РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-675/2023 (УИД 77RS0014-02-2022-012987-33) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что на основании договора уступки прав требований от 16 июля 2018 года истцу принадлежит право требования к ООО фио Констракшен» о передаче жилого помещения: двухкомнатной квартиры № 46, общей проектной площадью 57,75 кв.м, расположенной на 3 этаже 48-квартирного дома (строение № 16), по строительному адресу: адрес, Ярославский район, Бекреневский с/с, д. Губцево. Договор уступки зарегистрирован в установленном порядке 26 июля 2018 года. Обязательства по оплате долевого участия истцом исполнены в полном объеме в размере сумма До настоящего времени обязательства по договору перед истцом не исполнены, жилое помещение истцу не передано. 02 октября 2020 года в реестр требований кредиторов застройщика внесена запись о кредиторе фио Решением Арбитражного суда адрес от 01 февраля 2019 года ООО фио Констракшен» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате компенсаций гражданам-участникам долевого строительства многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу. На обращение истца о выплате компенсации ответчик ответил отказом от 31 марта 2021 года № 08-11288-ДК, со ссылкой на ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, в связи с тем, что договор уступки заключен истцом после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства.
Не согласившись с отказом ответчика в выплате возмещения, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным отказ в выплате возмещения, обязать ответчика выплатить истцу возмещение как гражданину — участнику долевого строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения — двухкомнатной квартиры № 46, общей площадью по проекту 57,75 кв.м., с балконом, расположенной на 3 -м этаже 48-ми квартирного дома, стр. № 16, расположенного по строительному адресу: адрес, Ярославский район, Бекреневский с/с, д. Губцево, в размере, определенном в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам — участникам строительства, установленной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, реализовал свое право на участие через представителя по доверенности – фио, который исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности - фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных пояснений.
Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 13.05.2016 между ООО фио̆л Констракшен» (Застройщик) и ООО Агентство недвижимости «Мирослава» (Дольщик) был заключен договор участия в долевом строительстве №РСК.76.31-51/НЯ (далее – Договор), по условиям которого Застройщик обязался в предусмотренный настоящим договором срок своими силами или с привлечением третьих лиц построить многоквартирный дом (Объект недвижимости) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию данного Объекта недвижимости передать Дольщику соответствующий Объект долевого строительства, указанный в п.1.3. Договора, а Дольщик обязался оплатить Застройщику обусловленную Договором цену и принять Объект долевого строительства (п.1.1. Договора).
Согласно пункту 1.2.2 Договора Объектом недвижимости в частности является 48- ми квартирный дом, стр. №16 (2-я очередь I-го этапа строительства микрорайона «Новый Ярославль»), строящийся на земельном участке общей площадью 1188 157 кв.м. (кадастровый номер: 76:17:204401:372), расположенного по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Бекреневский с/с, д.Губцево.
В силу п.1.3 Договора Объектом долевого строительства является, в том числе (п.1.3.14) жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью по проекту 57,75 кв.м., расположенная в Объекте недвижимости, указанном в п.1.2.2 настоящего договора, в подъезде №2 на 3-м этаже, № квартиры – 46.
В соответствии с п.3.1. Договора цена договора на момент его заключения составляет сумма за общую площадь передаваемого Объекта долевого строительства, НДС не облагается в соответствии с подп. 22-23.1 п.3 ст.149 НК РФ. При этом стоимость одного квадратного метра общей площади передаваемого Объекта долевого строительства по настоящему договору составляет 33000 руб. То есть стоимость двухкомнатной квартиры общей площадью по проекту 57,75 кв.м., расположенной в Объекте недвижимости, указанном в п.1.2.2 настоящего договора, в подъезде №2 на 3-м этаже, № квартиры – 46, составила 1 905 750 руб.
ООО Агентство недвижимости «Мирослава» исполнило свои обязательства по оплате цены договора.
16 июля 2018 года между ООО Агентство недвижимости «Мирослава» (Цедент) и фио (Цессионарий) был заключен договор уступки права требования по договору № РСК.76.31-51/НЯ участия в долевом строительстве от 13 мая 2016 года в отношении двухкомнатной квартиры № 46, общей проектной площадью 57,75 кв.м, с балконом, расположенной в объекте недвижимости, в подъезде №2 на 3-м этаже 48-квартирного дома, строение № 16, (3-я очередь 1-го этапа строительства адрес), строящегося на земельном участке общей площадью 1 188 157 кв.м (кадастровый номер 76:17:204401:372), расположенного по адресу: адрес, Ярославский район, Бекреневский с/с, д. Губцево.
В соответствии с п. 3.1 договора уступки, цена уступаемого права по договору № РСК.76.31-51/НЯ участия в долевом строительстве от 13 мая 2016 г., определена в сумма
Договор уступки зарегистрирован Управлением Росреестра по адрес 26 июля 2018 года.
Истец оплатил цену договора уступки права требования, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 21.09.2018 на сумму 1 443 750 руб.
Определением Арбитражного суда адрес от 06 апреля 2018 года (резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2018 года) по делу А82-8029/2017 в отношении ООО фио̆л Констракшен» введена процедура наблюдения, с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, сроком на один год, временным управляющим утвержден фио
Решением Арбитражного суда адрес от 01 февраля 2019 года (резолютивная часть решения объявлена 28 января 2019 года) по делу А82-8029/2017 ООО фио̆л Констракшен» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, Определением Арбитражного суда адрес от 01 февраля 2019 года (резолютивная часть решения объявлена 28 января 2019 года) конкурсным управляющим должника утвержден фио
Дело о банкротстве застройщика возбуждено арбитражным судом 31 мая 2017 года.
02 октября 2020 года требования истца ФИО1 о передаче двухкомнатной квартиры №46, общей проектной площадью 57,75 кв.м, расположенной на 3-м этаже 48-квартирного дома (строение № 16), по строительному адресу: адрес, Ярославский район, Бекреневский с/с, д. Губцево, за которую застройщику произведена оплата в сумме сумма рублей. были включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО фио̆л Констракшен».
25 декабря 2019 года ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес, Ярославский район, Бекреневский с/с, д. Губцево, адрес, строения 10, 14-21, 31, строительство которого осуществляло ООО фио̆л Констракшен».
На обращение истца о выплате возмещения ответчиком был дан ответ от 23 апреля 2021 года № 08-7877-НП об отсутствии оснований для производства выплаты, со ссылкой на ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, в связи с тем, что право требования на жилое помещение принадлежит истцу на основании договора уступки прав от 16 июля 2018 года, заключенному после возбуждения дела о банкротстве застройщика 06 апреля 2018 года.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права истца на выплату возмещения, обязании ответчика выплатить истцу возмещение как гражданину — участнику долевого строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения — двухкомнатной квартиры №46, общей проектной площадью 57,75 кв.м, расположенной на 3-м этаже 48-квартирного дома (строение № 16), по строительному адресу: адрес, Ярославский район, Бекреневский с/с, д. Губцево, включенное в реестр требований участников строительства, в размере, определенном в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам — участникам строительства, установленной Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ) физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Аналогичные требования закон предъявляет к порядку заключения договоров уступки прав по договорам участия в долевом строительстве.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ (в редакции от 27.06.2019), физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Принимая во внимание, что дело о банкротстве застройщика ООО фио̆л Констракшен» было возбуждено арбитражным судом 31 мая 2017 года, в то время как договор цессии, на основании которого к истцу перешли права требования к застройщику о передаче жилого помещения, зарегистрирован в установленном порядке 26 июля 2018 года, то есть после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, у истца не возникло право на получение возмещения по такому договору.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина