Решение по делу № 2-2440/2025 от 11.09.2025 | Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

Категория дела О взыскании штрафа за целевое обучение Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

ФГАОУ ВО РНИМУ им.Н.И.<ФИО> обратились в суд с исковым заявлением к <ФИО>, просили взыскать с ответчика в соответствии с договором о целевом обучении от 25.06.2019 №-Р/л штраф в сумме 209 537, 40 руб. В обоснование

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата> Управление здравоохранения <адрес> (далее - Заказчик), ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» (далее - Работодатель) с ответчиком

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФГАОУ ВО РНИМУ им.Н.И.Пирогова Минздрава России обоснованы, и подлежат удовлетворению.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ФГАОУ ВО РНИМУ им.Н.И.Пирогова Минздрава России удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Гражданское дело № 2-2440/2025

68RS0001-01-2025-002797-90

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 11 » сентября 2025 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Заболотниковой О.А.

при секретаре Карташове А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГАОУ ВО РНИМУ им.Н.И.Пирогова Минздрава России к ФИО3 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

УСТАНОВИЛ:

ФГАОУ ВО РНИМУ им.Н.И.ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО2, просили взыскать с ответчика в соответствии с договором о целевом обучении от 25.06.2019 №-Р/л штраф в сумме 209 537, 40 руб.

В обоснование иска привели, что ДД.ММ.ГГГГ Управление здравоохранения <адрес> (далее - Заказчик), ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» (далее - Работодатель) с ответчиком был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №-Р/л. Ответчик, заключая указанный договор, реализовал свое право на прием в образовательные организации на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации, в пределах квот, установленных Правительством Российской Федерации, предусмотренное пунктом 1 статьей 56, пунктом 1 статьи 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №ст ответчик был зачислен к истцу ДД.ММ.ГГГГ на первый курс лечебного факультета по специальности «Лечебное дело» очной формы обучения на места, финансируемые за счет средств бюджетной системы РФ, выделенные в рамках квоты приема на целевое обучение. Основанием для включения ответчика в конкурс по целевому приему в 2020 году и последующего ее зачисления в число обучающихся у истца являлся договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №-Р/л, заключенный ответчиком с Управлением здравоохранения <адрес> (Заказчик).

Согласно договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р/л ответчик взял на себя обязательства:

- освоить образовательную программу высшего образования по специальности ДД.ММ.ГГГГ. «Лечебное дело», форма обучения - очная на базе среднего общего образования в ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. ФИО1 (Истец);

- заключить трудовой договор в срок не более 1 (Один) месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста и осуществлять трудовую деятельность в течение 5-ти (Пять) лет в ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» (пункты 1,2,4,5 раздела III договора, подп. «в», «г» пункта 1 раздела V договора).

Однако, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №ст ответчик был отчислен из числа обучающихся как не выполнившая обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца - ФГАОУ ВО РНИМУ им.Н.И.ФИО1 в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Суд, на основании ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 7 статьи 56 ФЗ Об образовании установлено, что Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением № утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее - Положение о целевом обучении), Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и типовая форма договора о целевом обучении.

В пункте 4 Положения о целевом обучении указывается, что договор о целевом обучении заключается в простой письменной форме в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением №, в количестве экземпляров по числу сторон договора о целевом обучении.

Договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон о целевом обучении, а также устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме случаев предусмотренных Положением о целевом обучении (пункт 52 Положения).

Статья 56 ФЗ Об образовании устанавливает следующие обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении:

а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения);

б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.

В соответствии с пунктом 6 ст. 71.1. ФЗ Об образовании в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, принятый на целевое обучение выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Согласно пункта 58 Положения о целевом обучении размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. При этом добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Управление здравоохранения <адрес> (далее - Заказчик), ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» (далее - Работодатель) с ответчиком заключил Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования №-Р/л.

Ответчик, заключая указанный договор, реализовал свое право на прием в образовательные организации на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет ассигнований из бюджета субъекта РФ, в пределах квот, установленных Правительством РФ, предусмотренное пунктом 1 статьей 56, пунктом 1 статьи 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».

Указанными нормами ФЗ Об образовании и подзаконным нормативным актом, принятым во исполнение указанного федерального закона регулируется порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам высшего образования.

На дату заключения ответчиком договора о целевом обучении действовало и применяется к образовательным отношениям нормы постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Договор о целевом обучении с ответчиком был заключен по типовой форме.

Абзац 2 пункта 1 раздела I договора о целевом обучении предусматривает, что Ответчик реализует право на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.

Далее, в разделе II договора, который устанавливает характеристики обучения Ответчика, целевое обучение в пределах установленной квоты приема на обучение по образовательной программе является одной из составляющих характеристик обучения (абзац 1 пункта 1 раздела).

В разделе VIII типового договора о целевом обучении и, соответственно, договора Ответчика (VII) закреплено условие об ответственности сторон, из которого следует, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона «Об образовании в РФ».

Таким образом, ФЗ Об образовании, Положением о целевом обучении устанавливается способ обеспечения исполнения сторонами (Заказчик и Гражданин (он же обучающийся) обязательств по договору о целевом обучении и их имущественная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в виде штрафной неустойки (штрафа) в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение Гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет бюджетной системы РФ (ст. ст. 330, 394 Гражданского кодекса РФ, пункт 53 Положения о целевом обучении).

Нормы пунктов 53, 58 Положения о целевом обучении устанавливают, что неисполнение гражданином, принятым на целевое обучение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет и наступления для него ответственности в виде штрафа на стадии обучения может выражаться в незавершении освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении.

Учреждения высшего образования (в том числе, истец) для граждан, использующих право на целевое обучение по программам высшего образования за счет ассигнований бюджетов различных уровней в рамках установленных квот, организуют отдельный конкурс.

Основанием для включения ответчика в конкурс по целевому приему в 2020 и последующего ее зачисления в число обучающихся у истца являлся договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №-Р/л, заключенный ответчиком с Управлением здравоохранения <адрес> (Заказчик).

Согласно договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №-Р/л ответчик взял на себя обязательства:

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №ст ответчик был отчислен из числа обучающихся как не выполнившая обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 54 Положения о целевом обучении истец является получателем штрафа.

Порядок определения размера штрафа по договорам о целевом обучении у истца регламентирован в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № рук «Об утверждении Порядка определения размера штрафа по договорам о целевом обучении ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. ФИО1» (Приложение).

Указанным локальным нормативным актом истца в разделе 4 определены правила исчисления периода фактического обучения ответчика и расчет итогового размера штрафа. Итоговые размеры штрафа обуславливаются нормативными затратами на оказание государственной услуги по реализации образовательных программ высшего образования - программ специалитета, ординатуры в 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022 учебном году в ФГАОУ ВО РНИМУ им. Н.И. ФИО1, утвержденные приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (Приложение).

Итоговая сумма штрафа за невыполнение ответчиком условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №-Р/л, подлежащая выплате в пользу истца, составляет 209 537,40 руб.

В порядке досудебного урегулирования вопроса Требование о взыскании штрафа по договору о целевом обучении было направлено ответчику заказным письмом (Почтовый идентификатор №) на адрес, указанный в договоре, продублировано на адрес электронной почты - ДД.ММ.ГГГГ.

В декабре (27) 2022 года истец повторно информировал ответчика посредством электронной почты об ответственности за нарушение обязательств по договору о целевом обучении, истечении срока выплаты штрафа и возможности погашения суммы штрафа в рассрочку, что предусмотрено локальным нормативным актом Истца.

Однако, ответчик не оплатил штраф, предъявленный к взысканию в срок установленный Положением, по истечении 12 месяцев со дня вручения ему требования о выплате штрафа (пункт 59 Положения о целевом обучении) и не ходатайствовал по предложению истца в декабре 2022 о рассрочке оплаты штрафа согласно процедуре, установленной в локальном нормативном акте истца.

Таким образом, обстоятельства, освобождающие ответчика от ответственности по договору о целевом обучении, отсутствуют.

В соответствии с пунктом 61 Положения о целевом обучении в случае невыплаты ответчиком штрафа в установленный законом срок, истец (получатель платежа) осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАОУ ВО РНИМУ им.Н.И.Пирогова Минздрава России удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, в соответствии с договором о целевом обучении от 25.06.2019 № 11-Р/л в пользу ФГАОУ ВО РНИМУ им.Н.И.Пирогова Минздрава России штраф в сумме 209 537,40 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025.

Судья О.А. Заболотникова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →