Дело № 2а-106/2025
УИД 64RS0022-01-2025-000030-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2025 год г. Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Руденко С.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денисовой О.Н.
с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области
Сахаровой Е.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: Государственное учреждение здравоохранения «Энгельсская психиатрическая больница», РЭО ГИБДД ОМВД России по Марксовскому району, о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Марксовский межрайонный прокурор Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки законности и обоснованности обладания ФИО1 права на управление транспортным средством установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ года сроком действия до 06 сентября 2029 года. Согласно сведениям ГУЗ «Энгельсская психиатрическая больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете <данные изъяты> что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, <данные изъяты> Имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, в связи с чем прокурор просит прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Представитель административного истца – помощник Марксовского межрайонного прокурора Сахарова Е.А. при рассмотрении дела поддержала исковые требования полностью и просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против административного иска, пояснил, что для него прекращение действия права на управление транспортными средствами повлечет невозможность использовать автомобиль для работы.
Представители заинтересованных лиц ГУЗ «Энгельсская психиатрическая больница», РЭО ГИБДД ОМВД России по Марксовскому району, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 вышеназванного закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серия и № категории «А, А1, В, В1, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ и действующее до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Согласно сведениям ГУЗ «Энгельсская психиатрическая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у <данные изъяты> (л.д. 13).
<данные изъяты>
Согласно абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
В пункте 7 раздела II указано противопоказание – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие такого психического расстройства препятствует управлению транспортными средствами.
Таким образом, наличие у административного ответчика вышеуказанного заболевания исключает возможность управления им транспортным средством.
Суд, принимая во внимание, что имеющееся у ФИО1 <данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, а также что деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и наличии оснований для прекращения ФИО1 действия права на управление транспортными средствами.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Учитывая вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-182 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющему водительское удостоверение серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ и действующее до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.
Мотивированный текст решения изготовлено 05 марта 2025 года.
Судья С.И. Руденко