Решение по делу № 2А-1310/2023 от 17.07.2023

68RS0002-01-2022-002810-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 17 июля 2023 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шинкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1310/2023 по административному иску ФИО1 к заместителю руководителя УФНС России по Тамбовской области ФИО2, УФНС России по Тамбовской области о признании незаконным и отмене решения от 10.10.2022 № 05-09/43,

УСТАНОВИЛ:

04.10.2021 Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области внесена в ЕГРЮЛ запись за регистрационным номером 2216800142106 об исключении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» в связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица (регистрационный номер 2206800022900).

Решением заместителя руководителя УФНС России по Тамбовской области от 10.10.2022 № 05-09/43 отказано в удовлетворении жалобы ФИО1 на действия Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области по исключению ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ.

ФИО1 обратился с административным иском в суд, в котором просит отменить решение заместителя руководителя УФНС России по Тамбовской области от 10.10.2022 № 05-09/43 и запись за регистрационным номером 2216800142106 об исключении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ; обязать восстановить ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» в ЕГРЮЛ.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 03.11.2022 отказано в принятии административного иска в части требований об отмене записи за регистрационным номером 2216800142106 об исключении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ и возложении обязанности восстановить ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» в ЕГРЮЛ.

В административном иске указано, что в производстве Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области находились на исполнении исполнительные производства, в которых ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» выступает должником перед взыскателем ФИО3 Ввиду того, что ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» исключено из ЕГРЮЛ, исполнительные производства судебным приставом – исполнителем окончены.

Однако генеральный директор указанного юридического лица ФИО4 продолжает свою деятельность в другой организации – ООО «СтройРегионГаз-Т».

В судебное заседание ФИО3 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО5 требования административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям. Указала, что исключение ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ препятствует исполнению исполнительного документа в пользу ФИО3

Представитель УФНС России по Тамбовской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании с требованиями административного иска не согласился по изложенным в письменных возражениях основаниям. Указал, что в ЕГРЮЛ имеются сведения об адресе ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» (***, ***, к.Б. Налоговым органом по итогам проведения мероприятий по проверке достоверности сведений (п. 4.2 ст. 9 и п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») установлена недостоверность сведений об указанном в ЕГРЮЛ адресе ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ», в связи с чем 17.02.2020 внесена запись за регистрационным номером 2206800022900 о недостоверности сведений об адресе ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ».

По истечении шести месяцев с даты внесения в ЕГРЮЛ указанной записи налоговым органом принято решение от 07.06.2021 № 598 о предстоящем исключении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ. Запись о принятом решении внесена в ЕГРЮЛ 09.06.2021 за регистрационным номером 2216800081100.

Сообщение о принятом решении о предстоящем исключении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 22(841) от 09.06.2021. Каких - либо дополнительных способов уведомления заинтересованных лиц, в том числе возможных кредиторов юридического лица, законодательство о государственной регистрации не предусматривает.

Заявлений от заинтересованных лиц в трехмесячный срок со дня опубликования решения о предстоящем исключении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» в регистрирующий орган не поступало.

В связи с непредставлением в установленный законодательством о государственной регистрации срок заявлений от юридического лица, его кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, налоговым органом 04.10.2021 принято решение о государственной регистрации № 598И и в ЕГРЮЛ внесена запись за регистрационным номером 2216800142106 об исключении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ на основании п.п. «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

Таким образом, ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» исключено из ЕГРЮЛ в соответствии с нормами действующего законодательства.

Считал также, что наличие у юридического лица задолженности перед кредиторами, судебных процессов и действующих исполнительных производств не могут быть препятствием для применения п.п. «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

ФИО1, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования п. 4 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением Общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ. Поскольку административный истец не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, регистрирующий орган обоснованно исключил ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ.

Обращал внимание, что в силу п. 5.2 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 39 Пленума от 17.11.2015 № 50, кредитор юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, не лишен права удовлетворить свои требования путем подачи заявления о распределении имущества должника, обнаруженного после исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

В этой связи полагал, что исключение ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ права и интересы ФИО1 не нарушает.

Должностные лица УФНС России по Тамбовской области ФИО7, ФИО2, судебный пристав – исполнитель ФИО8, представитель УФССП России по Тамбовской области, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силуст. 138Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящимКодексоми соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 1).

В соответствии сп. 3 ст. 140Налогового кодекса Российской Федерации по итогам рассмотрения жалобы на акт налогового органа вышестоящий налоговый орган (вышестоящеедолжностноелицо) вправе оставитьжалобубез удовлетворения, отменить ненормативный актналоговогооргана, отменитьрешениеналогового органа полностью или в части, отменить решение налогового органа и принять новое решение, признатьдействиеили бездействие налоговых органовнезаконными вынести решение по существу.

Из материалов дела следует, что 26.09.2022 ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО5 обратился в УФНС России по Тамбовской области с жалобой на решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области об исключении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ.

В жалобе ФИО1 указал, что в производстве Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области находились на исполнении исполнительные производства, в которых ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» выступает должником перед взыскателем ФИО3 Ввиду того, что ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» исключено из ЕГРЮЛ, исполнительные производства судебным приставом – исполнителем окончены.

Решением заместителя руководителя УФНС России по Тамбовской области от 10.10.2022 № 05-09/43 отказано в удовлетворении жалобы ФИО1

Из решения и материалов, послуживших основанием для его принятия, следует, что согласно заявлению заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по форме № Р34002 Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области в отношении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» проведена проверка.

По итогам проверочных мероприятий установлено, что внесенные в ЕГРЮЛ сведения об адресе ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ»: 392005, ***, к.Б., являются недостоверными.

На этом основании 17.02.2020 внесена запись в ЕГРЮЛ за регистрационным номером 2206800022900 о недостоверности сведений об адресе ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ».

По истечении шести месяцев с даты внесения в ЕГРЮЛ указанной записи налоговым органом принято решение о предстоящем исключении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ. Запись о принятом решении внесена в ЕГРЮЛ 26.08.2020 за регистрационным номером 2206800134220.

Сообщение о принятом решении о предстоящем исключении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 34(801) от 26.08.2020/7488.

19.11.2020 представлено заявление заинтересованного лица, на основании которого в ЕГРЮЛ 24.11.2020 за регистрационным номером 2206800179947 внесена запись о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

07.06.2021 налоговым органом повторно принято решение о предстоящем исключении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ (запись от 09.06.2021 за регистрационным номером 2216800081100).

Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 22(841) от 09.06.2021/8392.

В связи с непредставлением в установленный законодательством о государственной регистрации срок заявлений от юридического лица, его кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, налоговым органом принято решение об исключении ООО «СОЮЗГАЗМОНТАЖ» из ЕГРЮЛ, о чем 04.10.2021 внесена запись за регистрационным номером 2216800142106.

В решении от 10.10.2022 № 05-09/43 заместитель руководителя УФНС России по Тамбовской области пришел к выводу, что действия регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ являются законными и обоснованными.

Как следует из разъяснений, данных вп. 75Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 года № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судамичасти первойНалогового кодекса Российской Федерации", решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика, может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия, либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий.

Принимая во внимание, что предметом настоящего спора является решение заместителя руководителя УФНС России по Тамбовской области от 10.10.2022 № 05-09/43, которым отказано в удовлетворении жалобы ФИО1, с учетом вышеуказанных разъяснений Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 года № 57 суд приходит к выводу, что данное решение прав и интересов ФИО1 не нарушает.

Решение заместителя руководителя УФНС России по Тамбовской области от 10.10.2022 № 05-09/43 принято в пределах полномочий налогового органа с соблюдением соответствующей процедуры.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконным и отмене решения от 10.10.2022 № 05-09/43 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Воронцова

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2023

Судья Е.С. Воронцова