дополнительным постановлением главы города после окончания работ по строительству объектов инженерной инфраструктуры.
Постановлением Главы г. Екатеринбурга < № > от 27.01.2010 в Постановление Главы г. Екатеринбурга < № > от 14.11.2002 внесены изменения в наименование постановления и пункты 1, 2, 3, согласно которым указанный земельный участок предоставлен ЖСК «Союз» для строительства объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства и индивидуальных жилых домов, утвержден проект границ и акт выбора земельного участка. На ЖСК «Союз» возложена обязанность подготовить документацию по планировке и межеванию территории в установленном порядке; получить в Администрации г.Екатеринбурга: градостроительные планы земельных участков после утверждения документации по планировке и межеванию территории; разрешение на строительство объектов инженерной инфраструктуры и индивидуальных жилых домов; разрешение на ввод в эксплуатациюиндивидуальных жилых домов.
Постановлением Главы Администрации г. Екатеринбурга < № > от 10.03.2011 ЖСК «Союз» предоставлены земельные участки для завершения строительства объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства, индивидуальных жилых домов в районе ул. Молебка; договор аренды земельного участка от 29.11.2005 расторгнут по соглашению сторон. ЖСК «Союз» предоставлено 116 земельных участков из земель населенных пунктов общей площадью 21,6 га, сформированных из ранее предоставленного в аренду земельного участка с кадастровым номером < № > для завершения строительства объектов капитального строительства и инженерной инфраструктуры, в аренду на три года. ЖСК «Союз» предписано: заключить с Администрацией г. Екатеринбурга договоры аренды земельных участков; получить в Администрации г. Екатеринбурга разрешение на строительство объектов капитального строительства и объектов инженерной инфраструктуры, разрешение на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
В перечне предоставляемых земельных участков, расположенных в районе ул. Молебка, который является приложением к данному постановлению, указан земельный участок, расположенный по адресу: < адрес >.
По договору аренды < № > от 15.03.2011 Администрация г. Екатеринбурга предоставила ЖСК «Союз» в аренду земельный участок площадью 998 кв.м с кадастровым номером < № >, категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для завершения строительства индивидуального жилого дома. По договору от 03.04.2012 < № > ЖСК «Союз» уступил права и перевел обязанности по договору аренды < № > от 15.03.2011 в пользу ФИО1, принятой в члены кооператива на основании решения общего собрания членов ЖСК «Союз» от 23.03.2006.
31.03.2014 между МУГИСО и ФИО1 заключено дополнительное соглашение о продлении действия договора аренды земельного участка от 15.03.2011 < № > до 08.09.2023.
12.09.2023 между МУГИСО (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды < № > в отношении земельного участка с кадастровым номером < № > для завершения строительства расположенного на нем объекта площадью 57,2 кв.м с кадастровым номером < № >; срок аренды – с 25.08.2023 по 24.08.2026.
Никем не оспаривается, что паевой взнос за участок истцом выплачен в полном объеме.
Обращаясь с настоящим иском, истец просит взыскать в ее пользу сумму расходов, потраченных из внесенного ею паевого взноса на строительство дорог в ЖСК «Союз», полагая, что неисполнение ответчиком обязанности по передаче возведенных дорог в муниципальную собственность образовало на стороне ЖСК неосновательное обогащение.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, на момент предоставления земельного участка ЖСК «Союз» для застройки какая-либо инфраструктура, позволяющая использовать гражданами по назначению выделяемые им земельные участки, отсутствовала, поскольку отсутствовали дороги общего пользования, сети водоснабжения, канализация, электроснабжение, газопровод.
В целях создания данной инфраструктуры ЖСК «Союз» аккумулировало денежные средства от лиц, арендующих земельные участки.
В пункте 4.3 Устава ЖСК «Союз» было указано, что общая сумма паевого взноса для реализации Постановления Главы г. Екатеринбурга < № > составляет 2 000 000 руб. Сроки и размеры ежемесячного платежа определяются и принимаются решением общего собрания ЖСК, до выполнения поставленных задач. Внесенные взносы не возвращаются. При выходе из членов ЖСК гражданин или юридическое лицо обязан внести паевой взнос в полном объеме.
Таким образом, назначение паевого взноса заключалось в создании общей инфраструктуры коттеджного поселка, которой будут пользоваться как члены ЖСК, так и лица, не являющиеся членами кооператива.
Указанные в Постановлении Главы г. Екатеринбурга < № > обязанности, в т.ч. по строительству объектов инженерных коммуникаций и подъездных дорог, проведению общеплощадочных работ, озеленению и благоустройству поселка были не только возложены на ЖСК «Союз», но и добровольно приняты данным кооперативом (соответственно, и всеми его членами). Ни Уставом, ни иными актами не предусмотрено получение в собственность ЖСК или членов ЖСК созданных на его территории инженерных сетей, дорог общего пользования.
Как следует из материалов дела, по договору аренды от 15.03.2011 Администрация г. Екатеринбурга передала ЖСК «Союз» земельный участок с кадастровым номером < № >, площадью 85106 кв.м, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, Орджоникидзевский район, под земли общего пользования, на срок с 10.03.2011 по 09.03.2014. После 09.03.2014 указанный договор аренды возобновил свое действие на неопределенный срок. 20.02.2019 МУГИСО уведомило Земельный комитет Администрации г. Екатеринбурга о прекращении договора аренды с 14.02.2019 в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.
18.04.2019 между МУГИСО и кооперативом заключено соглашение об установлении сервитута, по условиям которого кооперативу предоставлено право ограниченного пользования данным земельным участком в границах, указанных в выписке из ЕГРН, являющейся неотъемлемой частью соглашения, для обеспечения прохода (проезда) и эксплуатации линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Согласно пункту 1.3 соглашения, в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами < № >, < № >, < № >, < № >, < № >, < № >, < № >, < № >, < № >, < № >, < № >, < № >. Сервитут установлен на срок с 04.04.2019 по 03.04.2068.
Из ответа Департамента по управлению муниципальным имуществом от 03.07.2025 следует, что на основании запросов, решений общего собрания членов ЖСК «Союз» и правления ЖСК «Союз», решения Арбитражного суда Свердловской области от 13.03.2020 по делу № А60-66155/2019 в собственность муниципального образования «г. Екатеринбург» были приняты следующие объекты инженерной инфраструктуры, возведенные ЖСК за счет внесенных его членами паевых взносов:
? газопровод высокого и низкого давления с кадастровым номером < № >, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, Молебка-1 (на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 28.04.2015 < № >, выписки из протокола общего собрания ЖСК «Союз» < № > от 05.02.2015);
? наружная канализационная сеть с кадастровым номером < № >, расположенная по адресу: <...> (на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 18.04.2018 < № >, выписки из протокола общего собрания ЖСК «Союз» от 05.02.2015 < № >, протокола заседания правления ЖСК «Союз» от 06.03.2018);
? ливневая канализация с кадастровым номером < № >, расположенная по адресу: г. Екатеринбург, п. Молебка-1 (на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 02.07.2018 < № >, выписки из протокола общего собрания ЖСК «Союз» от 05.02.2015 < № >);
? водопровод (I и II очередь) с кадастровым номером < № >, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, п. Молебка-1 (на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 29.12.2018 < № >, выписки из протокола общего собрания ЖСК «Союз» от 05.02.2015 < № >, протокола заседания правления ЖСК «Союз» от 15.10.2018);
? канализационная насосная станция с кадастровым номером < № >, расположенная по адресу: <...> и оборудование, расположенное в ней (на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 06.09.2019 < № >, выписки из протокола общего собрания ЖСК «Союз» от 05.02.2015 < № >, протокола заседания правления ЖСК «Союз» от 06.03.2018);
? водопровод (внеплощадочные сети) с кадастровым номером < № >, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, п. Молебка-1 (на основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 08.02.2021 < № >, решения Арбитражного суда Свердловской области от 13.03.2020 по делу № А60-66155/2019).
Во исполнение Постановлений Администрации г. Екатеринбурга о приеме имущества в муниципальную собственность между ДУМИ и ЖСК «Союз» были заключены соответствующие договоры о безвозмездной передаче имущества в собственность муниципального образования «г. Екатеринбург».
Наряду с этим АО «Екатеринбурггаз» зарегистрировано право собственности на объект газоснабжения с кадастровым номером < № > – газопровод до границы земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый < № >, протяженностью 434 м.
АО «ЕЭСК» зарегистрировано право собственности на объекты: трансформаторная подстанция < № > по адресу: ул. Планетная, 16а (условный < № >); трансформаторная подстанция < № > по адресу: ул. Кометная, 20а (условный < № >).
Таким образом, обязанности по передаче возведенных объектов инфраструктуры поселка в соответствии с Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 14.11.2002 < № > ЖСК «Союз» исполняются.
Кроме того, на основании вышеназванного соглашения об установлении сервитута и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 13.05.2019, выданного Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, на государственный кадастровый учет поставлены возведенные ЖСК «Союз» на территории поселка сооружения дорожного транспорта, 2019 года постройки: с кадастровыми номерами < № > (пер. ФИО4), < № > (пер. Крокусовый), < № > (ул. Планетная), < № > (ул. Яркая, ул. Ракитовая), < № > (ул. Орбитная), < № > (ул. Сенная, ул. Пионовая), < № > (ул. Созвездий), < № > (ул. Кометная), < № > (ул. Лавандовая), < № > (ул. Нектарная), < № > (пер. ФИО3) и < № > (ул. Молебка); 27.08.2019 за кооперативом в ЕГРН зарегистрировано право собственности на указанные сооружения дорожного транспорта.
Постановлением Администрации г. Екатеринбурга < № > от 13.12.2018 за Администрацией Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга закреплены объекты улично-дорожной сети и объекты зеленого хозяйства, в поселке Молебка, а именно улицы: Молебка, Грунтовая, Планетная, Сенная, пер. ФИО3, пер. Крокусовый.
Вышеперечисленные сооружения дорожного транспорта расположены в границах земельного участка с кадастровым номером < № >, представляющего собой дорожную сеть коттеджного поселка, и, как следствие, являющегося землями общего пользования.
Вместе с тем нахождение дорог на балансе ЖСК, как и наличие в ЕГРН записи о праве собственности кооператива, не может нарушает прав его членов, поскольку дороги используются по назначению всеми жителями поселка и в дальнейшем должны быть переданы муниципальному образованию «г. Екатеринбург». Пайщики стороной отношений, возникших между Администрацией г. Екатеринбурга и ЖСК «Союз» по поводу возведения инфраструктуры поселка и ее последующей передачи в муниципальную собственность не являются, прямого ущерба в связи с задержки такой передачи не имеют.
Доводы истца о том, что им с третьим лицом чинятся препятствия в доступе к своим участка на территории кооператива, в данном случае выходят за пределы заявленных требований и должны являться предметом самостоятельного рассмотрения в рамках обособленного спора.
При таких обстоятельствах, поскольку паевые взносы изначально были внесены для коллективной цели – обустройство поселка, и именно на эту цель израсходованы, при этом согласно положениям Устава ЖСК «Союз» возврату не подлежат, суд приходит к выводу, что какое-либо неосновательное обогащение на стороне ответчика за счет истца не возникло. Обязанность по передаче в муниципальную собственность сооружений дорожного хозяйства у ЖСК «Союз» сохраняется и должна быть исполнена.
Учитывая изложенное, основания для удовлетворения исковых требовании отсутствуют.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Союз» о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение десяти рабочих дней.
Судья: С.В. Делягина
Решение суда в мотивированном виде изготовлено 07.10.2025.
Судья: С.В. Делягина