Дело № 2-166/2023

64RS0002-01-2023-000104-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года г. Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего Конева И.С.,

при секретаре судебного заседания Денисовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности по невостребованным земельным долям,

установил:

администрация Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, в обоснование указав, что на территории <адрес> в <адрес>, входящего в состав Даниловского муниципального образования, на землях сельскохозяйственного назначения имеются невостребованные земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеют право на земельную долю 12,2 га в общей собственности на земельный участок колхоза «Спартак» (правопреемник СПК «Спартак») местоположение земельного участка выделяемого в счет земельных долей и согласование границ земельного участка из единого землепользования № на поле кадастровый № общей площадью 183,0 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; на поле кадастровый № площадью 166,4 га расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на части поля кадастровый №, площадью 349,6 га из них 40,8 га расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; на части поля кадастровый № площадью 51,8 га из них 24,6 га расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 12,2 га каждому. Сведений о месте жительства наследников указанных лиц установить не удалось. Контроль за состоянием земель не осуществляется, в связи с чем происходит засорение почв сорными растениями. Учитывая, что указанные лица своевременно не заявили о своем желании воспользоваться правами собственников земельных долей, администрация Даниловского муниципального образования в соответствии с п. 8 статьи 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Поскольку ФИО1, ФИО2, ФИО3 скончались, а наследники не заявили о своих правах на вышеуказанные земельные доли, универсальным правопреемником является администрация Даниловского муниципального района Саратовской области. В этой связи просит признать право муниципальной собственности на земельные доли – 12/352, признанные в установленном порядке невостребованными, в общей собственности на земельный участок колхоза «Спартак» (правопреемник СПК «Спартак») местоположение земельного участка выделяемого в счет земельных долей и согласование границ земельного участка из единого землепользования № на поле кадастровый № общей площадью 183,0 га, расположенный по адресу: <адрес>, Большеекатериновское <адрес>; на поле кадастровый № площадью 166,4 га расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на части поля кадастровый №, площадью 349,6 га из них 40,8 га расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; на части поля кадастровый № площадью 51,8 га из них 24,6 га расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 12,2 га каждому.

Определением Аткарского городского суда Саратовской области от 05 апреля 2023 года производство по делу в части требований о признании права муниципальной собственности по невостребованным земельным долям, принадлежавшим ФИО1 и ФИО3, прекращено.

Истец администрация Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик администрация Аткарского муниципального района Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01 февраля 1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07 марта 1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Из содержания п. 3 ст. 218 ГК РФ следует, что в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 ст. 125 ГК РФ (имущественные и личные неимущественные права и обязанности), органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно положениям ч.ч. 1, 2, 8 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 февраля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей, может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых со дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности СПК «Спартак» Аткарский район с. Б. Екатериновка от ДД.ММ.ГГГГ, земельная доля, принадлежащая ФИО2 является невостребованной земельной долей (л.д. 57-63). Список опубликован в средствах массовой информации – газете «Аткарская газета», номер № (13581) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101-104).

Согласно уведомлению, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2 на земельную долю (л.д. 109).

Таким образом ФИО2, являясь собственником земельной доли, не передала свою долю в аренду или не распорядилась ею иным способом в течение трех и более лет подряд с момента получения.

Как следует из ответа Отдела записи актов гражданского состояния по г. Аткарску и Аткарскому району Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям сайта Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после умершей ФИО2 отсутствует.

Таким образом, поскольку собственник земельной доли умер, а наследники имущества умершей ФИО2, как по закону, так и по завещанию, отсутствуют, то принадлежащая ей земельная доля является невостребованной земельной долей.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Собственник, помимо прав, несет еще и обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества, уплате налогов и прочее, при этом земля сельскохозяйственного назначения предназначена именно для сельскохозяйственного производства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>) к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>) – удовлетворить.

Признать за администрацией Даниловского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке, расположенном по адресу: земельный участок колхоза «Спартак» (правопреемник СПК «Спартак») местоположение земельного участка выделяемого в счет земельных долей и согласование границ земельного участка из единого землепользования № на поле кадастровый № общей площадью 183,0 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; на поле кадастровый № площадью 166,4 га расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на части поля кадастровый № площадью 349,6 га из них 40,8 га расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; на части поля кадастровый № площадью 51,8 га из них 24,6 га расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 12,2 га. <адрес>, Даниловское муниципальное образование входящий в единое землепользование 64:03:000000:13:

- 1/88 долю площадью 12,2 гектаров, принадлежащую ФИО2.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Конев

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 года.