Судья Тарбинская С.В. Дело № А-7-21-397/2023
РЕШЕНИЕ
город Калуга 18 июля 2023 года
Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 1 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственность частной охранной организации «Щит-Гарант» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ОЛРР по городу Калуге и Перемышльскому району Управления Росгвардии по Калужской области ФИО2 от 24 марта 2023 года директор общества с ограниченной ответственность частной охранной организации «Щит-Гарант» (далее ООО ЧОО «Щит-Гарант») ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
ФИО1 обжаловал указанное постановление должностного лица в Калужский районный суд Калужской области.
Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 1 июня 2023 года постановление старшего инспектора ОЛРР по городу Калуге и Перемышльскому району Управления Росгвардии по Калужской области ФИО2 от 24 марта 2023 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Калужский областной суд, ФИО1 просит решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 1 июня 2023 года и постановление должностного лица от 24 марта 2023 года отменить как незаконные и необоснованные.
Выслушав ФИО1 и его защитника по доверенности ФИО3 поддержавших жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу статьи 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 51 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814, субъекты, имеющие право на приобретение оружия, указанные в пунктах 2 - 7 статьи 10 Федерального закона «Об оружии», осуществляют учет оружия и патронов, обеспечение их сохранности, безопасности хранения и использования на основании настоящих Правил и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, на которые возложен контроль за оборотом оружия.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 года №288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814» утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).
Согласно пункту 147 Инструкции, инвентаризация - полная проверка наличия оружия и патронов на соответствие учетным данным, порядка ведения их учета и обеспечения сохранности - проводится в организациях и учреждениях на основании приказа руководителя юридического лица либо в соответствии с указаниями руководителей соответствующих органов внутренних дел.
В силу пункта 148 Инструкции инвентаризация проводится ежегодно (по состоянию на 1 января).
Подпунктом «б» пункта 151 Инструкции определено, что перед началом инвентаризации члены комиссии должны, в частности, подготовить бланки инвентаризационных описей (приложение 75), описей номерного учета (приложение 76) и сличительных ведомостей результатов инвентаризации оружия и патронов (приложение 77), зарегистрировать их в установленном порядке.
Как следует из материалов дела, 1 февраля 2023 года Управлением Росгвардии по Калужской области при рассмотрении материалов о результатах инвентаризации оружия и патронов к нему в ООО ЧОО «Щит-Гарант», было установлено, что должностным лицом - директором ООО ЧОО «Щит-Гарант» ФИО1 были допущены нарушения правил учета оружия и патронов в ООО ЧОО «Щит-Гарант», юридический адрес: <адрес> а именно:
- в нарушение требований пункта 148 Инструкции инвентаризация оружия и патронов к нему проведена не по состоянию на 1 января 2023 года, а проведена 19 января 2023 года;
- в нарушение пункта 151 Инструкции в инвентаризационной описи (приложение № к Инструкции) не указано целевое назначение оружия, сличительная ведомость результатов инвентаризации оружия и патронов не зарегистрирована в установленном порядке (приложение № к Инструкции).
Таким образом, директором ООО ЧОО «Щит-Гарант» ФИО1, являющимся должностным лицом, ответственным за соблюдения обществом законодательства об оружии, были нарушены требования статьи 25 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», пункта 51 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814, пунктов 148, 151 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года №288.
Данные нарушения послужили основанием для привлечения директора ООО ЧОО «Щит-Гарант» ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.8 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судом первой инстанции дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Совокупность имеющихся в деле доказательств является достаточной для рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении директора ООО ЧОО «Щит-Гарант» ФИО1 Необходимости в установлении или проверке дополнительных обстоятельств либо получении дополнительных сведений, не имеется.
Доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо нарушений при их получении допущено не было, в связи с чем отсутствуют основания для признания данных доказательств недопустимыми.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что инвентаризация была проведена по состоянию на 1 января 2023 года нельзя признать обоснованными, поскольку из акта инвентаризации от 19 января 2023 года, составленного по результатам инвентаризации оружия и патронов к нему, находящихся в ООО ЧОО «Щит-Гарант», не следует, что указанная инвентаризация была проведена по состоянию на 1 января 2023 года.
Доводы жалобы о том, что в техническом паспорте на оружие и разрешении на хранение и использование оружия указано его целевое назначение, не могут служить основанием для освобождения директора ООО ЧОО «Щит-Гарант» ФИО1 от административной ответственности, поскольку в инвентаризационной описи оружия и патронов к нему (Приложение № Инструкции) обязательно должно быть указано целевое назначение оружия, в то время как в инвентаризационной описи оружия и патронов, находящихся в ООО ЧОО «Щит-Гарант», от 19 января 2023 года целевое назначение оружия не указано.
Исходя из положений статьи 2.9 КоАП РФ и конкретных обстоятельств дела, учитывая, что совершенное директором ООО ЧОО «Щит-Гарант» ФИО1 административное правонарушение посягает на общественные правоотношения, возникающие в связи с пользованием оружия на территории Российской Федерации, отсутствуют основания для признания административного правонарушения, совершенного директором ООО ЧОО «Щит-Гарант» ФИО1, малозначительным.
Других доводов, которые могли послужить основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, в жалобе не содержится.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.8 КоАП РФ вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено директору ООО ЧОО «Щит-Гарант» ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя.
Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа отвечает целям административного наказания, установленным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, в частности цели предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений.
При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену вынесенного постановления, допущено не было, дело было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении и основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 1 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.8 КоАП РФ, в отношении директора ООО ЧОО «Щит-Гарант» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья И.А. Сидоренков