Дело № 2а-569/2025

25 RS 0038-01-2025-000772-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Фокино 29 октября 2025 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П.,

при секретаре судебного заседания Майковой О.В.,

с участием представителя истца Управления имущественных и земельных отношений ГО ЗАТО Фокино ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления имущественных и земельных отношений ГО ЗАТО Фокино к отделению судебных приставов по г. Фокино ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю о возложении обязанности устранить нарушения прав и законных интересов путем возбуждения исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

административный истец управление имущественных и земельных отношений ГО ЗАТО Фокино обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что Управление имущественных и земельных отношений городского округа ЗАТО Фокино является взыскателем по гражданскому делу № по иску Управления имущественных и земельных отношений городского округа ЗАТО Фокино к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании арендной платы и пени.

ДД.ММ.ГГГГ исх. № № в адрес отделения судебных приставов по городу Фокино посредством почтового отправления направлены заявления о принятии исполнительных документов к принудительному исполнению с оригиналом исполнительных листов ФС №, №, выданных Фокинским городским судом Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, которые получены отделением судебных приставов по городу Фокино письма получены ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ входящий №, № (исходящий ОСП по г. Фокино от ДД.ММ.ГГГГ) администрацией городского округа ЗАТО Фокино были получены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. На оригиналах исполнительных листов ФС №, № проставлен штамп входящий №, № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения судебных приставов по г. Фокино.

Таким образом, исполнительные листы ФС №, ФС № с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства, согласно конверту поступили на Почту России ДД.ММ.ГГГГ, в администрацию поступили, согласно дате входящего ДД.ММ.ГГГГ (то есть спустя 10 месяцев после принятия решения об отказе в возбуждении исполнительных производств).

Такие действия нарушают права и законные интересы Управления имущественных и земельных отношений городского округа ЗАТО Фокино как взыскателя, а именно противоречат статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Истец просил суд признать незаконным отказ Отделения судебных приставов по городу Фокино в возбуждении испольного производства по заявлениям Управления имущественных и земельных отношений городского округа ЗАТО Фокино к ФИО4, ФИО3 о взыскании арендной платы и пени.

Возложить на Отделение судебных приставов по городу Фокино устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительных листов ФС №, ФС №, выданных Фокинским городским судом Приморского края ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца указал, что ответчик устранил допущенные нарушения после направления искового заявления в суд, в связи с чем не настаивала на возложении обязанности возбудить исполнительное производство, но настаивала на признании незаконным отказа в возбуждении испольного производства.

Стороны и заинтересованное лицо, извещения которым о времени и месте судебного разбирательства направлялись через организацию почтовой связи, в суд не прибыли, заявлений и ходатайств не подавали, причины неявки, которые бы могли быть признаны уважительными, суду не сообщили.

На основании взаимосвязанных положений ст. 96, 151-152 КАС РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Оценив доводы административного иска, ознакомившись с материалами дела, исследовав предоставленные по запросу суда материалы исполнительного производства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьёй 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.

Статья 64 Закона об исполнительном производстве содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях полного, правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Данный перечень не является исчерпывающим.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в адрес отделения судебных приставов по городу Фокино посредством почтового отправления направлены заявления о принятии исполнительных документов к принудительному исполнению с оригиналом исполнительных листов ФС №, №, выданных Фокинским городским судом Приморского края ДД.ММ.ГГГГ, которые получены отделением судебных приставов по городу Фокино письма получены ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа ЗАТО Фокино были получены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Фокинского городского суда от Отделения судебных приставов по г. Фокино ГУФССП России по Приморскому краю поступило сообщение о том, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства в отношении должников ФИО3 и ФИО3

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом «Об исполнительном производстве», само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Ввиду изложенного, доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны обоснованными, поскольку опровергнуты представленными материалами исполнительного производства.

Учитывая указанные нормы права и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание характер и последовательность действий судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель предпринимал необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, оснований полагать о наличии незаконного бездействия со стороны судебного пристава, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений ГО ЗАТО Фокино к отделению судебных приставов по г. Фокино ГУФССП России по Приморскому краю, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.П. Выставкин