Дело № 2а-5740/2023
22RS0068-01-2023-005907-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула в составе:
председательствующего судьи Быхуна Д.С.,
при секретаре Мардарь В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени на общую сумму 22244,91 руб., в том числе:
- недоимки по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2019 год по сроку уплаты 31 мая 2021 года в размере 3873 руб., пени в сумме 5,81 руб., по сроку уплаты 31 августа 2021 года – 3873 руб., пени – 10,07 руб., по сроку уплаты 30 сентября 2021 года –3873 руб., пени – 6,10 руб., по сроку уплаты 31 октября 2021 года – 3877 руб., пени – 20,35 руб.;
- недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год по сроку уплаты 31 мая 2021 года в размере 1470,34 руб., пени в сумме 7,84 руб., по сроку уплаты 31 октября 2021 года – 1470,34 руб., пени – 7,27 руб., по сроку уплаты 31 ноября 2021 года –1470,44 руб., пени – 5,15 руб.;
- недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 173 руб., пени в сумме 0,56 руб.;
- недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 2100 руб., пени в сумме 6,82 руб.
В обоснование требований указано на то, что со 02 марта 2017 года по 12 апреля 2021 года ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем и применяла упрощенную систему налогообложения, однако своевременно соответствующий налог и страховые взносы не оплатила. Кроме того, ФИО1 в 2020 году на праве собственности принадлежало транспортное средство «Опель Мокка», государственный регистрационный знак <***>, а также квартира в г.Барнауле, в связи с чем последняя является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В связи с неуплатой налогоплательщиком налогов и страховых взносов в установленный срок образовалась недоимка, на которую начислена пеня. Налоговые уведомления, требования об уплате налога направлены налогоплательщику, между тем, оплата задолженности в установленный срок не произведена. Судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению административного ответчика.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на пропуск административным истцом установленного срока на обращение в суд.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом телефонограммой.
На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Как следует из материалов дела, налоговым органом в налоговом уведомлении от 01 сентября 2021 года № произведен расчет транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год в отношении налогоплательщика ФИО1
Кроме того, в 2019 года ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем была обязана уплачивать налог на доход, а также страховые взносы.
В установленный срок оплата налогов и страховых взносов не произведена, в связи с чем в адрес административного ответчика были направлены:
- требование № от 10 июня 2021 года об уплате недоимки и пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, а также страховых взносов по сроку уплаты 31 мая 2021 года;
- требование № от 13 сентября 2021 года об уплате недоимки и пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, а также страховых взносов по сроку уплаты 31 августа 2021 года;
- требование № от 08 октября 2021 года об уплате недоимки и пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, а также страховых взносов по сроку уплаты 30 сентября 2021 года;
- требование № от 22 ноября октября 2021 года об уплате недоимки и пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, а также страховых взносов по сроку уплаты 31 октября 2021 года;
- требование № от 15 декабря 2021 года об уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, а также страховых взносов по сроку уплаты 30 ноября 2021 года.
В установленные в требованиях сроки оплата задолженностей не произведена.
15 июля 2022 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Центрального района г.Барнаула от 13 февраля 2023 года судебный приказ от 19 июля 2022 года о взыскании с ФИО1 недоимки и пени отменен.
25 августа 2023 года административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Проверяя соблюдение налоговым органом, порядка принудительного взыскания недоимки, суд исходит из факта пропуска срока на принудительное взыскание по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судебный приказ, вынесенный 19 июля 2022 года, о взыскании с административного ответчика заявленных в административном исковом заявлении сумм, отменен определением от 13 февраля 2023 года (дело №а-№).
Следовательно, шестимесячный срок обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимок истекал 14 августа 2023 года.
Согласно штампу на настоящем административном исковом заявлении оно подано в Центральный районный суд г.Барнаула 25 августа 2023 года, то есть с пропуском срока.
Несоблюдение данного срока свидетельствует о нарушении порядка взыскания с административного ответчика спорной недоимки.
В силу пункта 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.
Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.
В обоснование заявленного ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю указано на загруженность сотрудников в связи с большим документооборотом.
Между тем данное обстоятельство не свидетельствует об уважительности пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, поскольку налоговая служба является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания. Установленный законодательством срок (шесть месяцев) является достаточным для подготовки и направления административного искового заявления.
Кроме того, лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с требованиями части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должно не только указать причины его пропуска, но и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.
Таких доказательств, в том числе свидетельствующих о загруженности сотрудников (служебные записки, статистические отчеты), административным истцом не представлено.
В связи с пропуском срока на принудительное взыскание недоимки и отсутствием уважительных причин для его восстановления оснований для удовлетворения требований к ФИО1 не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Д.С. Быхун
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2023 года.