Гражданское дело № 2-2-35/23
УИД 73RS0024-02-2022-000075-24
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Новоульяновск, Ульяновская область 11 января 2023 г.
Ульяновский районный суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.
при секретаре Табуниной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Горд Новоульяновск» Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Горд Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту – МУ «Администрация МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области о признании права собственности на самовольную гаражный бокс.
Требования мотивированы тем, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Примерно в 1970 г. его родителями был построен гараж, расположенный по адресу: <адрес>.
Предположительно, земельный участок под гаражом, находится в муниципальной собственности.
До настоящего времени права на гараж не оформлены. Полагал, что в соответствии со ст. 222 ГК РФ за ним может быть признано право собственности на самовольно возведенную постройку.
Просил суд признать за ним право собственности на самовольную постройку - гараж, расположенный в кадастровом квартале **.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, МУ «КУМИЗО МО «Город Новоульяновск» Ульяновской области.
Стороны и иные лица, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств об отложении дела не заявляли.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.
В пользовании истца находится гаражный бокс с кадастровым номером **, расположенный возле дома № <адрес> области.
Из пояснений ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что его отец – Я.А.И., являясь работником ОАО «<данные изъяты>», принимал участие в строительстве хозяйственным способом дома № <адрес>. Данный дом был введен в эксплуатацию примерно в 1964 г.
На придомовой территории примерно в 1970 г. Я.А.И. был возведен кирпичный гараж.
После смерти ФИО2 в наследство вступила его супруга – Я.З.Ф. При этом наследственные права на гаражный бокс она не оформила.
Из свидетельств о праве на наследство по закону от 18.02.2011 г. и от 13.11.2019 г. следует, что истец ФИО1 является наследником по закону на имущество матери - Я.З.Ф., умершей ** г., состоящее из 1/3 доли двухкомнатной квартиры № ** в многоквартирном доме № ** по <адрес>, и земельного участка площадью 678 кв.м, с кадастровым номером **, предназначенного для садоводства, находящегося по адресу: Ульяновская область г.Новоульяновск садовое товарищество «Цементник», участок № **
Согласно материалам дела сведения об объекте недвижимости - гаражном боксе площадью 39 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, объект на кадастровый учет не поставлен.
На основании ходатайства истца судом в рамках настоящего гражданского делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено АНО ОС «Ульяновскстройсертификация».
Из заключения эксперта № 15д/22 от 14.03.2022 г. следует, что объект капитального строения - гараж общей площадью 39,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и иной нормативной документации.
В исследовательской части заключения эксперта указано, что объект представляет собой завершенный строительство одноэтажный гаражный бокс в составе четырех гаражей по <адрес>.
В материалах инвентарного дела УОГУП БТИ на многоквартирный жилой дом № ** по <адрес> области отсутствуют сведения о нахождении спорного гаражного бокса на придомовом земельном участке.
Согласно информации, представленной администрацией г.Новоульяновска, земельный участок по адресу: <адрес>, относится к зоне СХ-3 - зона ведения садоводства и дачного хозяйства, предназначенной для размещения садовых и дачных участков с правом возведения жилых домов, предназначенных для сезонного проживания, используемых населением в целях отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур.
Понятие "самовольная постройка" введено статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 01.01.1995 г. и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ).
Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 г. № 12048/11.
Первоначально, требования истца были заявлены о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.2 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (Вводный закон), земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Положениями части 4 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 66, 67, 68 в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно ч.1 ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее многоквартирный дом).
В силу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (ч.2 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (ч.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
В силу частей 2 и 5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок пол многоквартирным домом.
В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч.1 ст.36 ЖК РФ.
В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.
В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.
При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ч.1 ст.36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.
В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные щахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный гараж возведен рядом с многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Истец является собственником 1/3 доли квартиры № **, расположенной в данном жилом доме.
Материалы инвентарного дела УОГУП БТИ на многоквартирный жилой дом № ** по <адрес>, в которых отсутствуют сведения о нахождении спорного гаражного бокса на придомовом земельном участке, не могут являться достаточным основанием для вывода о том, что спорный гараж не располагается на территории земельного участка, который должен быть сформирован под многоквартирный жилой дом.
Исходя из фактически установленных обстоятельств по настоящему делу в их совокупности с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 исковых требованиях, а поэтому считает необходимым удовлетворить их.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Горд Новоульяновск» Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на гаражный бокс площадью 39,0 кв.м., расположенный в кадастровом квартале ** по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В.Лёшина
Решение в окончательной форме принято 18.01.2023 г.
**
**
**
**
**
**
**
**