86RS0001-01-2023-000579-54
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20.03.2023 года г. Ханты - Мансийск
Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело №2-1044/2023 по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие и его обращении в государственную собственность,
установил:
истец Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту Управление Росгвардии по ХМАО - Югре) обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о прекращении права собственности на огнестрельное оружие и его обращении в государственную собственность.
Исковые требования мотивированы тем, что согласно положениям части 1 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Должностным лицом МОМВД России «Ханты-Мансийский» в 2015 году изъята одна единица огнестрельного гладкоствольного оружия марки: МР-27ЕМ <адрес> № у ответчика ФИО1 в связи с нарушением правил хранения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об оружии». Указанное оружие помещено на ответственное хранение в комнату хранения оружия МО МВД России «Ханты-Мансийский» по адресу: г. <адрес>. в последующем перемещено на склад ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» по адресу: <адрес>, где и хранится настоящее время. Ответчиком ФИО1 до настоящего времени не принимается каких-либо действий, направленных на возврат указанного оружия. Оружие в течение продолжительного времени находится на складе ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре» по адресу: <адрес>. При этом бремя содержания оружия легло на УМВД России по ХМАО-Югре. Хранение оружия требует определённых затрат, в частности по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода и так далее. Ханты-Мансийским ОЛРР Управления Росгвардии по ХМАО-Югре в 2021 году ответчику ФИО1 направлено уведомление (исх. №) о необходимости принятия мер к оформлению разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия либо принять решение об отчуждении оружия в установленном законом порядке), однако никаких действий до настоящего времени ответчиком ФИО1 совершено не было. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) оружия принадлежавшего, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке ответчик ФИО1 не обращался. При таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия. Согласно положениям части 3 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры. На основании изложенного, истец Управление Росгвардии по ХМАО - Югре просит суд: прекратить право собственности ответчика ФИО1 на огнестрельное гладкоствольное оружие марки МР-27ЕМ <адрес> №, обратив указанное оружие в государственную собственность.
Истец Управление Росгвардии по ХМАО - Югре, надлежаще извещённое о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило. Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца (л.д.30).
Ответчик ФИО1, надлежаще и заблаговременно извещенный о месте и времени судебного заседания посредством получения почтового извещения по месту регистрации, по вызову суда на рассмотрение дела не явился, о причинах своей неявки суд не известил, свои возражения по существу заявленного иска не представил (л.д.32, 33). В связи с чем суд, руководствуясь ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку истец не возражал против указанного порядка судебного разбирательства.
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем огнестрельного гладкоствольного оружия марки МР-27ЕМ <адрес> № (л.д.15-16).
На право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия ФИО1 было выдано разрешение РОХа№ от ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Ханты-Мансийский» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ году огнестрельное гладкоствольное оружие марки МР-27ЕМ <адрес> № было изъято у ответчика ФИО1 в связи с нарушением правил хранения и помещено оружие в дежурную часть МО МВД России «Ханты- Мансийский», находящуюся по адресу: г.Ханты-Мансийск, <адрес>, на временное хранение.
ДД.ММ.ГГГГ огнестрельное гладкоствольное оружие марки МР-27ЕМ <адрес> № передано на временное хранение на склад ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре», находящегося по адресу: г. Ханты-Мансийск, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 направлено требование об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия (л.д.20).
ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 направлено информационное письмо о необходимости принятия решения по принадлежащему ему огнестрельному гладкоствольному оружию марки МР-27ЕМ <адрес> № (л.д.22).
В соответствии с заключением Управления Росгвардии по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия марки МР-27ЕМ <адрес> № аннулировано (л.д.20).
Ответчиком ФИО1 надлежащих мер в отношении указанного выше оружия, не принято, что не оспорено в судебном заседании.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
Статьей 9 Федерального Закона Российской Федерации от 03.07.2016 года №226 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» установлено, что Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляется федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия (п. 16).
В соответствии с пунктом «Б» статьи 14 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года №157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» до вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность войск национальной гвардии Российской Федерации и Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, действуют нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов, регулирующие деятельность внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и полиции, а также определяющие порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности и порядок осуществления вневедомственной охраны.
Правоотношения, возникающие при обороте оружия, боеприпасов и патронов к оружию на территории Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии», положения которого, как следует из его преамбулы, направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности.
В соответствии с требованиями ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Аналогичная позиция закреплена п. 54 гл. XI Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года №814-ПП «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».
Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации приобретенного охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 и ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии».
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного, осуществлять производство по делу об административном правонарушении, органа.
В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учётом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность, с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).
Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.
Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
В соответствии с ч. 14 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ (ред. от 10.07.2012) «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что в соответствии с заключением в соответствии с заключением Управления Росгвардии по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия марки МР-27ЕМ <адрес> № аннулировано.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в органе внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.
Суд, разрешая требования иска, исходит из того, что 01.11.2019 года право ответчика свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему вышеуказанным оружием стало ограничено отсутствием у него обязательного разрешения на право хранения и ношения, т.к. в соответствии с требованиями ст. ст. 13, 22 Федерального Закона «Об оружии» право граждан на приобретение оружия и патронов, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия и патронов, выдаваемых органами внутренних дел (Росгвардией) по месту жительства гражданина.
При таких обстоятельствах требования истца о прекращении права собственности на оружие являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку в связи с отсутствием разрешения на его хранение и ношение указанное ружье в силу закона не может принадлежать ответчику ФИО1, суд приходит к выводу, что оно подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы с вычетом затрат на отчуждение.
Таким образом, исковые требования в части обращения оружия в собственность государства не подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, согласно ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 103, 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить частично иск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН №, ИНН № к ФИО1 (паспорт №) о прекращении права собственности на огнестрельное оружие и его обращении в государственную собственность.
Прекратить право собственности ФИО1 на огнестрельное гладкоствольное оружие марки МР-27ЕМ <адрес> №.
Отказать в остальной части иска.
Взыскать в порядке распределения судебных расходов с ФИО1 в доход местного бюджета город Ханты - Мансийск сумму государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Заявление ответчика об отмене настоящего решения может быть подано в Ханты – Мансийский районный суд в течение 7 дней со дня его вручения. В заявлении должны быть указаны уважительные причины неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельства с доказательствами, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ханты – Мансийский районный суд в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 27.03.2023 года.
Председательствующий подпись С.В. Вахрушев
копия верна:
Судья Ханты – Мансийского
районного суда С.В.Вахрушев