дело № 2а-2570/2025
УИД 68RS0001-01-2025-003057-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Тамбов 25 июня 2025 года
Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Симанкова Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Агаповой С.А.
с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Тамбова Левчук В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по г.Тамбову об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника УМВД России по г.Тамбову- начальник полиции ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г.Тамбова с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование административных исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по приговору Ленинского районного суда г.Тамбова в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений, и ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 12 лет 5 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем просит установить в отношении него административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц; запрета посещения питейных и увеселительных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом постоянного жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. утра следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинской организации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Вахтовый режим работы и посменный график не будет являться препятствием для осуществления контроля за соблюдением административным ответчиком административных ограничений. Административное ограничение в виде запрета на посещение мест, реализующих алкогольную продукцию в розлив просит установить исходя из обстоятельств совершенного преступления, учитывая, что преступление совершено в кафе.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. Однако пояснил, что в случае установления административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время могут возникнуть определенные трудности. Он официально работает водителем с ноября 2023 года. Работает вахтовым методом, график работы посменный, как в день, так и в ночь. Иногда возникает необходимость работать вне графика. На каждый выезд обязательно выдается путевой лист, перед выездом проходит медицинский осмотр. В случае проверки в ночное время сможет подтвердить уважительность отсутствия по месту жительства путевым листом. В период вахты может проживать как в арендованном жилье, так и на территории какого-либо предприятия, куда направит работодатель.
Преступление, за которое был осужден, совершено им в трезвом состоянии. Проблем с алкоголем не имеет. За период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал.
Помощник прокурора Октябрьского района г.Тамбова Левчук В.А. в заключении указала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме за исключением установления запрета на посещение баров, ресторанов и иных мест, реализующих алкогольную продукцию в розлив, поскольку из обстоятельств совершенного преступления не следует, что оно было совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В силу положений п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п.2 ч.2 ст.3 Закона административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по приговору Ленинского районного суда г.Тамбова в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 12 лет 5 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из справки ФКУ УИИ УФСИН России по Тамбовской области ФИО1 снят с учета в УИИ ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением неотбытого срока наказания.
В силу ч.4 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление отнесено к категории особо тяжких преступлений. С учетом положений ст. 86 УК РФ срок погашения судимости 8 лет. (в редакции закона применительно к дате совершения преступления)
Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Тамбову на имя ФИО1 последний проживает по адресу: <адрес>; за время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб не поступало.
ФИО1 представлена характеристик с места работы ИП ФИО8, согласно которой ФИО1 работает в должности водителя автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. За период работы показал себя как квалифицированный специалист, исполнительный отзывчивый, обязательный работник. Зарекомендовал себя как честный, добросовестный сотрудник. В общении с коллегами дружелюбен и приветлив, с партнерами и клиентами фирмы- обходителен и вежлив, в затруднительных ситуациях всегда нацелен на нахождение компромиссных решений, в решению задач подходит творчески. Пользуется уважением среди коллег и начальства.
Согласно ИБД-Р г.Тамбова ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
Также ФИО1 представлена справка, выданная ИП ФИО8 о том, что ФИО1 работает водителем и ему установлен сменный график режима работы по неделям (день-ночь)
Согласно ч.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, с учетом озвученных норм права, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Как следует из разъяснений, данных в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч.1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
При этом суд учитывает поведение осужденного после отбытия наказания, его возраст, трудоспособность, характеризующие данные о личности, в связи с чем, считает необходимым и достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании и фактического нахождения одни раз в месяц для регистрации.
Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, мотивы и обстоятельства его совершения, для предупреждения совершения новых преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. утра следующих суток, если это не связано с работой.
При этом суд принимает во внимании пояснения ФИО1, согласно которым, несмотря на сменный график работы, трудностей для предоставления документов, подтверждающий отсутствие по месту жительства в ночное время в случае работы в ночное время, не возникнет, так как он работает водителем, выезжает в рейс на основании путевого листа.
Относительно установления административного ограничения в виде запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связано с работой, суд также не находит оснований для удовлетворения, поскольку из приговора Ленинского районного суда г.Тамбова не следует, что преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения. Данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 страдает алкогольной зависимостью материалы административного дела также не содержат.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заместителя начальника УМВД России по г.Тамбову об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с работой.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Тамбва от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
(Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.06.2025)
Судья Е.Ю.Симанкова