Решение по делу № 2А-520/2023 от 24.03.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Моршанск 24 марта 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Болтышевой А.П.,

с участием помощника прокурора г.Моршанска Амирян М.А.,

при секретаре Романовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Моршанский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Моршанский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор ФИО1 сроком на три года со следующими ограничениями:

1. Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запретить посещение увеселительных, развлекательных, питейных заведений с целью распития спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указывает, что в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> назначено наказание в виде <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> назначено наказание в виде <данные изъяты>. Данные постановления не обжаловались.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Моршанский» ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал частично, не был согласен со сроком установления административного надзора, просил назначить минимальный срок. Против установления ограничений возражений не имел.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Моршанска Амирян М.А., полагавшей административное исковое заявление МО МВД России «Моршанский» удовлетворить, установив ФИО1 административные ограничения: один раз в месяц являться в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретить посещение увеселительных, развлекательных, питейных заведений с целью распития спиртных напитков, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии со ст.5 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Моршанского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Как установлено в суде и не оспаривается сторонами, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, назначено наказание в виде <данные изъяты>, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с постановлениями о привлечении его к административной ответственности знаком, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

Совершенные ФИО1 преступления, согласно ч.4, ч.5 ст.15 УК РФ, относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

Согласно ст.86 УК РФ в настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Срок погашения судимости у ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что судимость у ФИО1 в настоящее время не погашена, он дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, учитывая его личность и характеризующие данные, суд считает необходимым требования МО МВД России «Моршанский» об установлении административного надзора удовлетворить.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт1 статьи1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ.

Из разъяснений, содержащихся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая 2017г. N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке - характеристике УУП МО МВД России «Моршанский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>. <данные изъяты>

Суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, данный срок не превышает максимально возможный срок, предусмотренный п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со следующими административными ограничениями:

1. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запрет на посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков.

При установлении судом административных ограничений, судом учитывается, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Устанавливая в отношении ФИО1 административное ограничение в виде заперта на посещение увеселительных, развлекательных, питейных заведений с целью распития спиртных напитков, суд исходит из того, что данное административное ограничение будет способствовать достижению целей контроля за личностью осужденного и предупреждения совершения им новых правонарушений.

При этом суд отмечает, что установление административного надзора и вышеуказанных административных ограничений не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом предусмотренные законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного, либо административного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-176,178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Моршанский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение увеселительных, развлекательных, питейных заведений с целью распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья А.П. Болтышева

Мотивированное решение составлено 24 марта 2023 года

Судья А.П. Болтышева