Решение по делу № 2-139/2023 от 04.12.2023 - о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт сетей водоснабжения в п. Приморск Балахтинского района Красноярского края.

Дело № 2-139/2023

УИД № 24RS0003-01-2023-000020-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 04 декабря 2023 года

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием зам. прокурора Балахтинского района Красноярского края Штея Т.А.,

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Балахтинского района Красноярского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Балахтинского района Красноярского края о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт сетей водоснабжения в п. Приморск Балахтинского района Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края в защиту интересов неопределенного круга лиц с учетом уточнений обратился в Балахтинский районный суд с исковым заявлением к Администрации Балахтинского района Красноярского края о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт сетей водоснабжения в п. Приморск Балахтинского района Красноярского края по всей их протяжённости, ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в собственности муниципального образования «Балахтинский район Красноярского края» находятся сети водоснабжения, расположенные в п. Приморск Балахтинского района: протяженностью 7767 м., построенные в 1969 г. с кадастровым номером №; протяженностью 4899 м., построенные в 1969 году, с кадастровым номером №; протяженностью 3253м., построенные в 1969 году, с кадастровым номером №; протяженностью 4825м. построенные в 1969 году, с кадастровым номером №. 02.01.2023 г. в п. Приморск произошел порыв ХВС, в связи, с чем в дома жителей поселка холодная вода не поступала. В п. Приморск расположено 513 жилых домов, проживает 1747 человек, в том числе 357 детей. Кроме того, на территории поселка имеются социально-значимые объекты: Балахтинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов, Балахтинский детский дом с круглосуточным проживанием, детский сад, почта, школа, больница, библиотека и клуб. Порыв был устранен 03.01.2023 г., однако водоснабжение возобновлено не было в связи технической неисправностью оборудования, 08.01.2023 г. произошел второй порыв примерно в 5 метрах от первого, в связи с высокой мощностью насоса. По состоянию на 10.01.2023 питьевая вода населению подаваться не начала. Таким образом, администрацией Балахтинского района обязанности по содержанию имущества, находящегося в собственности, должным образом не осуществляются, что нарушает требования ст.ст. 209, 210, 215, 125, 126 ГК РФ, мер к проведению капитального ремонта сетей водоснабжения по всей их протяженности не принято. Не принятие мер, но проведению капитального ремонта сетей водоснабжения, расположенных в п. Приморск, но всей их протяженности создает угрозу повторного возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно- технического обеспечения, по которым осуществляются водоснабжение, что в свою очередь может привести к ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, что существенным нарушает права граждан. В соответствии с п.3 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Вышеуказанные нормы закона о водоснабжении на территории п. Приморск Балахтинского района администрацией Балахтинского района не соблюдаются, что приводит к перебоям в водоснабжении жителей поселка. В силу п.3 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.3 ч.1 ст. 7 Устава Балахтинского района к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В нарушении требований ч.1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.3, 4, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, ч.6 ст. 55.24 Градостроительного Кодекса РФ, п. 9.6.1 «СП 324.1325800.2017. Свод правил. Здания многоэтажные промышленных предприятий. Правила эксплуатации», утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.11.2017 № 1535/пр администрация Балахтинского района капитальные и текущие ремонты водопроводных сетей в период их использования не проводила, в результате чего на сетях холодного водоснабжения 02.02.2023 г. в 08 час. 00 мин. в <адрес> произошел порыв холодного водоснабжении. 08.01.2023 года произошел второй порыв примерно в 5 метрах от первого. На 10.01.2203 года питьевая вода населению подаваться не начала. Таким образом администрацией Балахтинского района обязанность по содержанию имущества, находящегося в собственности, должным образом не осуществляется, мер к проведению капительного ремонта сетей водоснабжения по всей их протяженности не принято. Не принятие мер по проведению капительного ремонта сетей водоснабжения, расположенных в п. Приморск по всей их протяжённости создает угрозу повторного возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется водоснабжение, что в свою очередь может привести к ограничению предоставления коммунальной услуги потребителю, что существенным образом нарушает права граждан. В связи с чем просит суд обязать администрацию Балахтинского района в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт сетей водоснабжения, расположенных в п. Приморск Балахтинского района: протяженностью 7767 м. с кадастровым номером № по всей её протяженности, за исключением участка водопроводной сети по <адрес> протяжённостью 291 м, по <адрес> протяжённостью 234 м., от КВ 86 до КВ90 по <адрес> протяжённостью 908 м, от КВ 38 до КВ 39 по <адрес>, протяженностью 650 м., по <адрес> и <адрес>; протяженностью 4899 м. с кадастровым номером № по всей её протяжённости, за исключением по <адрес> протяженностью 170 м от КВ5 до КВ 10 по <адрес> протяжённостью 329 м; протяженностью 3253 м. с кадастровым номером №; протяженностью 4825 м. с кадастровым номером № по всей их протяженности (т.1 л.д.208-212).

Определением Балахтинского районного суда от 04 мая 2023 года в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика привлечено Государственное предприятие Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» (т.1 л.д. 182-185).

В судебном заседании зам. прокурора Балахтинского района Красноярского края Штей Т.А. исковые требования поддержал по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – администрации Балахтинского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, путем направления судебной повестки, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГП КК «Центр развития коммунального комплекса» края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, путем направления судебной повестки, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Из письменных возражений следует, что 08.12.2021г. между Муниципальным образованием Администрацией Балахтинского района Красноярского края и ГПКК «ЦРКК» заключен Договор № аренды муниципального недвижимого имущества холодного водоснабжения Балахтинского района Красноярского края от 08.12.2021г., далее по тексту «Договор аренды». Указанные в исковом заявлении кадастровые номера водопроводных сооружений (участков сети ХВС) по улицам в п. Приморск Балахтинского района Красноярского края, входят в перечень муниципального имущества, переданного по Договору аренды №1 от 08.12.2021г. (Приложение № 1 к Договору аренды). По факту порыва трубопровода 02.01.2023 г. указано, что порыв произошел не на сетях ХВС поселка Приморск, а на участке водовода, в составе каптажа п. Приморск, который находится в 1,8 км севернее поселка, что подтверждается Выпиской из журнала аварийных работ СП «Балахтинское» ГПКК «ЦРКК». Таким образом, каких-либо порывов на указанных в исковом заявлении трубопроводах в январе 2023 г. не было. В исковом заявлении так же указано, что по состоянию на 10.01.2023 года коммунальный ресурс (питьевая вода) населению не подавалась. На самом деле, подача воды в водопроводную сеть в <адрес> была осуществлена 09.01.2023 года в 16-00, о чем свидетельствует запись в журнале аварийных работ. Состояние сетей ХВС на участках, указанных в исковом заявлении, удовлетворительное, износ 35 - 45 %, за исключением участков сетей по <адрес> L=300пм, и по <адрес> L-1 000пм - износ 85 %, что подтверждается Актом № технического обследования централизованной системы холодного водоснабжения и сооружений и. Приморск от «27» июля 2022г., подписанного обеими сторонами. Из Заключения данного Акта технического обследования следует, что капитальному ремонту подлежат участки сетей трубопровода холодного водоснабжения по <адрес> L=300пм, и по <адрес> L-1 000пм (сеть водоснабжения с кадастровым номером №, стальные и чугунные трубы), введенные в эксплуатацию в 1966 году. Остальные сети трубопровода, указанные в исковом заявление, не подлежат капитальному ремонту, так как имеют степень износа не более 45 %, и введены в эксплуатацию в период с 2007 г. по 2018г. В соответствии с п, 3.1.3. Договора аренды. Арендодатель обязан: «Осуществлять капитальный ремонт переданного в аренду Имущества». В обязанности Арендатора, входит (и. 3.3.3. Договора аренды): «Производить за свой счёт аварийный ремонт и нести расходы по содержанию принятого Имущества, до момента его возврата Арендодателю. Административный истец в своем исковом заявлении ссылается на нормы свода правил СП 324.1325800.2017. Данный свод правил относится к «Эксплуатации зданий многоэтажных промышленных предприятий». Следовательно, ссылка на периодичность проведения капитального ремонта каждые 15 лет неосновательна. Для наружных сетей водоснабжения применяется Свод Правил: «СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 29.12.2011 г. № 635/14 и введенные в действие с 01 января 2013 г., с утвержденными и введенными в действие изменениями Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 23 декабря 2019 г. N 838/пр с 24.06.2020. Согласно п. 23 Приложения № 12 к Методическим рекомендациям по определению технического состояния систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, Утвержденных заместителем Министра регионального развития Российской Федерации от 25 апреля 2012 года, текущий ремонт трубопровода проводится 1 раз в год, а замена и капитальный ремонт трубопровода проводится «По мере необходимости», то есть исходя из состояния трубопровода ( т.1 л.д. 194-195, 216-217).

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 3 и 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Пунктами 1, 4 и 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» закреплено, что одними из целей, на достижение которых направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, являются: охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; обеспечение развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу ч. 1.1 ст. 6 данного Закона полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, должны принимать меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 07.12. 2011 № 416-ФЗ).

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Дополнительно п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ предусматривает, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ.

Приказом Минстроя России от 5 августа 2014 г. N 437/пр (ред. от 10 апреля 2020 г.) "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей" определено, что не реже 1 раза в пять лет проводится техническое обследование.

Как установлено в судебном заседании, что в собственности Муниципального образования Балахтинский район Красноярского края находятся сооружения коммунального хозяйства, расположенные в п. Приморск, Балахтинского района, Красноярского края: сеть водоснабжения с кадастровым №, протяженностью 7767 м., год постройки 1969; сеть водоснабжения с кадастровым №, протяженностью 4899 и., год постройки 1969; сеть водоснабжения с кадастровым №, протяженностью 3253 м., год постройки 1969; сеть водоснабжения с кадастровым №, протяженностью 7767 м., год постройки 1969; сеть водоснабжения с кадастровым №, протяженностью 4825 м., год постройки 1969, что подтверждается информацией администрации Балахтинского района от 11.01.2023 года ( т.1 л.д. 6-8).

По договору №1 аренды муниципального имущества от 08.12.2021 года с дополненным соглашением №1 в договору аренды от 10.02.2022 года муниципальное образование Балахтинский район Красноярского края передало Государственному предприятию Красноярского края «Центр развития коммунального комплекса» во временное владение и пользование муниципальное недвижимое имущество холодного водоснабжения Балахтинского района (приложение №1 к Договору), куда вошли сети водоснабжения п. Приморск, Балахтинского района (т.1 л.д. 9-14, 30, 196-199, 218-221).

Согласно выписки из ЕГРН от 27.04.2022 года скважина водозабора с каптажем расположена Красноярский край, Балахтинский район п. Приморск в 1800 м. севернее жилой зоны с кадастровым номером №; правообладатель муниципальное образование Балахтинский район Красноярского края (т.1 л.д. 15-16).

Согласно выписки из ЕГРН от 27.04.2022 года подземный бассейновый резервуар расположен <адрес>А с кадастровым номером №; правообладатель муниципальное образование Балахтинский район Красноярского края (т.1 л.д. 17).

Согласно выписки из ЕГРН от 27.04.2022 года сооружение коммунального хозяйства сеть водоснабжения по <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №; правообладатель муниципальное образование Балахтинский район Красноярского края, год ввода в эксплуатацию 1969 (т.1 л.д. 18-21, 265-279).

Согласно выписки из ЕГРН от 27.04.2022 года сооружение коммунального хозяйства сеть водоснабжения от рыбзавода до нефтебазы, по <адрес> и <адрес> <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №; правообладатель муниципальное образование Балахтинский район Красноярского края, год ввода в эксплуатацию 1969 (т.1 л.д. 22-24, 280-290).

Согласно выписки из ЕГРН от 27.04.2022 года сооружение коммунального хозяйства сеть водоснабжения по <адрес> <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №; правообладатель муниципальное образование Балахтинский район Красноярского края, год ввода в эксплуатацию 1969 (т.1 л.д. 25-26, 258-264).

Согласно выписки из ЕГРН от 27.04.2022 года сооружение коммунального хозяйства сеть водоснабжения по <адрес> <адрес>. Зеленая, <адрес> <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №; правообладатель муниципальное образование Балахтинский район Красноярского края, год ввода в эксплуатацию 1969 (т.1 л.д. 27-29).

По информации об исполнении мероприятий подпрограммы «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края» в 2017 году проведен капитальный ремонт участков водопроводной сети по <адрес> протяженностью 291 м., <адрес> протяжённостью 234 м., <адрес> протяженностью 170 м <адрес>. В 2018 году проведен капитальный ремонт водопроводной сети от ВК86 до ВК 90 по <адрес> заменено 908 м. труб, по <адрес> от ВК 5 до ВК10 заменено 329 м. труб и по <адрес> от ВК38 до ВК 39 заменено 650 м. труб. В 2020 году капитальный ремонт участков водопроводной сети по <адрес> и <адрес> в <адрес>, заменено 2282 м. труб (т. 1 л.д. 31).

Капитальный ремонт водопроводных сетей в п. Приморск от ВК86 до ВК 90 по <адрес> от ВК 5 до ВК10 и по <адрес> от ВК38 до ВК 39 осуществлялся на основании муниципального контакта № от 27.06.2018 года и локального сметного расчета №, 02-03, графиком производства работ, актами о приемки выполненных работ от 31.08.2028 года №, №, №, справкой о стоимости выполненных работ от 31.08.2018 года ( т. 1 л.д. 32-35, 36-42, 43-48, 49-50).

Капитальный ремонт водопроводных сетей в <адрес> осуществлялся на основании муниципального контакта № от 10.08.2017 года и локального сметного расчета №, 02-03, графиком выполнения работ, актами о приемки выполненных работ от 31.10.2017 года №, №, №, справкой о стоимости выполненных работ от 10.08.2017 года ( т. 1 л.д.51-54, 55-59, 60-61, 62-67, 68-69).

Капитальный ремонт водопроводных сетей в <адрес> и <адрес> осуществлялся на основании муниципального контакта № от 19.08.2020 года, дополнительных соглашений к нему № от 20.08.2020 года № от 13.10.2020 года, № от 10.12.2020 года, локального сметного расчета №, 2, 3, 4, 5 графиком производства работ, актами о приемки выполненных работ от 10.12.2020 года №, №, №, №, №, справкой о стоимости выполненных работ от 10.12.2020 года ( т. 1 л.д. 70-74, 75-76, 77-78, 79-80, 81-82, 83, 84-85, 86-88, 89-94, 95-98, 99-100, 130-175).

Согласно письма Губернатора Красноярского края от 26.01.2023 года № капитальный ремонт водопроводной сети п. Приморск включен в региональную программу по модернизации систем коммунальной инфраструктуры (т.1 л.д. 126-129).

По информации администрации Приморского сельсовета от 15.05.2023 года № следует, что порывы сети водоснабжения в п. Приморск были в 2021 году и в 2023 году (т.1 л.д. 193).

Из акта №18 от 27.07.2022 года следует, что проведено техническое обследование имущества (доступный визуальный осмотр) переданного администрацией Балахтинского района во временное владение и пользование ГП КК «Центр развития коммунального комплекса» в рамках договора аренды муниципального имущества № от 08.12.2021 года. Водопроводные сети 20744пм, водопроводная сеть от бассейна-резервуара б/н проложена по всем улицам <адрес>, сети в удовлетворительном состоянии. Кроме участков сетей по <адрес> L300 пм, износ 85%; по <адрес> L 1000 пм, износ 85% ( т.1 л.д. 200-201, 222-223).

Согласно ответа СП ФИО1 КК «Центр развития коммунального комплекса» следует, что участок водопроводной сети по <адрес> L300 пм; <адрес> L 1000 пм, входят в сеть водоснабжения расположенной по адресу <адрес> с кадастровым номером 24:03:0000000:16612 ( т.1 л.д. 291).

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению и мотивирует это тем, что администрацией Балахтинского района Красноярского края, являющейся собственником сетей водоснабжения в п. Приморск Балахтинского района не организованы работы но проведению капитального ремонта сетей ввиду их нормативного износа. Учитывая, что год ввода в эксплуатацию сетей водоснабжения в п. Приморск является 1969 год, и доказательств их капительного ремонта, за исключением участков, которые были отремонтированы в 2017, 2018 и 2020 году суду не представлено, то суд приходит к выводу о наличии критериев по установлению нормативного износа и год строительства сетей водоснабжения без их капительного ремонта указывает на то, что нормальный срок эксплуатации оборудования водоснабжения истек. Поэтому замена сетей в порядке проведения капитального ремонта ввиду наступления нормативного износа обоснована.

Приказом Минстроя России от 5 августа 2014 г. N 437/пр "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей" определено, что не реже 1 раза в пять лет проводится техническое обследование, и эта обязанность возложена на организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение. Согласно п. 18 указанного Приказа по итогам технического обследования устанавливается процент износа системы холодного водоснабжения. Из акта №18 от 27.07.2022 года следует, что сети в удовлетворительном состоянии, кроме участков сетей по <адрес> L300 пм, износ 85%; по <адрес> L 1000 пм, износ 85%. Вместе с тем, учитывая, что система водоснабжения в п. Приморск введена в эксплуатацию в 1969 году, часть участка сетей имеет износ 85%, то суд приходит к выводу, что нормальный срок эксплуатации оборудования водоснабжения истек. При этом орган местного самоуправления в силу вышеуказанных требований федерального законодательства обеспечивает организацию надлежащего водоснабжения в п. Приморск, Балахтинского района, поэтому администрация Балахтинского района, как лицо, на которое федеральным законом возложена обязанность по организации надлежащего водоснабжения, а так же как собственник имущества водоснабжения, обязана проводить капитальные и текущие ремонтные работы системы водоснабжения, поскольку ненадлежащее состояние системы холодного водоснабжения п. Приморск, Балахтинского района, своевременное не проведение ремонтных работ может в любой момент привести к выходу системы из строя, возникновению перебоев поставки холодной воды в поселке, что безусловно повлечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований прокурора.

При установлении срока исполнения возложенной обязанности суд принимает во внимание характер и последствия допускаемых нарушений, а также объем подлежащих совершению организационных и иных мероприятий, в связи с чем, устанавливает срок исполнения решения суда в части ремонта сетей водоснабжения в срок до 01.11.2024 года.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края удовлетворить.

Обязать администрацию Балахтинского района Красноярского края в срок до 01.11.2024 года провести капитальный ремонт сетей водоснабжения в п. Приморск Балахтинского района по всей их протяженности:

- протяженностью 7767 м. с кадастровым номером №, за исключением участка водопроводной сети по <адрес> протяжённостью 291 м, по <адрес> протяжённостью 234 м., от КВ 86 до КВ90 по <адрес> протяжённостью 908 м, от КВ 38 до КВ 39 по <адрес>, протяженностью 650 м., по <адрес> и <адрес>;

- протяженностью 4899 м. с кадастровым номером №, за исключением водопроводной сети по <адрес> протяженностью 170 м от КВ5 до КВ 10 по <адрес> протяжённостью 329 м;

- протяженностью 3253 м. с кадастровым номером №;

- протяженностью 4825 м. с кадастровым номером №.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 г.