Дело № 2а – 229 / 2022

УИД 58RS0034-01-2022-000418-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Шемышейка

Пензенской области 30 августа 2022 года

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кудиновой А.Н.,

с участием представителя административного истца Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Шипиловой О.В.,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Тузуковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шемышейскому району (Отд МВД России по Шемышейскому району) к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что после освобождения из мест лишения свободы решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 05 октября 2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и установлены ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещено пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрещен выезд за пределы территории Пензенской области, являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 01 апреля 2021 года ФИО2 был продлен административный надзор на шесть месяцев. Решением Шемышейского районного суда от 04 июня 2021 года срок административного надзора ФИО2 продлен на шесть месяцев и дополнены ранее установленные ему административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Решением Шемышейского районного суда от 15 декабря 2021 года срок административного надзора ФИО2 продлен на шесть месяцев. За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ и одно правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев и дополнить административные ограничениями: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОтдМВД России по Шемышейскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании административное исковое заявление о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал по изложенным в нем основаниям.

ФИО2 в судебном заседании требования признал частично и пояснил, что не возражает против продления срока административного надзора, согласен с тем, что совершил три административных правонарушения. Однако с дополнением ограничений не согласен, поскольку не являлся на регистрацию так как проживает далеко, примерно в 30 километрах от р.п. Шемышейка, автобусы не ходят и ему приходится ходить на регистрацию пешком.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Шипиловой О.В., полагавшего необходимым продлить административный надзор и дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 05 октября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года и установлены ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, запрещено пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрещен выезд за пределы территории Пензенской области, являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено положениями ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из ч.2 ст.5 этого же Закона следует, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 30 апреля 2019 года, следовательно указанная судимость не погашена.

05 октября 2020 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и ряд предусмотренных законом ограничений.

28 октября 2020 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОтдМВД РФ по Шемышейскому району и на него заведено дело административного надзора.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 05 октября 2020 года, не истек.

Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 01 апреля 2021 года установленный решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 05 октября 2020 года срок административного надзора был продлен на шесть месяцев.

Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 04 июня 2021 года установленный ФИО2 решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 05 октября 2020 года срок административного надзора продлен на шесть месяцев и дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 15 декабря 2021 года установленный ФИО2 решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 05 октября 2020 года срок административного надзора продлен на шесть месяцев.

Как видно из материалов дела ФИО2, являясь поднадзорным лицом, после продления ему срока административного надзора, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Шемышейскому району Пензенской области, от 23 июня 2022 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком на двенадцать суток.

23 июня 2022 года и 05 июля 2022 года постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Шемышейского района Пензенской области, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок четырнадцать суток и семь суток соответственно.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания. Судимость ФИО2 по приговору Шемышейского районного суда от 25 декабря 2015 года, погашается по истечении данного срока (до 30 апреля 2027 года). Продление действия в отношении ФИО2 административного надзора не приведет к превышению срока надзора над сроком погашения судимости.

Оценив в совокупности объяснения сторон, иные исследованные доказательства, с учетом установленного в судебном заседании факта, что после установления в отношении ФИО2 решением суда административного надзора он неоднократно в течение короткого промежутка времени привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел о продлении ФИО2 срока административного надзора подлежит удовлетворению.

В тоже время с учетом дальности нахождения места жительства ФИО2 от районного центра и отсутствие между с.Пиксанкино Шемышейского района и р.п.Шемышейка постоянной автобусной связи, и принимая во внимание характер допущенных ФИО2 нарушений, за которые он был привлечен к административной ответственности, суд считает, что уже установленное ФИО2 ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является достаточным для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...>, проживающего по адресу: , установленный решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 05 октября 2020 года, на шесть месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего, за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении требований об установлении ФИО2 дополнительного ограничения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение десяти дней со дня принятия решения с подачей жалобы через Шемышейский районный суд Пензенской области.

Судья А.Н. Кудинова